Решение Совета депутатов Чаплыгинского муниципального района Липецкой обл. от 14.12.2010 N 271 “Об утверждении Положения о создании условий для обеспечения поселений, входящих в состав Чаплыгинского муниципального района, услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания“
Вступает в силу с момента опубликования (пункт 3 данного документа).СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ЧАПЛЫГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 14 декабря 2010 г. N 271
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ
ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ
ЧАПЛЫГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, УСЛУГАМИ
ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ, ТОРГОВЛИ И БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
В целях реализации Федерального закона РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ“ и руководствуясь Уставом Чаплыгинского муниципального района, учитывая мнение комиссии по законодательству и правовым вопросам, Совет депутатов решил:
1. Утвердить Положение о создании условий для обеспечения поселений, входящих в состав Чаплыгинского муниципального района, услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания (приложение N 1).
2. Направить указанный нормативный правовой акт главе Чаплыгинского муниципального района для подписания и опубликования.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования.
Председатель
Совета депутатов Чаплыгинского
муниципального района
В.В.ПОЛЯНСКИЙ
Приложение N 1
Принято
Советом депутатов
Чаплыгинского
муниципального района
от 14 декабря 2010 г. N 271
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ, ВХОДЯЩИХ
В СОСТАВ ЧАПЛЫГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, УСЛУГАМИ
ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ, ТОРГОВЛИ И БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о создании условий для обеспечения поселений, входящих в состав Чаплыгинского муниципального района, услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания (далее по тексту - Положение) принято в соответствии с требованиями Федерального закона РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“.
1.2. Положение разработано в целях регламентации деятельности органов местного самоуправления Чаплыгинского муниципального района (далее по тексту - район) по созданию условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания.
1.3. В настоящем Положении под созданием условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания понимается деятельность органов местного самоуправления района по управлению развитием общественного питания, торговли и бытового обслуживания в поселениях.
2. Полномочия органов местного самоуправления района по созданию условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания
2.1. Полномочия Совета депутатов района:
- утверждает нормативные правовые акты, регулирующие вопросы по созданию условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
- утверждает объемы бюджетного финансирования на решение вопросов местного значения района в сфере общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
- предоставляет льготы по местным налогам в сфере общественного питания, торговли и бытового обслуживания.
2.2. Полномочия администрации района:
- определяет структурное подразделение администрации района, уполномоченное на выполнение функций по созданию условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания (далее по тексту - уполномоченный орган);
- разрабатывает и утверждает правила регулирования общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
- определяет приоритетные направления развития потребительского рынка в границах района; контролирует наличие товаров первой необходимости в торговой сети на территории поселения, входящего в состав района; принимает необходимые меры по насыщению потребительского рынка недостающими товарами;
- участвует в работе межведомственных комиссий при:
1) выборе земельного участка под строительство (размещение) объектов общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
2) вводе в эксплуатацию объектов общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
3) переводе жилых помещений в нежилые помещения для размещения в них объектов общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
4) реконструкции объектов общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
- принимает решение о создании (реорганизации, ликвидации) муниципальных предприятий в сфере общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
- определяет оптимальное размещение предприятий общественного питания, торговли, бытового обслуживания на территории района; осуществляет составление общей дислокации торговой сети, общественного питания и объектов бытового обслуживания; согласовывает размещение объектов потребительского рынка;
- регистрирует книгу отзывов и предложений; извещает федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг), о выявлении по жалобам потребителей товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества;
- осуществляет взаимодействие с контролирующими и надзорными органами (службами) в сфере общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
- координирует и осуществляет в соответствии с законодательством проверку соблюдения правил общественного питания, торговли и оказания бытовых услуг организациями, предприятиями и индивидуальными предпринимателями; привлекает правонарушителей в сфере торговли к административной ответственности в порядке, установленном законодательством Липецкой области;
- рассматривает заявления, предложения органов местного самоуправления поселений, входящих в состав района, по вопросам совершенствования организации и улучшения качества услуг общественного питания, торговли, бытового обслуживания; заключает соглашения о межмуниципальном сотрудничестве;
- организует районные ярмарки, выставки, торговое обслуживание районных мероприятий, а также организует участие организаций общественного питания, торговли и бытового обслуживания в мероприятиях, проводимых органами государственной власти Липецкой области;
- оказывает содействие и осуществляет контроль за продвижением на потребительском рынке товаров местных товаропроизводителей;
- оказывает содействие в деятельности некоммерческих объединений хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою деятельность в сфере общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
- организует и проводит конкурсы профессионального мастерства.
3. Деятельность органов местного самоуправления района по созданию условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания
3.1. С целью создания условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания органы местного самоуправления района проводят политику по развитию общественного питания, торговли и бытового обслуживания на территории района в целом путем реализации полномочий, установленных настоящим Положением, а также отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района в установленном порядке.
3.2. Основными задачами в целях реализации настоящего Положения являются:
- создание нормальных и равных условий в обеспечении поселений, входящих в состав района, услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
- рациональное распределение точек общественного питания, торговых точек и пунктов бытового обслуживания на территории района с учетом мнения органов местного самоуправления поселений, входящих в состав района;
- формирование конкурентной среды в сфере общественного питания, торговли и бытового обслуживания; развитие предпринимательской деятельности на потребительском рынке;
- осуществление контроля (в пределах предоставленных законодательством полномочий) за соблюдением хозяйствующими субъектами действующего законодательства в сфере общественного питания, торговли и бытового обслуживания.
3.3. В целях реализации полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения района в сфере общественного питания, торговли и бытового обслуживания администрация района определяет структурное подразделение и наделяет его определенными функциями.
К обязательным функциям структурного подразделения относятся:
- организация ресурсного обеспечения полномочий по созданию условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
- обеспечение правовых, экономических и организационных условий реализации полномочий;
- разработка комплексных и целевых муниципальных программ организационного и ресурсного обеспечения полномочий.
При реализации основных функций структурное подразделение осуществляет:
1) по организации ресурсного обеспечения полномочий:
- анализ показателей деятельности предприятий общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
- кадровое обеспечение муниципальных предприятий общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
- расчет потребности в бюджетных средствах и подготовку предложений по финансированию полномочий;
2) по обеспечению правовых, экономических и организационных условий реализации полномочий:
- подготовку предложений по внесению изменений в Устав района, проектов нормативных правовых актов, распорядительных документов и методических материалов в целях реализации полномочий;
- подготовку предложений, организацию и проведение мероприятий по обеспечению развития курируемой отрасли;
3) по разработке комплексных и целевых муниципальных программ организационного и ресурсного обеспечения полномочий:
- подготовку и организацию исполнения муниципальных программ;
- обеспечение инвестиционной привлекательности программ;
- информирование заинтересованных органов и населения о результатах реализации муниципальных программ.
4. Вступление в силу настоящего Положения
Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования в районной газете “Раненбургский вестник“.
Глава Чаплыгинского
муниципального района
Н.П.КЛИМОВ