Постановление избирательной комиссии Липецкой области от 25.02.2009 N 43/342-4 “Об анализе состояния организации работы по регистрации (учету) избирателей, участников референдума на территории Липецкой области по состоянию на 1 января 2009 года“
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 февраля 2009 г. N 43/342-4
ОБ АНАЛИЗЕ СОСТОЯНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО РЕГИСТРАЦИИ
(УЧЕТУ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ, УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА НА ТЕРРИТОРИИ
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ ПО СОСТОЯНИЮ НА 1 ЯНВАРЯ 2009 ГОДА
Заслушав и обсудив информацию руководителя информационного центра избирательной комиссии Липецкой области Рыжкова В.А., избирательная комиссия Липецкой области отмечает следующее:
численность избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории Липецкой области по состоянию на 1 января 2009 года, представленная главами г. Липецка, г. Ельца и муниципальных районов, составила 948603 человека, что на 1283 человека больше, чем по состоянию на 1 июля 2008 года (приложение 1);
увеличение числа избирателей более чем на 1 процент наблюдается в Грязинском и Краснинском районах, в остальных районах Липецкой области увеличение незначительное и произошло за счет устранения недостатков в представлении сведений об избирателях отделами ФМС и главами сельских поселений;
отделами ФМС по Липецкой области представлены главам районов (городов) Липецкой области во II полугодии 2008 года сведения о регистрации по месту жительства в отношении 14788 граждан, о снятии с регистрационного учета - в отношении 9443 граждан, о замене паспорта - 29545, о получении паспорта в связи с достижением 14-летнего возраста - 8496, приобретением гражданства - 4279. Граждан, имеющих паспорт СССР, содержащихся в Регистре избирателей на начало года, - 1954;
во II полугодии 2008 года сведения о регистрации и снятии с регистрационного учета предоставлялись отделом ФМС Усманского района в отношении граждан, проживающих только в административном центре, отделами ФМС Данковского, Усманского и Липецкого районов - с нарушением установленной формы, в виде листков прибытия/убытия;
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: постановление главы администрации Липецкой области от 16.03.2006 имеет N 30, а не N 18/150-5.
с нарушениями периодичности в межвыборный период сведения предоставлялись отделами ФМС Измалковского, Лев-Толстовского и Чаплыгинского районов. В период проведения выборов нарушение сроков, установленных постановлением главы администрации Липецкой области N 18/150-5 от 16 марта 2006 года, не выявлено;
в отделы ФМС были направлены запросы по проверке некорректных сведений в отношении 10252 граждан. По результатам проверки внесены в базу данных изменения в отношении 1647 граждан, что составляет 16 процентов от общего числа некорректных сведений;
военными комиссариатами Липецкой области во II полугодии 2008 года предоставлены главам районов (городов) Липецкой области сведения о гражданах, призванных на военную службу, в количестве 3351 человек, о гражданах, уволенных с военной службы, - 1780 человек. Сведения о гражданах, поступивших в высшие военные учебные заведения, предоставили военные комиссариаты Задонского, Усманского, Чаплыгинского районов в количестве 18 человек. В остальных районах (городах) эти данные входят в общее число граждан, призванных в ряды Вооруженных сил;
в межвыборный период II полугодия 2008 года сведения о гражданах, призванных на военную службу и уволенных с военной службы, предоставлялись всеми военкоматами Липецкой области, в сопроводительных письмах не указывали контрольные цифры на передаваемые сведения военкоматы Липецкого района, а также Октябрьского, Советского и Левобережного округов г. Липецка. В период проведения избирательных кампаний во II полугодии 2008 года периодичность представления сведений, установленная постановлением главы администрации Липецкой области N 30 от 16 марта 2006 года, нарушалась военным комиссариатом Усманского района;
во II полугодии 2008 года отделами ЗАГС Липецкой области представлены главам районов (городов) Липецкой области сведения о фактах регистрации смерти граждан РФ, включая граждан, место жительства которых было расположено за пределами территории муниципального образования, в количестве 9674 человека, из них в отношении граждан, место жительства которых было расположено в пределах территории муниципального образования, - 9223, за пределами территории муниципального образования - 266, в том числе 153 человека, место жительства которых находилось в пределах Липецкой области, а 113 - за ее пределами. Также были представлены сведения на неизвестных и БОМЖ в количестве 185 человек;
формы и сроки представления сведений о фактах регистрации смерти отделами ЗАГС Липецкой области соответствуют установленным требованиям;
количество избирателей по состоянию на 1 января 2009 года, зарегистрированных в сельских поселениях, составило 344423 избирателя. Во II полугодии 2008 года представлены сведения: о фактах регистрации по месту жительства граждан РФ - в отношении 6422 избирателей, о фактах снятия с регистрационного учета по месту жительства граждан РФ - в отношении 4841 избирателя, о фактах проставления регистрации в замененных паспортах граждан РФ по различным причинам - в отношении 8197 избирателей (в том числе замена паспорта СССР - в отношении 131 избирателя), о фактах проставления регистрации во впервые выданных паспортах граждан РФ - 3035, из них достигших 14 лет - 1865, получивших гражданство РФ - 1170;
сведения об избирателях во II полугодии 2008 года представляли 302 главы сельских поселений, сведения предоставлялись в основном без нарушений периодичности, согласно Положению, с указанием контрольных цифр в сопроводительном письме;
представлены сведения об осужденных гражданах, место жительство которых находилось на территории Липецкой области, от УФСИН по Липецкой области в отношении 710 человек, от УФСИН других субъектов - в отношении 84 человек. В результате проведенной работы из Регистра избирателей исключены 435 и 56 человек соответственно;
УФСИН по Липецкой области сведения представляются в соответствии с установленными требованиями;
во II полугодии 2008 года судами муниципальных образований представлены главам районов (городов) Липецкой области сведения о признании граждан РФ недееспособными в отношении 153 граждан по форме 1.5риур с соблюдением сроков, сведений о признании гражданина, ранее признанным судом недееспособным, дееспособным не поступало.
В целях более полного и достоверного наполнения Регистра избирателей ГАС “Выборы“ избирательной комиссии Липецкой области, руководствуясь подпунктом “л“ пункта 10 статьи 23 Федерального закона “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“ и в соответствии с постановлением избирательной комиссии Липецкой области N 59/427 от 17 марта 2006 года “Об обеспечении функционирования Государственной автоматизированной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума на территории Липецкой области“, избирательная комиссия Липецкой области постановляет:
1. Принять к сведению информацию об анализе состояния организации работы по регистрации (учету) избирателей, участников референдума на территории Липецкой области по состоянию на 1 января 2009 года (приложения N 2 - 7).
2. Предложить УФМС по Липецкой области, Липецкому областному военкомату принять дополнительные меры по неукоснительному выполнению требований, предусмотренных статьей 16 Федерального закона “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“, в порядке, установленном Положением о Государственной системе регистрации (учета) избирателей в Российской Федерации, постановлением главы администрации Липецкой области от 16.03.2006 N 30 “О мерах по реализации Положения о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации на территории Липецкой области“, правовыми актами глав местных администраций муниципальных районов, городских округов Липецкой области.
3. Предложить главам местных администраций муниципальных районов, городских округов продолжить работу по совершенствованию организации и осуществлению регистрации (учета) избирателей, участников референдума.
4. Направить настоящее постановление в УФСИН по Липецкой области, управление ЗАГС Липецкой области, управление ФМС Липецкой области, Липецкий областной суд, Липецкий областной военкомат, главам районов (городов) Липецкой области, председателям территориальных избирательных комиссий.
5. Провести совместно с управлением ЗАГС по Липецкой области проверку сведений об умерших гражданах РФ, содержащихся в Регистре избирателей и БД ЗАГСа за период с 1994 года по 31 декабря 2008 года.
6. Рекомендовать УФМС по Липецкой области обратить внимание на имеющиеся недостатки в программном обеспечении отделов и территориальных пунктов ФМС районов (городов) при выгрузке сведений в соответствии с формой 1.1риур.
7. Запросить УФМС по Липецкой области сведения о выдаче гражданам 1991, 1992 года рождения паспорта гражданина РФ на электронном носителе для наполнения Регистра избирателей сведениями об указанной категории граждан.
8. Системным администраторам информационного центра после получения квитанций от КСА избирательной комиссии Липецкой области проводить верификацию данных Регистра избирателей.
9. Контроль за исполнением пунктов 4 - 8 настоящего постановления возложить на руководителя информационного центра избирательной комиссии Липецкой области Рыжкова В.А.
Председатель
избирательной комиссии Липецкой области
Ю.И.АЛТУХОВ
Секретарь
избирательной комиссии Липецкой области
М.В.ЧЕРКАСОВА