Законы и постановления РФ

Решение Совета депутатов городского поселения г. Задонска Задонского района Липецкой обл. от 30.08.2007 N 136 “О Положении “О порядке признания граждан, проживающих на территории г. Задонска Задонского муниципального района Липецкой области, малоимущими для постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма“

Вступает в силу со дня официального опубликования (пункт 3 данного документа).

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОДА ЗАДОНСКА

ЗАДОНСКОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 30 августа 2007 г. N 136

О ПОЛОЖЕНИИ “О ПОРЯДКЕ ПРИЗНАНИЯ ГРАЖДАН,

ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ Г. ЗАДОНСКА ЗАДОНСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ, МАЛОИМУЩИМИ

ДЛЯ ПОСТАНОВКИ ИХ НА УЧЕТ В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ

В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА,

ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА“

Рассмотрев представленный администрацией города проект Положения “О порядке признания граждан, проживающих на территории г. Задонска Задонского муниципального района Липецкой области, малоимущими для постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма“, руководствуясь ст. 25 Устава городского поселения города
Задонска, учитывая решение постоянной комиссии по социальным вопросам, экологии и молодежной политике, Совет депутатов решил:

1. Принять Положение “О порядке признания граждан, проживающих на территории г. Задонска Задонского муниципального района Липецкой области, малоимущими для постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма“ (прилагается).

2. Направить указанный нормативный правовой акт главе города для подписания и официального опубликования.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель

Совета депутатов г. Задонска

Ю.Д.СЕДОВ

ПОЛОЖЕНИЕ

“О ПОРЯДКЕ ПРИЗНАНИЯ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ

НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЗАДОНСКА ЗАДОНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО

РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ, МАЛОИМУЩИМИ ДЛЯ ПОСТАНОВКИ ИХ

НА УЧЕТ В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ

ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА“

Принято

Советом депутатов городского

поселения г. Задонска

30 августа 2007 года

1. Общие положения

1.1. Порядок принятия решения о признании или отказе в признании граждан, проживающих в городском поселении города Задонска, малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма (далее - Порядок), устанавливает общие требования к организации работы органов местного самоуправления муниципального образования - городское поселение город Задонск по реализации полномочий, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, Законом Липецкой области от 05.08.2005 N 208-ОЗ “О порядке признания граждан малоимущими в целях принятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма“.

2. Порядок принятия решения о признании или отказе

в признании граждан малоимущими

2.1. Органом, принимающим решение о признании или отказе в признании граждан малоимущими на территории городского поселения города Задонска, является администрация городского поселения города Задонска (далее - администрация).

2.2. Уполномоченным органом, осуществляющим оценку доходов и стоимости имущества для
принятия решения о признании или отказе в признании граждан малоимущими, является отдел социально-культурного развития администрации городского поселения города Задонска (далее - Отдел).

2.3. Предварительная процедура отбора граждан для признания их малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договору социального найма, осуществляется в следующем порядке.

С заявлением в Отдел имеют право обратиться граждане Российской Федерации, зарегистрированные по месту жительства в городском поселении городе Задонске.

Заявление гражданином заполняется по установленной форме (прилагается) и подписывается всеми проживающими совместно с ним дееспособными членами семьи.

К членам семьи гражданина относятся лица, указанные в ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

2.4. Для определения размера дохода и стоимости имущества гражданин (далее - заявитель) представляет в Отдел следующие документы:

- копия паспорта гражданина или иного документа, удостоверяющего его личность;

- справка о составе семьи;

- справка из органов по государственной регистрации прав на недвижимое имущество о наличии или отсутствии недвижимого имущества на праве собственности у гражданина и членов его семьи (справка предоставляется на каждого члена семьи) с отметкой о совершенных сделках в течение одного календарного года, предшествующего месяцу подачи гражданином заявления в орган местного самоуправления, и указанием стоимости имущества;

- справка из органов, осуществляющих регистрацию транспортного средства, о наличии или отсутствии регистрации транспортного средства;

- документы, подтверждающие сведения о рыночной стоимости принадлежащих на праве собственности гражданам и членам их семей транспортных средств, за исключением транспортных средств:

- полученных гражданами на льготных условиях через органы социальной защиты населения в порядке, установленном законодательством РФ;

- легковые автомобили российского производства с рабочим объемом двигателя до 1400 см3 со
сроком эксплуатации более 7 лет, начиная с года выпуска;

- мотороллеры, мотоциклы российского производства, со сроком эксплуатации более 7 лет, начиная с года выпуска;

- копии налоговых деклараций (за предыдущий год) о доходах, заверенные налоговыми органами (для граждан, обязанных в соответствии с законодательством Российской Федерации подавать налоговые декларации), или справка о доходах физического лица с места работы;

- документы, подтверждающие получение доходов:

1) все предусмотренные системой оплаты труда выплаты в организации, учитываемые при расчете среднего заработка в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также вознаграждения и премии, не предусмотренные системой оплаты труда, выплачиваемые независимо от периодичности и источников;

2) средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством;

3) компенсация, выплачиваемая государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;

4) выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсация при выходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников;

5) социальные выплаты из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников, к которым относятся:

- пенсии, компенсационные выплаты (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами) и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение пенсионеров;

- ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;

- стипендии, выплачиваемые обучающимся в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях, слушателям духовных учебных заведений, а также компенсационные выплаты указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;

- пособие по безработице, материальная помощь и иные выплаты безработным гражданам, а
также стипендия и материальная помощь, выплачиваемая гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, выплаты безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, и безработным гражданам, особо нуждающимся в социальной защите, в период их участия во временных работах, а также выплаты несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период их участия во временных работах;

- пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам;

- ежемесячное пособие на ребенка;

- ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста;

- ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства по специальности и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту воинской службы супруга, если по заключению учреждения здравоохранения их дети до достижения возраста восемнадцати лет нуждаются в постороннем уходе;

- ежемесячная компенсационная выплата неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и учреждений уголовно-исполнительной системы Российской Федерации в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства;

- ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- надбавки и доплаты ко всем указанным социальным выплатам и иные
социальные выплаты, установленные органами государственной власти Российской Федерации, Липецкой области (далее - области), органами местного самоуправления, организациями;

6) доходы от имущества, принадлежащего на праве собственности гражданам и членам их семей, к которым относятся:

- доходы от реализации и сдачи в аренду (наем, поднаем) недвижимого имущества, транспортных и иных механических средств;

- доходы от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства (многолетних насаждений, огородной продукции, продукционных и демонстрационных животных, птицы, пушных зверей, пчел, рыбы);

7) иные доходы граждан и членов их семей, в которые включаются:

- денежное довольствие военнослужащих (за исключением доходов военнослужащих, указанных в пункте 6 части 1 статьи 4 настоящего Закона), сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации и других органов правоохранительной службы, а также дополнительные выплаты, носящие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством Российской Федерации;

- единовременное пособие при увольнении с военной службы, из органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации, других органов правоохранительной службы;

- оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством;

- материальная помощь, оказываемая работодателями своим работникам, в том числе бывшим, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по возрасту;

- авторские вознаграждения, получаемые в соответствии с законодательством об авторском праве и смежных правах, в том числе по авторским договорам наследования;

- доходы от занятий предпринимательской деятельностью, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства;

- доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организаций;

- алименты, получаемые гражданами и членами их семей;

- проценты по банковским вкладам;

- наследуемые
и подаренные денежные средства;

- денежные эквиваленты полученных гражданами и членами их семей льгот и социальных гарантий, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и области;

- денежные средства, выделяемые опекуну (попечителю) на содержание подопечного;

- доходы, полученные от заготовки древесных соков, сбора и реализации (сдачи) дикорастущих плодов, орехов, грибов, ягод, лекарственных и пищевых растений или их частей, других лесных пищевых ресурсов, а также технического сырья, мха, лесной подстилки и других видов побочного лесопользования;

- доходы охотников-любителей, получаемые от сдачи добытых ими пушнины, мехового или кожевенного сырья или мяса диких животных;

- суммы ежемесячных денежных выплат и компенсаций различным категориям граждан, определенным в соответствии с действующим законодательством;

- суммы предоставленной государственной социальной помощи.

2.5. Полученное заявление регистрируется Отделом в Книге регистрации заявлений граждан при наличии документов, перечисленных в п. 2.4 настоящего Порядка.

Отдел вправе осуществлять проверку сведений, указанных в документах, представляемых заявителем.

2.6. Представление заявителем неполных и (или) недостоверных сведений является основанием для отказа в рассмотрении представленных документов.

3. Определение размера среднедушевого дохода, приходящегося

на каждого члена семьи заявителя, или дохода одиноко

проживающего заявителя

3.1. Размер среднедушевого дохода, приходящегося на каждого члена семьи заявителя, или дохода одиноко проживающего заявителя определяется Отделом.

3.2. Доход определяется за расчетный период, равный одному календарному году, непосредственно предшествующему месяцу подачи заявления (далее - расчетный период).

3.3. Размер среднемесячного дохода каждого члена семьи заявителя или одиноко проживающего заявителя исчисляется путем деления суммы его доходов, полученных в течение расчетного периода, на число месяцев, в течение которых он имел эти доходы.

3.4. Сумма среднемесячных доходов каждого члена семьи составляет среднемесячный совокупный доход семьи в расчетном периоде.

3.5. Для исчисления среднедушевого дохода, приходящегося на каждого члена
семьи в расчетном периоде, среднемесячный совокупный доход семьи в расчетном периоде делится на количество членов семьи заявителя.

4. Определение стоимости имущества, находящегося

в собственности членов семьи заявителя или одиноко

проживающего заявителя

4.1. Определение стоимости жилого помещения производится по формуле:

СПЖ = ПЖ х СС,

СПЖ - стоимость жилого помещения;

ПЖ - общая площадь жилого помещения;

СС - средняя стоимость квадратного метра общей площади жилого помещения, установленная в области.

Средняя стоимость квадратного метра общей площади жилого помещения определяется уполномоченным органом администрации области.

Стоимость иного недвижимого имущества определяется на основании представленной справки из органов по государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Стоимость недвижимого имущества может быть определена на основании экспертного заключения независимого оценщика, представленного гражданином.

Определение стоимости транспортных средств производится на основании экспертного заключения независимого оценщика.

4.2. В случае отчуждения гражданином и членами его семьи имущества, подлежащего налогообложению в течение одного календарного года, предшествующего месяцу подачи гражданином заявления в орган местного самоуправления, стоимость данного имущества учитывается органом местного самоуправления при определении размера дохода и стоимости имущества.

4.3. При определении стоимости имущества граждан и членов их семей органом местного самоуправления также учитывается размер денежных средств на счетах в учреждениях банков и других кредитных организациях.

5. Принятие решения о признании или отказе

в признании заявителя малоимущим

5.1. Критерии признания граждан малоимущими.

Гражданин признается малоимущим в случае, если доход семьи ниже средней стоимости необходимого жилого помещения.

Средняя стоимость необходимого жилого помещения определяется по следующей формуле:

СЖ = НП х КЧС х СС,

СЖ - средняя стоимость необходимого жилого помещения;

НП - норма предоставления жилого помещения, установленная в муниципальном образовании;

КЧС - количество членов семьи;

СС - средняя стоимость квадратного метра общей площади жилого помещения, установленная в области.

Средняя стоимость квадратного
метра общей площади жилого помещения определяется уполномоченным органом администрации области.

Доход семьи определяется как сумма стоимости имущества, находящегося в собственности гражданина и членов его семьи, и размера совокупного семейного дохода, за исключением величины прожиточного минимума (определенной на день подачи заявления) с учетом количества членов семьи.

5.2. На основании решения комиссии в месячный срок с даты обращения с заявлением в Отдел оформляется акт о признании или отказе в признании гражданина(ки) малоимущими на территории городского поселения города Задонска.

5.3. Отдел, определив размер среднедушевого дохода и стоимость имущества на основании представленных заявителем документов, осуществляет подготовку проекта постановления главы городского поселения города Задонска о признании или отказе в признании заявителя малоимущим.

5.4. Решение комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

5.5. Заявитель и члены его семьи несут ответственность за предоставление недостоверных сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

И.о. главы города Задонска

В.Н.ШАЛАЕВ