Законы и постановления РФ

Постановление избирательной комиссии Липецкой области от 08.12.2009 N 56/446-4 “О представлении Сведений о поступлении и расходовании средств региональных отделений политических партий за 3 квартал 2009 года“

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 декабря 2009 г. N 56/446-4

О ПРЕДСТАВЛЕНИИ СВЕДЕНИЙ О ПОСТУПЛЕНИИ И РАСХОДОВАНИИ

СРЕДСТВ РЕГИОНАЛЬНЫХ ОТДЕЛЕНИЙ ПОЛИТИЧЕСКИХ

ПАРТИЙ ЗА 3 КВАРТАЛ 2009 ГОДА

Заслушав информацию заместителя Председателя избирательной комиссии Липецкой области Лунева Б.А. о представлении Сведений о поступлении и расходовании средств региональных отделений политических партий за 3 квартал 2009 года в избирательную комиссию Липецкой области, на основании требований части 3 статьи 34, части 2 статьи 35, статьи 38 Федерального закона “О политических партиях“, в соответствии с постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 10 июня 2009 года N 163/1157-5 “О Порядке организации Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, избирательными комиссиями субъектов Российской
Федерации проверок сведений о поступлении и расходовании средств политических партий, их региональных отделений и иных зарегистрированных структурных подразделений, сводных финансовых отчетов политических партий“ избирательная комиссия Липецкой области постановляет:

1. Принять к сведению Информацию о представлении Сведений о поступлении и расходовании средств региональных отделений политических партий за 3 квартал 2009 года (прилагается).

2. Направить настоящее постановление региональным отделениям политических партий и разместить настоящее постановление на сайте избирательной комиссии Липецкой области.

Председатель

избирательной комиссии Липецкой области

Ю.И.АЛТУХОВ

Секретарь

избирательной комиссии Липецкой области

М.В.ЧЕРКАСОВА

Приложение

к постановлению

избирательной комиссии

Липецкой области

от 8 декабря 2009 г. N 56/446-4

ИНФОРМАЦИЯ

О ПРЕДСТАВЛЕНИИ СВЕДЕНИЙ О ПОСТУПЛЕНИИ И РАСХОДОВАНИИ

СРЕДСТВ РЕГИОНАЛЬНЫХ ОТДЕЛЕНИЙ ПОЛИТИЧЕСКИХ

ПАРТИЙ ЗА 3 КВАРТАЛ 2009 ГОДА

По состоянию на 1 июля 2009 года в Липецкой области было зарегистрировано 7 региональных отделений политических партий.

Сведения о поступлении и расходовании средств за 3 квартал 2009 года все 7 региональных отделений политических партий представили в установленные Федеральным законом “О политических партиях“ сроки.

В соответствии с пунктом 8 статьи 34 Федерального закона “О политических партиях“ информация о сроках представления Сведений о поступлении и расходовании средств за 3 квартал 2009 года региональными отделениями политических партий направлена в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области.

Сведения о поступлении и расходовании средств региональными отделениями политических партий за 3 квартал 2009 года представлены на бумажном носителе и в машиночитаемом виде.

При проверке Сведений о поступлении и расходовании средств, представленных региональными отделениями политических партий, недостатков при оформлении отчетности не выявлено.

Согласно представленной в избирательную комиссию Липецкой области финансовой отчетности остаток средств на счетах региональных отделений политических партий на начало отчетного квартала составил 3235957,0 рубля, а объем средств, поступивших региональным отделениям политических партий в 3
квартале, - 8285595,0 рубля.

Основную долю поступлений составляют денежные средства - 7579626,0 рубля, или 91,5 процента всех поступлений.

На долю иного имущества приходится 705969,0 рубля, или 8,5 процента.

Сведения

о формировании имущества региональных

отделений политических партий в 3 квартале 2009 года

В руб.

------------------------------------------T----------T-------------------¬

¦ Наименование регионального отделения ¦Поступило ¦ В том числе: ¦

¦ политической партии ¦имущества,+---------T---------+

¦ ¦ всего ¦денежные ¦ иное ¦

¦ ¦ ¦средства ¦имущество¦

+-----------------------------------------+----------+---------+---------+

¦Липецкое региональное
отделение ¦7679255,0 ¦6991900,0¦687355,0 ¦

¦Всероссийской политической партии “ЕДИНАЯ¦ ¦ ¦ ¦

¦РОССИЯ“ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------------+----------+---------+---------+

¦Липецкое областное отделение политической¦ 131870,0 ¦ 131870,0¦ - ¦

¦партии “Коммунистическая партия ¦ ¦ ¦ ¦

¦Российской Федерации“ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------------+----------+---------+---------+

¦Липецкое региональное отделение ¦ 79000,0 ¦ 79000,0¦ ¦

¦политической партии “ПАТРИОТЫ РОССИИ“ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------------+----------+---------+---------+

¦Региональное отделение политической ¦ 318614,0 ¦ 300000,0¦ 18614,0 ¦

¦партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Липецкой ¦ ¦ ¦ ¦

¦области ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------------+----------+---------+---------+

¦Липецкое региональное отделение ¦ 74356,0 ¦ 74356,0¦ ¦

¦политической партии “Российская ¦ ¦ ¦ - ¦

¦объединенная демократическая партия ¦ ¦ ¦ ¦

¦“ЯБЛОКО“ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------------+----------+---------+---------+

¦Липецкое региональное отделение ¦ 2500,0 ¦ 2500,0¦ - ¦

¦политической партии “Либерально- ¦ ¦ ¦ ¦

¦демократическая партия России“ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------------+----------+---------+---------+

¦Региональное отделение в Липецкой области¦ - ¦ - ¦ - ¦

¦Всероссийской политической партии “ПРАВОЕ¦ ¦ ¦ ¦

¦ДЕЛО“ ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------------+----------+---------+---------+

¦ ИТОГО¦8285595,0 ¦7579626,0¦705969,0 ¦

L-----------------------------------------+----------+---------+----------

Региональное отделение Всероссийской политической партии “ПРАВОЕ ДЕЛО“ поступлений и расходов не имело.

Основным источником поступления средств региональным отделениям политических партий явились денежные средства, полученные от юридических лиц и граждан в виде пожертвований. Их сумма составила 4421500,0 рубля.

Пожертвования от юридических лиц перечислены двум региональным отделениям политических партий: “ЕДИНАЯ РОССИЯ“ - 4120000,0 рубля, СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - 150000,0 рубля, на общую сумму 4270000,0 рубля.

Финансовая поддержка от граждан составила 151500,0 рубля и была оказана региональным отделениям политических партий СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в сумме 150000,0 рубля и “Либерально-демократическая партия России“ в сумме 1500,0 рубля.

На счета региональных отделений политических партий в 3 квартале 2009 года поступило 292170,0 рубля вступительных и членских взносов, в том числе ЛРО ВПП “ЕДИНАЯ РОССИЯ“ - 176900,0 рубля и КПРФ - 115270,0 рубля.

Центральными органами политических партий региональным отделениям перечислено 2194956,0 рубля. Региональные отделения политических партий получили: “ПАТРИОТЫ РОССИИ“ - 79000,0 рубля, “ЯБЛОКО“ - 74356,0 рубля, КПРФ - 16600,0 рубля, “ЕДИНАЯ РОССИЯ“ - 2025000,0 рубля.

Три региональных отделения политических партий: “Либерально-демократическая партия России“, СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, “ПРАВОЕ ДЕЛО“ перечислений от партий не получили.

Поступления в виде иного имущества в отчетном периоде составили 705969,0 рубля. На эту сумму были осуществлены приобретения региональными отделениями политических партий СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ (18614,0
рубля) и “ЕДИНАЯ РОССИЯ“ (687355,0 рубля).

Региональные отделения политических партий израсходовали на осуществление уставной деятельности 5292797,0 рубля, или 48,9 процента имеющихся средств (с учетом остатка средств на начало отчетного квартала).

В структуре расходов основная доля приходится на содержание региональных отделений политических партий - 3785004,00 рубля, или 71,5 процента.

Сведения

о расходовании средств региональными отделениями

политических партий в 3 квартале 2009 года

-------------------------T---------T------------------------------------------------------------------¬

¦ Наименование ¦Израс- ¦ В том числе ¦

¦ регионального отделения¦ходовано,+-------------T------------T------------T------------T-------------+

¦ политической партии ¦всего ¦На содержание¦На публичные¦На пропа- ¦Перечислено ¦ ¦

¦ ¦ ¦региональных ¦мероприятия ¦гандистскую ¦политической¦ ¦

¦ ¦ ¦ отделений ¦ ¦деятельность¦ партии ¦ ¦

+------------------------+---------+-------------+------------+------------+------------+-------------+

¦Липецкое региональное ¦4654938,0¦ 3187820,0 ¦ 122618,0 ¦ 58500,0 ¦ - ¦1286000,0 - ¦

¦отделение Всероссийской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦другие не ¦

¦политической партии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦запрещенные ¦

¦“ЕДИНАЯ РОССИЯ“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦законом ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расходы ¦

+------------------------+---------+-------------+------------+------------+------------+-------------+

¦Липецкое областное ¦ 180345,0¦ 166345,0 ¦ - ¦ - ¦ 10500, ¦3500,0 - ¦

¦отделение политической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расходы, ¦

¦партии “Коммунистическая¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦связанные ¦

¦партия Российской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦с полиграфи- ¦

¦Федерации“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ческой ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельностью¦

+------------------------+---------+-------------+------------+------------+------------+-------------+

¦Липецкое региональное ¦ 99638,0¦ 94538,0 ¦ - ¦ - ¦ - ¦5100,0 - ¦

¦отделение политической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расходы, ¦

¦партии “ПАТРИОТЫ РОССИИ“¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦связанные ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦с проведением¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦конференции, ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦собраний ¦

+------------------------+---------+-------------+------------+------------+------------+-------------+

¦Региональное отделение ¦ 281034,0¦ 261959,0 ¦ 1381,0 ¦ 17694,0 ¦ - ¦ - ¦

¦политической партии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦в Липецкой области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------------------+---------+-------------+------------+------------+------------+-------------+

¦Липецкое региональное ¦ 74342,0¦ 74342,0 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦

¦отделение политической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦партии “Российская ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦объединенная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦демократическая партия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦“ЯБЛОКО“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------------------+---------+-------------+------------+------------+------------+-------------+

¦Липецкое региональное ¦ 2500,0¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦2500,0 - ¦

¦отделение политической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦другие не ¦

¦партии “Либерально- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦запрещенные ¦

¦демократическая партия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦законом ¦

¦России“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расходы ¦

+------------------------+---------+-------------+------------+------------+------------+-------------+

¦Региональное отделение ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦

¦в Липецкой области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Всероссийской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦политической партии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦“ПРАВОЕ ДЕЛО“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------------------------+---------+-------------+------------+------------+------------+-------------+

¦ ИТОГО¦5292797,0¦ 3785004,0 ¦ 123999,0 ¦ 76194,0 ¦ 10500,0 ¦1297100,0 ¦

L------------------------+---------+-------------+------------+------------+------------+--------------

На проведение публичных мероприятий израсходовано 123999,0 рубля, или 2,3 процента. Такие расходы имели региональные отделения политических партий “ЕДИНАЯ РОССИЯ“ (122618,0 рубля) и СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ (1381,0 рубля).

На пропагандистскую деятельность региональных отделений политических партий потрачено 76194,0 рубля, или 1,4 процента. Эти расходы приходятся также на региональные отделения политических партий: “ЕДИНАЯ РОССИЯ“ (58500,0 рубля) и СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ (17694,0 рубля).

Расходы в сумме 3500,0 рубля, связанные с полиграфической деятельностью, производились в 3 квартале 2009 года только региональным отделением политической партии “Коммунистическая партия Российской Федерации“.

Двумя региональными отделениями политических партий в отчетном квартале произведены другие, не запрещенные законом расходы: “ЕДИНАЯ РОССИЯ“ на сумму 1286000,0 рубля и “Либерально-демократическая партия России“ на сумму 2500,0 рубля.

Перечисление средств центральным органам политических партий осуществлено региональным отделением политической партии “Коммунистическая партия Российской Федерации“. Им направлены денежные средства в сумме 10500,0 рубля.

Избирательной комиссией Липецкой области с использованием базы данных Регистра избирателей, участников референдума, Единого государственного реестра юридических лиц осуществлена проверка достоверности сведений, указанных гражданами и юридическими лицами о себе при перечислении пожертвований в 3 квартале 2009 года. Достоверность сведений, указанных жертвователями - юридическими лицами, подтвердилась. Вместе с тем, по ряду юридических лиц, осуществивших пожертвования региональному отделению политической партии “ЕДИНАЯ РОССИЯ“ были направлены представления на проверку достоверности сведений, указанных в платежных документах, в соответствующие налоговые органы. Это юридические лица: ООО “Туапсевнештранс“, ЗАО “Агродорстрой“, ООО “Предприятие Управляющая компания“. По результатам проверки налоговыми органами сведений, указанных ЗАО “Агродорстрой“ и ООО “Предприятие Управляющая компания“, их достоверность подтвердилась за исключением даты регистрации ЗАО “Агородорстрой“. В финансовом отчете юридическим лицом указана дата регистрации 27.02.2002, а налоговыми органами - 02.08.2002. Несмотря на то, что недостоверность сведений в дате регистрации ЗАО “Агродорстрой“ имеет место, пожертвование считается правомерным, так как в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона “О политических партиях“ не допускаются пожертвования политической партии и ее региональным отделениям от юридических лиц, зарегистрированных менее чем за один год до дня внесения пожертвования.

Проводится проверка правомерности двух пожертвований, поступивших в отчетном квартале региональному отделению политической партии “ЕДИНАЯ РОССИЯ“ от ООО “Туапсевнештранс“ на сумму 4100000,0 рубля. При получении ответа из инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по г. Туапсе Краснодарского края проверка будет завершена.

Достоверность сведений, указанных физическими лицами при перечислении пожертвований, подтвердилась.

В ходе проверки сведений о поступлении и расходовании средств Регионального отделения политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Липецкой области за второй квартал 2009 года было установлено, что региональному отделению 16.04.2009 и 13.05.2009 поступили неправомерные пожертвования от гражданина Столповского В.И. на общую сумму 50000,0 рубля. В нарушение требования пункта 4 статьи 30 вышеназванного закона поступившие с нарушением пожертвования не были возвращены Столповскому В.И., а при сдаче финансовой отчетности за 2 квартал 2009 года в избирательную комиссию Липецкой области было представлено письмо, в котором указывалось, что неправомерные пожертвования в сумме 50000,0 рубля будут возвращены жертвователю в третьем квартале 2009 года. Согласно требованиям пункта 4 статьи 30 Федерального закона пожертвования, внесенные с нарушением, политическая партия, ее региональное отделение в течение месяца со дня их получения должны вернуть жертвователю, а в случае невозможности возврата передать (перечислить) в доход Российской Федерации.

По данному нарушению избирательная комиссия Липецкой области проинформировала Управление Министерства юстиции РФ по Липецкой области. За невыполнение требований пункта 4 статьи 30 вышеназванного Федерального закона Управление Министерства юстиции РФ по Липецкой области вынесло предупреждение Региональному отделению политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Липецкой области.

Как следует из финансового отчета, представленного Региональным отделением политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Липецкой области, неправомерные пожертвования в общей сумме 50000,0 рубля, поступившие во втором квартале 2009 года от Столповского В.И., возвращены ему 17.09.2009.

По состоянию на 1 декабря 2009 года в Единый государственный реестр юридических лиц включены 7 региональных отделений политических партий, зарегистрированных на территории Липецкой области.

Заместитель председателя

избирательной комиссии Липецкой области

Б.А.ЛУНЕВ