Законы и постановления РФ

Постановление администрации Липецкого муниципального района Липецкой обл. от 21.12.2009 N 1937 “Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги “Назначение и выплата пенсионных выплат лицам, замещающим муниципальные должности Липецкой области и должности муниципальной службы Липецкой области“

АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 декабря 2009 г. N 1937

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ “НАЗНАЧЕНИЕ И ВЫПЛАТА ПЕНСИОННЫХ

ВЫПЛАТ ЛИЦАМ, ЗАМЕЩАЮЩИМ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ ЛИПЕЦКОЙ

ОБЛАСТИ И ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ“

Во исполнение мероприятий, предусмотренных областной целевой программой “Административная реформа в Липецкой области (2009 - 2010 годы)“, утвержденной постановлением администрации Липецкой области от 10 сентября 2008 года N 230, администрация района постановляет:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги “Назначение и выплата пенсионных выплат лицам, замещающим муниципальные должности Липецкой области и должности муниципальной службы Липецкой области“ (прилагается).

Глава администрации

Липецкого муниципального района

А.А.КОРОСТЕЛЕВ

Приложение

к постановлению

администрации Липецкого

муниципального района

от 21 декабря 2009 г. N 1937

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

“НАЗНАЧЕНИЕ И
ВЫПЛАТА ПЕНСИОННЫХ ВЫПЛАТ ЛИЦАМ,

ЗАМЕЩАЮЩИМ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

И ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ“

I. Общие положения

1. Настоящий административный регламент разработан в целях реализации постановления администрации Липецкой области от 10 сентября 2008 года N 230 “Об утверждении областной целевой программы “Административная реформа в Липецкой области (2009 - 2010 годы)“, повышения качества предоставления государственной услуги по назначению и выплате пенсионных выплат (в виде ежемесячной доплаты к государственной пенсии, назначенной в соответствии с федеральным законодательством, либо в виде пенсии за выслугу лет) лицам, замещающим муниципальные должности Липецкой области и должности муниципальной службы Липецкой области (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур).

2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституция Российской Федерации (ред. от 21.07.2007);

- Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации“ (ред. от 22.07.2008);

- Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ “О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации“ (ред. от 22.07.2008);

- Закон РФ от 12.02.1993 N 4468-1 “О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей“ (ред. от 22.07.2008);

- Закон Липецкой области от 05.12.2008 N 207-ОЗ “О пенсионном обеспечении лиц, замещающих муниципальные должности Липецкой области и должности муниципальной службы Липецкой области“ (принят постановлением Липецкого областного Совета от 19.11.2008 N 797-пс);

В официальном тексте документа, видимо, допущен пропуск текста: имеется в виду “...внесении изменений в Закон Липецкой области...“.

- Закон
Липецкой области от 05.12.2008 N 203-ОЗ “О внесении изменений в Закон Липецкой “О денежном содержании и социальных гарантиях муниципальных служащих муниципальной службы Липецкой области“ (принят постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 19.11.2008 N 789-пс);

- Закон Липецкой области от 08.06.2006 N 293-ОЗ “О системе исполнительных органов государственной власти Липецкой области“ (ред. от 24.12.2008).

3. Государственная услуга предоставляется отделом социальной защиты населения Липецкой района (далее - ОСЗН).

4. При предоставлении государственной услуги ОСЗН осуществляет взаимодействие с:

- органами государственной власти области, государственными органами области, исполнительными органами государственной власти области;

- органами и организациями, осуществляющими деятельность в сфере пенсионного обеспечения;

- кредитными учреждениями.

5. Заявителями на предоставление государственной услуги являются лица, замещающие муниципальные должности Липецкой области или должности муниципальной службы Липецкой области; лица, замещавшие муниципальные должности области категории “А“ до 12 января 1998 года, до 1 июня 2007 года; лица, замещавшие муниципальные должности категории “Б“ и “В“ до 7 июля 2007 года и уволенные в связи с ликвидацией, сокращением должностей в органах местного самоуправления области, муниципальных органах, лица, замещающие муниципальные должности, а также лица, замещающие должности муниципальной службы.

6. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

II. Требования к порядку предоставления

государственной услуги

Порядок информирования о предоставлении

государственной услуги

7. ОСЗН находится по адресу:

398037, г. Липецк, ул. Боевой проезд, 28;

тел. (4742) 35-09-30, факс 34-96-73;

E-mail: oszn@admlr.lipetsk.ru.

8. ОСЗН осуществляет прием посетителей в соответствии со следующим графиком:

- понедельник, вторник, среда, четверг - с 8.00 до 17.00;

- пятница - с 8.00 до 16.00.

Время предоставления перерыва для отдыха и питания специалистов Управления устанавливается с 12.00 до 13.00.

9. Информация о порядке предоставления государственной услуги выдается:

- непосредственно в ОСЗН;

- с использованием средств телефонной и
почтовой связи, электронного информирования;

- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.), размещения на информационных стендах.

10. На информационных стендах в помещении ОСЗН размещается следующая информация:

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по оказанию государственной услуги;

- извлечения из административного регламента;

- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования, предъявляемые к этим документам;

- образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, по формам, утвержденным Законом Липецкой области от 5 декабря 2008 года N 207-ОЗ “О пенсионном обеспечении лиц, замещающих муниципальные должности Липецкой области и должности муниципальной службы Липецкой области“;

- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов и организаций, в которых заявитель может получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги;

- порядок получения консультаций;

- порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

- схема размещения специалистов ОСЗН и режим приема ими граждан;

- основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

11. Специалисты ОСЗН, осуществляющие прием и консультирование (лично и по телефону), обязаны относиться к заявителям корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.

12. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедур по предоставлению государственной услуги при помощи телефона, средств Интернета, электронной почты или посредством личного посещения ОСЗН.

Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении

государственной услуги

13. Консультации (справки) по вопросам предоставления услуги предоставляются специалистами отдела, в функции которого входит назначение пенсионных выплат
(далее - специалист).

14. Консультации предоставляются по следующим вопросам предоставления государственной услуги:

- перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требований к ним;

- источника получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (орган, организация и их местонахождение, контактные телефоны);

- порядка и сроков предоставления государственной услуги;

- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

Требования к местам ожидания и приема заявителей

15. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы специалистов.

16. Места ожидания оборудуются столами, стульями, кресельными секциями и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

17. Помещение для непосредственного взаимодействия специалиста с заявителями должно быть организовано в виде отдельного рабочего места для каждого ведущего прием специалиста.

18. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;

- времени перерыва для отдыха и питания.

19. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных.

Перечень документов, необходимых для предоставления

государственной услуги

20. Для предоставления государственной услуги в ОСЗН органами местного самоуправления предоставляется решение руководителя вышеуказанного органа о назначении ежемесячной доплаты к государственной пенсии либо пенсии за выслугу лет с приложением:

- заявления о назначении ежемесячной доплаты к государственной пенсии либо пенсии за выслугу лет;

- справки о размере месячного денежного содержания;

- справки о периодах муниципальной службы, учитываемых при исчислении стажа муниципальной службы;

- справки о назначении и размере государственной пенсии в соответствии с федеральным законодательством, выданной органом, осуществляющим назначение и выплату государственной пенсии (при установлении ежемесячной доплаты к пенсии);

- копии
решения об освобождении от должности лиц, замещающих муниципальные должности области или должности муниципальной службы;

- копии трудовой книжки;

- копии иных документов, подтверждающих стаж муниципальной службы.

Требования к документам для предоставления

государственной услуги

21. Заявление на имя руководителя органа местного самоуправления, а также справка о размере месячного денежного содержания (ежемесячного денежного вознаграждения) и справка о периодах муниципальной службы, учитываемых при исчислении стажа муниципальной службы, составляются в соответствии с формами, утвержденными Законом Липецкой области от 05.12.2008 N 207-ОЗ “О пенсионном обеспечении лиц, замещающих муниципальные должности Липецкой области и должности муниципальной службы Липецкой области“.

22. В заявлении фамилия, имя, отчество и адрес места жительства заявителя указываются полностью, без сокращений.

Результат предоставления государственной услуги

23. Конечным результатом предоставления государственной услуги является:

- назначение пенсионных выплат;

- отказ в назначении пенсионных выплат.

Процедура предоставления государственной услуги завершается перечислением денежных средств на счета получателей пенсионных выплат, открытых в кредитных учреждениях.

Срок предоставления государственной услуги

24. Общий срок принятия решения о назначении (отказе в назначении) пенсионных выплат - не позднее 14 дней со дня регистрации в ОСЗН документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

25. В случае, если для принятия решения о назначении пенсионных выплат необходимо проведение специальной проверки по представленным документам, либо истребование дополнительных материалов, сроки рассмотрения документов продляются начальником ОСЗН на срок не более чем на 30 дней, о чем сообщается заявителю.

26. Перечисление пенсионных выплат осуществляется в течение 15 дней со дня принятия решения о назначении пенсионных выплат.

Перечень оснований для отказа в предоставлении

государственной услуги

27. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

- документы, определенные пунктом 20 настоящего регламента, представлены не в полном объеме;

- представленные документы не соответствуют требованиям, установленным
пунктами 21, 22 настоящего регламента.

III. Административные процедуры

28. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (приложение 1 к настоящему регламенту):

- прием документов от ответственных лиц органов местного самоуправления;

- проведение проверки представленных документов на соответствие их требованиям настоящего регламента;

- подготовка и принятие решения о назначении либо об отказе в назначении пенсионных выплат;

- перечисление денежных средств на счета получателей пенсионных выплат, открытые в кредитных учреждениях.

29. Основанием для начала административных процедур является поступление в ОСЗН документов, определенных пунктом 20 настоящего регламента, от органов местного самоуправления.

30. Специалист устанавливает предмет обращения и регистрирует представленные документы в специальном журнале.

Максимальный срок исполнения действия составляет 30 мин.

31. Специалист осуществляет всестороннее, полное и объективное рассмотрение всех представленных документов в соответствии с требованиями настоящего регламента.

Максимальный срок исполнения действия составляет 2 дня.

32. Специалист в зависимости от результата рассмотрения документов подготавливает:

- проект решения о назначении пенсионных выплат по форме, утвержденной Законом Липецкой области от 05.12.2008 N 207-ОЗ “О пенсионном обеспечении лиц, замещающих муниципальные должности Липецкой области и должности муниципальной службы Липецкой области“;

- проект уведомления об отказе в назначении пенсионных выплат по основаниям, предусмотренным пунктом 27 настоящего регламента (далее - проект уведомления об отказе);

- формирует личное дело заявителя;

- передает личное дело для назначения пенсионных выплат.

Максимальный срок исполнения действий составляет 4 дня.

33. Начальник ОСЗН:

- проверяет правомерность назначения пенсионных выплат (отказа в назначении);

- визирует проект решения о назначении пенсионных выплат (проект уведомления об отказе), проект уведомления о несогласии (при наличии);

- передает завизированные документы с личным делом заявителя специалисту ОСЗН.

Максимальный срок исполнения действия составляет 2 дня.

34. Начальник ОСЗН на основании личного дела заявителя:

- принимает решение
о назначении либо об отказе в назначении пенсионных выплат;

- подписывает решение о назначении пенсионных выплат (уведомление об отказе), уведомление о несогласии (при наличии);

- передает подписанные документы с личным делом заявителя специалисту.

При наличии оснований, предусмотренных пунктом 25 настоящего регламента, начальник ОСЗН возвращает личное дело заявителя специалисту с соответствующей резолюцией.

Максимальный срок исполнения действий составляет 2 дня.

35. В случае принятия решения о назначении пенсионных выплат специалист:

- уведомляет заявителя заказным письмом о принятом решении;

- вносит в общую информационную базу данных получателей пенсионных выплат сведения о принятом решении;

- формирует и выпускает выплатные документы;

- вносит сведения о получателе пенсионных выплат в реестр получателей пенсионных выплат для отдела бухгалтерского учета;

- передает выплатные документы, реестр, личное дело заявителя начальнику ОСЗН.

Максимальный срок исполнения действий составляет 4 дня.

36. Начальник ОСЗН осуществляет проверку представленных документов и передает их главному специалисту отдела бухгалтерского учета.

Максимальный срок исполнения действия составляет 1 день.

37. Главный специалист отдела бухгалтерского учета проверяет представленные документы, подписывает выплатные документы и передает весь комплект начальнику ОСЗН.

Максимальный срок исполнения действия составляет 1 день.

38. Начальник ОСЗН подписывает выплатные документы и передает весь комплект документов специалисту.

Максимальный срок исполнения действия составляет 2 дня.

39. Специалист на основании выплатных документов готовит платежное поручение и направляет его в финансовые органы для перечисления денежных средств на счета получателей пенсионных выплат в кредитные учреждения.

Максимальный срок исполнения действия составляет 1 день.

40. В случае принятия решения об отказе в назначении пенсионных выплат специалист направляет заявителю уведомление об отказе заказным письмом и дублирует его по телефону или электронной почте.

Максимальный срок исполнения действия составляет 1 день.

IV. Порядок и формы контроля за предоставлением

государственной услуги

41. Текущий
контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами ОСЗН осуществляется заместителем главы администрации Липецкого муниципального района, а также должностными лицами ОСЗН.

42. Обязанности должностного лица, осуществляющего текущий контроль, устанавливаются его должностной инструкцией.

43. Персональная ответственность специалистов ОСЗН закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

44. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником ОСЗН.

45. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей по результатам предоставления государственной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов ОСЗН.

46. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

47. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов начальника ОСЗН.

48. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).

V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,

осуществляемых (принятых) в ходе предоставления

государственной услуги

49. Заявитель имеет право на обжалование действий и (или) бездействия сотрудников ОСЗН в порядке, установленном действующим законодательством.

50. Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии сотрудников ОСЗН, нарушении положений настоящего регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов, содержащихся в приложении 2 к настоящему регламенту.

51. Рассмотрение обращений и жалоб граждан производится в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации“.

Приложение 1

к административному регламенту

БЛОК-СХЕМА

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ

ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

----------------------------------------------------¬

¦Прием документов от органов местного самоуправления¦

L-------------------------T--------------------------

¦

/

----------------------------------------------------¬

¦ Проведение проверки предоставленных документов ¦

L----------T----------------------------T------------

¦ ¦

/ /

-----------------------¬ -----------------------¬

¦Подготовка и принятие ¦ ¦ Обоснованный отказ ¦

¦ решения о назначении ¦ ¦заявителю в назначении¦

¦ пенсионных выплат ¦ ¦ пенсионных выплат ¦

L----------T------------ L-----------------------

¦

/

----------------------------------------------------¬

¦Перечисление денежных средств на счета получателей ¦

¦пенсионных выплат, открытых в кредитных учреждениях¦

L----------------------------------------------------

Приложение 2

к административному регламенту

СВЕДЕНИЯ

О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ И НОМЕРАХ ТЕЛЕФОНОВ

ВЫШЕСТОЯЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ

Администрация Липецкого района:

398037, г. Липецк, ул. Боевой проезд, д. 30,

тел. (8-474-2) 34-19-19.