Закон Липецкой области от 03.03.2010 N 353-ОЗ “О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями“ (принят постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 18.02.2010 N 1227-пс)
Начало действия документа - 22.03.2010 <*>.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
<*> Внимание! В соответствии со статьей 10 данный документ вступил в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования (опубликован в “Липецкой газете“ - 12.03.2010). Есть неопределенность с датой начала действия документа, связанная с исчислением срока вступления документа в силу. Подробнее см. Справочную информацию.
3 марта 2010 года N 353-ОЗ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫМИ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕТЕЙ-СИРОТ
И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ДЕТЕЙ,
НАХОДЯЩИХСЯ ПОД ОПЕКОЙ (ПОПЕЧИТЕЛЬСТВОМ), А ТАКЖЕ ЛИЦ
ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ
РОДИТЕЛЕЙ, ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ
Принят
постановлением
Липецкого областного Совета депутатов
от 18 февраля 2010 г. N 1227-пс
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон наделяет органы местного самоуправления городских округов города Липецка и города Ельца и муниципальных районов области (далее - органы местного самоуправления) отдельными государственными полномочиями области по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями (далее - переданные полномочия) на неопределенный срок.
Статья 2. Полномочия органов местного самоуправления
Органы местного самоуправления осуществляют исполнение переданных полномочий по приобретению и предоставлению жилых помещений для лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, в соответствии с нормой площади жилого помещения, установленной Законом Липецкой области “О порядке ведения учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма“.
Статья 3. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении переданных полномочий
1. Органы местного самоуправления имеют право:
запрашивать и получать от исполнительных органов государственной власти области, организаций независимо от их организационно-правовой формы сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к переданным полномочиям;
давать разъяснения по вопросам, отнесенным к переданным полномочиям, а также рассматривать обращения, заявления и жалобы граждан по указанным вопросам и принимать по ним необходимые меры;
вести переписку по вопросам, относящимся к переданным полномочиям;
вносить предложения в исполнительный орган государственной власти области в сфере образования и науки по вопросам, относящимся к переданным полномочиям.
2. Органы местного самоуправления обязаны:
осуществлять переданные полномочия надлежащим образом в соответствии с законодательством Российской Федерации и области;
использовать финансовые средства и материальные ресурсы, предоставленные для осуществления переданных полномочий, по целевому назначению;
представлять в исполнительный орган государственной власти области в сфере образования и науки информацию, материалы, документы и отчеты по вопросам осуществления переданных полномочий;
в случае отзыва переданных полномочий возвратить неиспользованные финансовые средства и материальные ресурсы;
представлять в исполнительный орган государственной власти области в сфере образования и науки сведения о лицах, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоящих на учете в целях предоставления жилых помещений в органах местного самоуправления, до 1 июля года, предшествующего планируемому, по формам и в сроки, установленные исполнительным органом государственной власти области в сфере образования и науки.
Статья 4. Методика расчета норматива для определения объема субвенции, предоставляемой местным бюджетам из областного бюджета для осуществления переданных полномочий
1. Субвенция перечисляется в бюджет органов местного самоуправления в соответствии со сводной бюджетной росписью из областного бюджета в пределах средств, утвержденных в бюджете, и предоставляемых Липецкой области субсидий из федерального бюджета на указанные цели на очередной финансовый год, из расчета:
количества лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, нуждающихся в предоставлении жилой площади и состоящих на учете в целях предоставления жилого помещения в органе местного самоуправления по месту жительства;
расходов на услуги связи, прочих расходов, связанных с осуществлением переданных полномочий.
2. Объем субвенции местным бюджетам на осуществление переданных полномочий составляет:
2,5% от субвенции, выделяемой из областного бюджета в случае, если численность лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, принятых на учет в целях предоставления жилого помещения, составляет до 50 человек;
5% от субвенции, выделяемой из областного бюджета в случае, если численность лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, принятых на учет в целях предоставления жилого помещения, составляет от 50 до 100 человек;
20% от субвенции, выделяемой из областного бюджета в случае, если численность лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, принятых на учет в целях предоставления жилого помещения, составляет от 100 до 150 человек;
40% от субвенции, выделяемой из областного бюджета в случае, если численность лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, принятых на учет в целях предоставления жилого помещения, составляет свыше 150 человек.
Расходы на услуги связи, прочие расходы, связанные с осуществлением переданных полномочий, устанавливаются из расчета 0,01% объема субвенции.
Статья 5. Передача материальных ресурсов и финансовых средств органам местного самоуправления для осуществления переданных полномочий
1. Финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления переданных полномочий, передаются органам местного самоуправления в виде субвенции.
2. Материальные ресурсы, необходимые для осуществления переданных полномочий, передаются органам местного самоуправления в порядке, установленном Законом Липецкой области от 4 декабря 1998 года N 16-ОЗ “О порядке приема и передачи объектов государственной (областной) и муниципальной собственности“.
3. Органам местного самоуправления запрещается использование финансовых средств и материальных ресурсов, полученных на осуществление переданных полномочий, на другие цели.
4. Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“.
Статья 6. Полномочия исполнительного органа государственной власти области в сфере образования и науки в отношении органов местного самоуправления в связи с передачей полномочий
Исполнительный орган государственной власти области в сфере образования и науки в целях надлежащего исполнения органами местного самоуправления переданных полномочий:
оказывает организационно-методическую помощь органам местного самоуправления по осуществлению переданных полномочий;
рассматривает обращения, заявления граждан и организаций, а также жалобы граждан по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных полномочий;
ежегодно при формировании областного бюджета на основе действующих нормативов и социальных стандартов подготавливает и представляет в исполнительный орган государственной власти области в сфере финансов обоснование потребностей, а также расчет финансовых средств, необходимых для осуществления органами местного самоуправления переданных полномочий;
осуществляет контроль за деятельностью органов местного самоуправления по осуществлению переданных полномочий, в том числе за целевым использованием материальных и финансовых средств, выделенных на осуществление переданных полномочий;
в случае выявления нарушений по осуществлению переданных полномочий выносит письменное предписание главе муниципального образования.
Статья 7. Порядок осуществления контроля исполнительным органом государственной власти области в сфере образования и науки за осуществлением переданных полномочий органами местного самоуправления
1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных полномочий осуществляет исполнительный орган государственной власти области в сфере образования и науки.
2. Органы местного самоуправления ежеквартально представляют в исполнительный орган государственной власти области в сфере образования и науки отчеты о выполнении переданных полномочий по формам и в сроки, установленные исполнительным органом государственной власти области в сфере образования и науки.
Статья 8. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления
Органы местного самоуправления и должностные лица органов местного самоуправления, осуществляющие исполнение переданных полномочий, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных полномочий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Статья 9. Условия и порядок прекращения осуществления переданных полномочий
1. Осуществление органами местного самоуправления переданных в соответствии с настоящим Законом полномочий прекращается законом области в случае их отзыва или изменения соответствующих норм действующего законодательства.
2. Закон области о прекращении осуществления переданных полномочий должен содержать:
1) основания прекращения осуществления переданных полномочий органами местного самоуправления в соответствии с частью 1 настоящей статьи;
2) сроки перечисления органами местного самоуправления в областной бюджет неиспользованных финансовых средств, предоставленных в соответствии с настоящим Законом;
3) дату прекращения осуществления органами местного самоуправления переданных полномочий;
4) сроки и порядок передачи органами местного самоуправления документов и материалов, связанных с осуществлением переданных полномочий, и наименование органа, которому они передаются.
Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Глава администрации
Липецкой области
О.П.КОРОЛЕВ
Липецк
3 марта 2010 года
N 353-ОЗ