Законы и постановления РФ

Устав Лесозаводского городского округа (ред. от 16.11.2010) (Принят решением Думы Лесозаводского городского округа от 30.08.2005 N 144) (Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Дальневосточному федеральному округу N RU253070002010001)

Изменения, внесенные Решением Думы Лесозаводского городского округа от 16.11.2010 N 335-НПА, вступают в силу после его официального опубликования.

Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Дальневосточному федеральному округу N RU253070002010001

УСТАВ

ЛЕСОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Принят

решением

городской Думы

от 30.08.2005 N 144

с изменениями и дополнениями

от 07.03.2006 N 288

(в ред. Решений Думы Лесозаводского городского округа

от 28.11.2006 N 406, от 03.12.2008 N 51-НПА,

от 18.05.2009 N 119-НПА, от 27.10.2009 N 176-НПА,

от 02.02.2010 N 223-НПА, от 31.03.2010 N 255-НПА,

от 27.05.2010 N 288-НПА, от 16.11.2010 N 335-НПА)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Лесозаводский городской округ и его статус

1. Официальным наименованием муниципального образования является Лесозаводский городской округ.

2. Лесозаводский городской округ является составной частью территории Приморского края,
самостоятельным муниципальным образованием, в пределах которого осуществляется местное самоуправление.

3. Статус Лесозаводского городского округа определен Законом Приморского края.

4. В настоящем Уставе словосочетания “Лесозаводский городской округ“, “городской округ“, “муниципальное образование“, а также образуемые на их основе словосочетания применяются в одном значении.

Статья 2. Границы и территория Лесозаводского городского округа

1. Границы территории Лесозаводского городского округа установлены в соответствии с законом Приморского края.

2. Территорию Лесозаводского городского округа составляют исторически сложившиеся земли города Лесозаводска, сел Буссе, Глазовка, Донское, Елизаветовка, Ильмовка, Иннокентьевка, Курское, Лесное, Марково, Невское, Орловка, Пантелеймоновка, Полевое, Ружино, Тамга, Тихменево, Тургенево, Урожайное, Филаретовка, железнодорожных станций Прохаско и Кабарга, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения, рекреационные земли, земли для развития округа, независимо от форм собственности и целевого назначения.

3. Решение вопросов административно-территориального устройства территории осуществляется при наличии выявленного в порядке, установленном Законом Приморского края от 14.11.2001 N 161-КЗ “Об административно-территориальном устройстве Приморского края“, мнения населения, проживающего на соответствующей территории, чьи интересы затрагиваются при этом.

Мнение населения по вопросам административно-территориального устройства выявляется органами местного самоуправления путем проведения собраний (конференций) граждан или опроса граждан. Форма выявления мнения населения определяется Думой городского округа при принятии решения о его выявлении.

(абзац введен Решением Думы Лесозаводского городского округа от 16.11.2010 N 335-НПА)

(часть 3 в ред. Решения Думы Лесозаводского городского округа от 31.03.2010 N 255-НПА)

Статья 3. Официальные символы Лесозаводского городского округа и порядок их использования

1. Лесозаводский городской округ в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет официальный символ - герб Лесозаводского городского округа, отражающий исторические, культурные, местные традиции и особенности.

2. Описание и графическое изображение герба Лесозаводского городского округа, порядок использования
герба Лесозаводского городского округа определяются Думой городского округа.

Статья 4. Знаки почета Лесозаводского городского округа

1. Жителю Лесозаводского городского округа может быть присвоено звание “Почетный житель Лесозаводского городского округа“ за выдающиеся заслуги перед муниципальным образованием.

2. Житель городского округа может быть награжден Почетной грамотой главы городского округа, благодарственным письмом главы городского округа.

3. По инициативе органов местного самоуправления городского округа могут быть учреждены и другие знаки почета.

4. Порядок присвоения звания “Почетный житель Лесозаводского городского округа“, награждения знаками почета городского округа, виды поощрений и предоставляемые льготы определяются Думой городского округа.

Статья 5. Вопросы местного значения городского округа

1. К вопросам местного значения городского округа относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(п. 5 в ред. Решения Думы Лесозаводского городского округа от 03.12.2008 N 51-НПА)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

Пункт 7.1 части 1 статьи 5 вступил в силу с 1 января 2007
года (абзац третий части 1 статьи 73 данного документа).

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

(п. 7.1 введен Решением Думы Лесозаводского городского округа от 28.11.2006 N 406)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

Пункт 9 части 1 статьи 5 вступает в силу с момента вступления в силу пункта 9 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ (абзац второй части 1 статьи 78 данного документа).

9) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

12) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Приморского края; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

(в ред. Решения Думы Лесозаводского городского округа от 03.12.2008 N 51-НПА)

13) организация оказания на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

(п. 13 в ред. Решений Думы Лесозаводского городского округа от 28.11.2006 N 406, от 03.12.2008 N 51-НПА)

14) создание условий
для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

15) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

(в ред. Решения Думы Лесозаводского городского округа от 03.12.2008 N 51-НПА)

16) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

16.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

17) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории городского округа;

18) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

19) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

20) утратил силу. - Решение Думы Лесозаводского городского округа от 03.12.2008 N 51-НПА;

21) формирование и содержание муниципального архива;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

24) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

(в ред. Решения Думы Лесозаводского городского округа от 03.12.2008 N 51-НПА)

25) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа,
утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;

(в ред. Решения Думы Лесозаводского городского округа от 03.12.2008 N 51-НПА)

25.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом “О рекламе“;

(п. 25.1 введен Решением Думы Лесозаводского городского округа от 28.11.2006 N 406)

26) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

(п. 26 в ред. Решения Думы Лесозаводского городского округа от 31.03.2010 N 255-НПА)

27) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

28) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа;

30) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

31) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

32) создание условий
для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

(в ред. Решений Думы Лесозаводского городского округа от 03.12.2008 N 51-НПА, от 27.05.2010 N 288-НПА)

33) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

34) утратил силу. - Решение Думы Лесозаводского городского округа от 03.12.2008 N 51-НПА;

35) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;

(п. 35 введен Решением Думы Лесозаводского городского округа от 28.11.2006 N 406)

36) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

(п. 36 введен Решением Думы Лесозаводского городского округа от 03.12.2008 N 51-НПА)

37) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

(п. 37 введен Решением Думы Лесозаводского городского округа от 18.05.2009 N 119-НПА)

1.1. Утратила силу. - Решение Думы Лесозаводского городского округа от 03.12.2008 N 51-НПА.

2. Утратила силу. - Решение Думы Лесозаводского городского округа от 03.12.2008 N 51-НПА.

3. Решение вопросов местного значения осуществляется населением городского округа непосредственно либо через выборные и иные органы местного самоуправления городского округа.

Статья 5.1. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа

(введена Решением Думы Лесозаводского городского округа от 03.12.2008 N 51-НПА)

1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:

1) создание музеев городского округа;

2) утратил силу. - Решение Думы Лесозаводского городского округа от 31.03.2010 N 255-НПА;

3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования:

4) участие в осуществлении
деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;

8) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

(п. 8.1 введен Решением Думы Лесозаводского городского округа от 31.03.2010 N 255-НПА)

9) создание условий для развития туризма.

(п. 9 введен Решением Думы Лесозаводского городского округа от 18.05.2009 N 119-НПА)

2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Приморского края, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(в ред. Решения Думы Лесозаводского городского округа от 02.02.2010 N 223-НПА)

Глава 2. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 6. Формы участия населения городского округа в осуществлении местного самоуправления

Формами участия населения городского округа в осуществлении местного самоуправления являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3)
голосование по отзыву депутата Думы городского округа, главы городского округа;

4) голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) публичные слушания;

8) собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов);

9) опрос граждан;

10) обращения граждан в органы местного самоуправления городского округа;

11) иные формы, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

Статья 7. Местный референдум

(в ред. Решения Думы Лесозаводского городского округа от 03.12.2008 N 51-НПА)

1. В целях решения непосредственно населением городского округа вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории городского округа.

3. Решение о назначении местного референдума принимает Дума городского округа:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Думы городского округа и главы администрации городского округа, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Приморского края и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского округа в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Думой городского округа и главой администрации городского округа, оформляется решением Думы городского
округа и постановлением главы администрации городского округа.

5. Дума городского округа обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу городского округа документов, на основании которых назначается местный референдум.

6. Назначение и проведение референдума обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения референдума и ее реализации, установленные федеральным законом, иными федеральными законами, законом Приморского края.

7. Решение о назначении местного референдума принимается Думой городского округа, большинством в 2/3 от численного состава Думы.

8. Дума городского округа, принимая решение о назначении референдума, назначает дату его проведения и определяет организационные, финансовые и иные меры по обеспечению референдума в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

9. Решение о назначении референдума подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

10. Подготовку и проведение местного референдума осуществляет избирательная комиссия городского округа.

11. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации.

12. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории городского округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления городского округа.

13. Органы местного самоуправления городского округа обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

14. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Приморского края.

Статья 8. Голосование по отзыву депутата Думы городского округа, главы городского округа

(в ред. Решения Думы Лесозаводского городского округа от 03.12.2008 N 51-НПА)

1. Голосование по отзыву депутата Думы городского округа, главы городского округа проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“.

2. Порядок реализации инициативы проведения голосования по отзыву депутата Думы городского округа, главы городского округа аналогичен порядку реализации инициативы проведения местного референдума, установленному настоящим Уставом.

3. Условием назначения голосования по отзыву депутата Думы городского округа, главы городского округа является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых является равным количеству подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума, установленному законом Приморского края.

4. Основаниями для отзыва депутата Думы городского округа, главы городского округа могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Глава городского округа может быть отозван за нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме.

Депутат Думы городского округа может быть отозван в случае неисполнения им обязанностей депутата, определенных настоящим Уставом, Регламентом Думы.

5. Подготовку и проведение голосования по отзыву депутата Думы городского округа, главы городского округа организует избирательная комиссия городского округа.

6. Дума городского округа обязана назначить голосование по отзыву депутата Думы городского округа, главы городского округа в течение 30 дней со дня поступления в Думу городского округа надлежащим образом оформленных документов о выдвижении соответствующей инициативы.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата Думы городского округа, главы городского округа принимается Думой городского округа большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов и главы городского округа.

7. Депутату Думы городского округа, главе городского округа обеспечивается возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в виде встреч с избирателями, через средства массовой информации и иными способами.

8. Депутат Думы городского округа считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

9. Глава городского округа считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городском округе.

10. Итоги голосования по отзыву депутата Думы городского округа, главы городского округа и принятое решение подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации.

Статья 9. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа

1. В целях получения согласия населения при изменении границ городского округа, преобразовании городского округа проводится голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа.

2. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа проводится на всей территории городского округа или на части его территории в соответствии с федеральным законодательством.

3. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа проводится:

1) по инициативе населения городского округа;

2) по инициативе органов местного самоуправления городского округа, органов государственной власти Приморского края, федеральных органов государственной власти.

4. Инициатива населения об изменении границ городского округа, преобразовании городского округа реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

5. Инициатива органов местного самоуправления городского округа об изменении границ городского округа, преобразовании городского округа оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления городского округа.

6. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа назначается Думой городского округа и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законом.

7. Подготовка и проведение голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа осуществляется избирательной комиссией городского округа.

8. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского округа или части городского округа, обладающих избирательным правом.

9. Согласие населения на изменение границ городского округа, преобразование городского округа считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского округа или части городского округа.

10. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации.

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы - форма непосредственного участия населения городского округа в осуществлении местного самоуправления, используемая в целях избрания главы городского округа, депутатов Думы городского округа.

Муниципальные выборы на территории городского округа проводятся с применением мажоритарной избирательной системы по одномандатным избирательным округам.

(абзац введен Решением Думы Лесозаводского городского округа от 03.12.2008 N 51-НПА)

2. Выборы главы городского округа, депутатов Думы городского округа проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Участие граждан в выборах является добровольным. Контроль за волеизъявлением избирателей не допускается.

3. Выборы назначаются Думой городского округа в порядке и в сроки, установленные федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Приморского края. В случаях, установленных федеральным законом, выборы назначаются избирательной комиссией городского округа или судом.

(часть 3 в ред. Решения Думы Лесозаводского городского округа от 03.12.2008 N 51-НПА)

4. Решение Думы городского округа о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

5. Подготовку и проведение муниципальных выборов организует избирательная комиссия городского округа.

6. Утратила силу. - Решение Думы Лесозаводского городского округа от 03.12.2008 N 51-НПА;

7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

8. Утратила силу. - Решение Думы Лесозаводского городского округа от 03.12.2008 N 51-НПА;

9. Утратила силу. - Решение Думы Лесозаводского городского округа от 03.12.2008 N 51-НПА;

Статья 11. Правотворческая инициатива населения городского округа

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления городского округа проекты муниципальных правовых актов.

С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом.

2. Порядок реализации правотворческой инициативы, минимальная численность инициативной группы определяется Думой городского округа.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления городского округа, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение 3 месяцев со дня его внесения.

4. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении проекта муниципального правового акта.

5. По результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, принимается мотивированное решение, которое должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

6. Мотивированное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации.

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории городского округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в городском округе непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд жилого многоквартирного дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, улица, квартал, жилой микрорайон, населенный пункт на территории городского округа, иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Думой городского округа по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Органы территориального общественного самоуправления избираются гражданами, проживающими на соответствующей территории, на собраниях или конференциях, проводимых в порядке, установленном настоящим Уставом.

6. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления.

7. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета городского округа, порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяются Думой городского округа.

Статья 13. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жит“лей городского округа Думой городского округа, главой городского округа могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения городского округа, Думы городского округа, главы городского округа.

3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы городского округа, назначаются Думой городского округа, по инициативе главы городского округа - главой городского округа.

4. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект Устава городского округа, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(в ред. Решения Думы Лесозаводского городского округа от 03.12.2008 N 51-НПА)

2) проект бюджета городского округа и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития городского округа, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании городского округа.

5. Население городского округа через средства массовой информации заблаговременно оповещается о дате, времени и месте проведения публичных слушаний, о содержании выносимого на слушания проекта муниципального правового акта.

6. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Думой городского округа.

7. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации.

Статья 14. Собрания и конференции граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения городского округа, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления городского округа и должностных лиц местного самоуправления городского округа, осуществления территориального общественного самоуправления на части городского округа могут проводиться собрания граждан.

2. На участие в собраниях имеют право жители городского округа, достигшие 18 лет, а по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления - достигшие 16 лет.

3. Собрания граждан проводятся по инициативе населения городского округа, Думы городского округа, главы городского округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы городского округа или главы городского округа, назначается соответственно Думой городского округа или главой городского округа.

5. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения (инициативной группы не менее 10 человек), назначается Думой городского округа.

6. Собрание граждан проводится, если общее число участников собрания, имеющих право на участие в собрании, не превышает 500 человек и имеется приспособленное помещение для проведения собрания.

7. В случае, когда выносимый на рассмотрение собрания граждан вопрос непосредственно затрагивает интересы более 500 человек, имеющих право на участие в собрании, либо когда созвать собрание не предоставляется возможным, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

8. Собрание, конференция граждан правомочны, если в них участвует не менее 50 процентов граждан (делегатов), включенных в список участников собрания, конференции.

9. Собрание, конференция граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления городского округа, должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание, конференцию граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления городского округа, должностными лицами местного самоуправления.

10. Собрание, конференция граждан, проводимые по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимают решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

11. Обращения, принятые собранием, конференцией граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления городского округа, должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов с направлением письменного ответа.

12. Порядок назначения и проведения собрания, конференции граждан, а также полномочия собрания, конференции граждан определяются Думой городского округа.

13. Порядок назначения и проведения собрания, конференции граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Думой городского округа и уставом территориального общественного самоуправления.

14. Итоги собрания, конференции граждан подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации.

Статья 15. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории городского округа для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского округа, а также органами государственной власти.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городского округа, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе: Думы городского округа, главы городского округа - по вопросам местного значения; органов государственной власти Приморского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского округа для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой городского округа.

5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Думы городского округа. В решении Думы городского округа о назначении опроса населения граждан устанавливается:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей городского округа, участвующих в опросе.

6. Жители городского округа через средства массовой информации оповещаются о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан по инициативе Думы городского округа, главы городского округа, осуществляется за счет средств бюджета городского округа.

8. Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер. Результаты опроса граждан подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации.

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления городского округа

(в ред. Решения Думы Лесозаводского городского округа от 03.12.2008 N 51-НПА)

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ “О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации“.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава 3. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Статья 17. Структура органов местного самоуправления городского округа

1. Структуру органов местного самоуправления городского округа составляют:

1) Дума Лесозаводского городского округа - представительный орган городского округа (далее по тексту - Дума городского округа);

2) глава Лесозаводского городского округа - высшее должностное лицо городского округа (далее по тексту - глава городского округа);

3) администрация Лесозаводского городского округа - исполнительно-распорядительный орган городского округа (далее по тексту - администрация городского округа).

2. Органы местного самоуправления городского округа, определенные частью 1 настоящей статьи, наделяются собственными полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа.

3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления городского округа, а также иные вопросы организации деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления городского округа осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Устав.

5. Утратила силу. - Решение Думы Лесозаводского городского округа от 27.05.2010 N 288-НПА.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления городского округа осуществляется исключительно за счет средств бюджета городского округа.

Статья 18. Дума городского округа

(в ред. Решения Думы Лесозаводского городского округа от 03.12.2008 N 51-НПА)

1. Дума городского округа является представительным органом городского округа, обладающим правом представлять интересы населения городского округа и принимать от его имени решения, в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Приморского края и настоящим Уставом.

2. Дума городского округа состоит из 23 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным округам сроком на 5 лет.

3. Дума городского округа обладает правами юридического лица и является муниципальным учреждением.

4. Расходы на обеспечение деятельности Думы городского округа предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

5. Дума городского округа может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 (шестнадцати депутатов) от установленной численности депутатов.

6. С момента начала работы Думы городского округа нового состава полномочия Думы городского округа прежнего состава прекращаются.

7. Полномочия Думы городского округа могут быть прекращены досрочно в случаях:

1) роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 75 настоящего Устава;

2) принятия Думой городского округа решения о самороспуске в порядке, определенном частью 5 статьи 55 настоящего Устава. В данном случае полномочия Думы городского округа прекращаются досрочно со дня, определяемого решением Думы городского округа;

3) вступления в силу решения Приморского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Думы городского округа, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с частями 3.1, 5, 7 статьи 13 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;

5) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения поселения с городским округом.

8. В случае досрочного прекращения полномочий Думы городского округа досрочные выборы Думы городского округа проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 18.1. Структура Думы городского округа

(введена Решением Думы Лесозаводского городского округа от 03.12.2008 N 51-НПА)

1. Дума городского округа самостоятельно утверждает свою структуру.

2. Полномочия председателя Думы исполняет глава городского округа в соответствии с настоящим Уставом.

3. Дума городского округа избирает из своего состава заместителя (заместителей) председателя Думы.

Заместитель (заместители) председателя Думы избирается (избираются) на заседании Думы городского округа из числа депутатов тайным голосованием на срок полномочий Думы городского округа.

Депутат считается избранным заместителем председателя Думы, если он получил большинство голосов от численного состава Думы городского округа.

Заместитель председателя Думы в соответствии с решением Думы городского округа может осуществлять свои полномочия на постоянной основе.

Заместитель председателя Думы может быть отозван путем тайного голосования на открытом заседании Думы городского округа. Отзыв считается состоявшимся, если за него проголосовало большинство от численного состава Думы городского округа.

Порядок избрания, полномочия, порядок и основания освобождения заместителя председателя Думы от должности определяются Регламентом Думы.

4. Для подготовки и рассмотрения организационных вопросов деятельности Думы городского округа создается Совет Думы, который является координационным и совещательным органом. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы Совета Думы определяются Регламентом Думы.

5. По отдельным направлениям своей деятельности из состава депутатов Дума городского округа может создавать постоянные депутатские комиссии. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий определяются Думой городского округа.

6. Для правового, организационного, информационного и материально-технического обеспечения деятельности Думы городского округа формируется аппарат Думы городского округа.

В целях контроля за исполнением бюджета городского округа, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета городского округа, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в структуре аппарата Думы городского округа создается орган финансового контроля Думы городского округа - контрольно-счетная палата.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы аппарата, контрольно-счетной палаты определяются Думой городского округа.

Статья 19. Депутат Думы городского округа

(в ред. Решения Думы Лесозаводского городского округа от 03.12.2008 N 51-НПА)

1. Депутатом Думы городского округа может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший ко дню выборов 18 лет. В случаях, предусмотренных федеральным законом, депутатом Думы городского округа может быть избран иностранный гражданин.

2. Полномочия депутата Думы городского округа начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы городского округа нового созыва.

3. Депутаты осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Думы городского округа.

4. Депутат вправе иметь помощников, работающих на общественных началах. Права, обязанности и условия деятельности помощника депутата устанавливаются Думой городского округа.

Для совместной деятельности и выражения единой позиции депутатов по вопросам, рассматриваемым Думой городского округа, депутатами могут быть образованы депутатские объединения - фракции и депутатские группы. Фракции создаются по политическому принципу, депутатские группы - по территориальному, профессиональному или иному неполитическому принципу на основе свободного волеизъявления. Депутатские объединения могут быть постоянными или временными. Порядок образования, деятельности, полномочия депутатских объединений устанавливаются Регламентом Думы городского округа.

Иные гарантии осуществления полномочий депутата Думы определяются федеральными законами, законом Приморского края от 14.07.2008 N 288-КЗ “О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Приморском крае“.

5. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5.1. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(часть 5.1 введена Решением Думы Лесозаводского городского округа от 27.05.2010 N 288-НПА)

6. Депутат Думы городского округа поддерживает связь с избирателями своего округа.

Депутат Думы городского округа принимает меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов своих избирателей; рассматривает поступившие от них предложения, заявления и жалобы; способствует, в пределах своих полномочий, правильному и своевременному решению содержащихся в них вопросов; ведет прием граждан; изучает общественное мнение и, при необходимости, вносит предложения в соответствующие органы местного самоуправления и общественные объединения.

Депутат Думы городского округа обязан информировать избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

7. Порядок осуществления полномочий депутатов, сроки проведения депутатских отчетов, порядок решения иных вопросов их деятельности определяются Думой городского округа в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Приморского края.

8. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

9) досрочного прекращения полномочий Думы городского округа;

10) отзыва избирателями;

11) в иных случаях, установленных федеральными законами.

(в ред. Решения Думы Лесозаводского городского округа от 31.03.2010 N 255-НПА)

9. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Думы городского округа в случаях, указанных в пунктах 1 - 8 части 8 настоящей статьи, принимается Думой городского округа на заседании и оформляется ее решением. Полномочия депутата Думы городского округа в этих случаях прекращаются со дня, определяемого таким решением.

Досрочное прекращение полномочий Думы городского округа влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

Полномочия депутата Думы городского округа в случае, предусмотренном пунктом 10 части 9 настоящей статьи, прекращаются в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 20. Компетенция Думы городского округа

1. Утратила силу. - Решение Думы Лесозаводского городского округа от 03.12.2008 N 51-НПА.

2. В исключительной компетенции Думы городского округа находятся:

1) принятие Устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития городского округа, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского округа;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского округа полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы городского округа в отставку.

(п. 10 введен Решением Думы Лесозаводского городского округа от 27.10.2009 N 176-НПА)

3. К компетенции Думы городского округа относится:

(в ред. Решения Думы Лесозаводского городского округа от 03.12.2008 N 51-НПА)

1) назначение на должность главы администрации городского округа;

2) реализация права законодательной инициативы в Законодательное Собрание Приморского края;

3) предоставление в соответствии с законодательством Российской Федерации и Приморского края налоговых и иных льгот и преимуществ физическим и юридическим лицам в пределах сумм налогов и иных платежей, зачисляемых в бюджет городского округа;

4) установление тарифов на жилищно-коммунальные услуги (за исключением тарифов на электрическую, тепловую энергию и газ) в порядке, определенном федеральными законами, нормативов потребления коммунальных услуг (за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению);

(п. 4 в ред. Решения Думы Лесозаводского городского округа от 28.11.2006 N 406)

5) согласование принятия решений о выпуске муниципальных ценных бумаг;

6) назначение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Думы городского округа, главы городского округа, изменению границ городского округа, преобразованию городского округа;

(п. 6 в ред. Решения Думы Лесозаводского городского округа от 03.12.2008 N 51-НПА)

7) утверждение генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки территории городского округа;

8) установление порядка и условий размещения денежных средств бюджета городского округа, участия городского округа в инвестициях;

9) принятие решений о присвоении почетных званий жителям городского округа, иных видов поощрений и предоставлении соответствующих льгот;

9.1) установление официальных символов городского округа;

(п. 9.1 введен Решением Думы Лесозаводского городского округа от 03.12.2008 N 51-НПА)

10) утратил силу. - Решение Думы Лесозаводского городского округа от 03.12.2008 N 51-НПА;

11) утратил силу. - Решение Думы Лесозаводского городского округа от 03.12.2008 N 51-НПА;

12) утверждение структуры администрации городского округа по представлению главы администрации городского округа;

13) утверждение в соответствии с документами территориального планирования городского округа программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры в соответствии с законодательством;

14) утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры в соответствии с законодательством;

15) установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей в соответствии с законодательством;

16) установление надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования Приморского края для Лесозаводского городского округа, тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение в порядке, определенном законодательством;

(в ред. Решений Думы Лесозаводского городского округа от 28.11.2006 N 406, от 16.11.2010 N 335-НПА)

17) иные вопросы, отнесенные к компетенции Думы городского округа настоящим Уставом;

(в ред. Решения Думы Лесозаводского городского округа от 31.03.2010 N 255-НПА)

18) иные вопросы, отнесенные к компетенции представительного органа муниципального образования федеральными законами, законами Приморского края.

(в ред. Решения Думы Лесозаводского городского округа от 31.03.2010 N 255-НПА)

4. Дума городского округа осуществляет контроль за исполнением принятых ею муниципальных правовых актов.

(часть 4 введена Решением Думы Лесозаводского городского округа от 03.12.2008 N 51-НПА)

5. Дума городского округа заслушивает ежегодные отчеты главы городского округа, главы администрации городского округа о результатах их деятельности, деятельности администрации городского округа и иных подведомственных главе городского округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа.

(часть 5 введена Решением Думы Лесозаводского городского округа от 27.10.2009 N 176-НПА)

Статья 21. Организация деятельности Думы городского округа

(в ред. Решения Думы Лесозаводского городского округа от 03.12.2008 N 51-НПА)

1. Основной организационной формой деятельности Думы городского округа являются заседания Думы городского округа, на которых рассматриваются вопросы, относящиеся к компетенции Думы городского округа. По результатам заседаний Дума городского округа принимает решения.

2. Первое заседание вновь избранной Думы городского округа созывается главой городского округа не позднее, чем в двухнедельный срок со дня избрания 2/3 (шестнадцати депутатов) от установленной численности депутатов. Открывает первое заседание старейший по возрасту депутат.

В случае если глава городского округа не созывает заседание вновь избранной Думы в установленный срок, первое заседание созывает глава администрации городского округа.

3. Заседание Думы городского округа признается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 от численного состава Думы.

4. Заседания Думы городского округа проводятся не реже одного раза в три месяца.

5. Заседания Думы могут носить организационный характер, быть очередными и внеочередными. Очередное заседание Думы городского округа проводится, как правило, один раз в месяц.

(в ред. Решения Думы Лесозаводского городского округа от 27.10.2009 N 176-НПА)

6. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Думы городского округа, определение формы работы Думы, а также иные процедуры ее деятельности устанавливаются Регламентом Думы.

7. Заседания Думы, как правило, являются открытыми. В случаях и в порядке, предусмотренных Регламентом Думы, могут проводиться закрытые заседания.

8. Для предварительного обсуждения вопросов повестки дня, выявления и согласования мнений депутатов Думы городского округа Дума городского округа может проводить рабочие заседания. На рабочих заседаниях не принимаются какие-либо решения и не применяются нормы Регламента Думы. Рабочие заседания являются закрытыми.

Статья 22. Глава городского округа

(в ред. Решения Думы Лесозаводского городского округа от 03.12.2008 N 51-НПА)

1. Глава городского округа является высшим должностным лицом городского округа, наделенным настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава городского округа избирается на муниципальных выборах сроком на 5 лет.

Глава городского округа входит в состав Думы городского округа с правом решающего голоса и исполняет полномочия ее председателя.

3. Главой городского округа может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший ко дню выборов 21 года. В случаях, предусмотренных федеральным законом, главой городского округа может быть избран иностранный гражданин.

4. Полномочия главы городского округа начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского округа.

5. Глава городского округа осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

6. Глава городского округа вступает в должность в срок не позднее 15 дней со дня принятия избирательной комиссией городского округа решения о признании его избранным высшим должностным лицом городского округа после публичного принесения присяги:

“Вступая в должность главы Лесозаводского городского округа, клянусь своей честью и совестью соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательство Российской Федерации и Приморского края, Устав Лесозаводского городского округа, уважать и охранять права и свободы человека, защищать интересы жителей городского округа, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы городского округа“.

7. Глава городского округа в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Думе городского округа.

7.1. Глава городского округа представляет Думе городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа.

(часть 7.1 введена Решением Думы Лесозаводского городского округа от 27.10.2009 N 176-НПА)

8. Глава городского округа не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8.1. Глава городского округа не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(часть 8.1 введена Решением Думы Лесозаводского городского округа от 27.05.2010 N 288-НПА)

9. Гарантии осуществления полномочий главы городского округа определяются федеральными законами, Законом “риморского края от 14.07.2008 N 288-КЗ “О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Приморском крае“.

(часть 9 введена Решением Думы Лесозаводского городского округа от 18.05.2009 N 119-НПА)

Статья 23. Полномочия главы городского округа

(в ред. Решения Думы Лесозаводского городского округа от 03.12.2008 N 51-НПА)

1. Глава городского округа осуществляет следующие полномочия:

1) представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой городского округа;

(в ред. Решения Думы Лесозаводского городского округа от 03.12.2008 N 51-НПА)

3) заключает контракт с главой администрации городского округа;

4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы городского округа;

5.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края;

(п. 5.1 введен Решением Думы Лесозаводского городского округа от 27.10.2009 N 176-НПА)

6) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, решениями Думы городского округа;

7) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции главы муниципального образования федеральными законами и законами Приморского края.

2. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;

(п. 2.1 введен Решением Думы Лесозаводского городского округа от 27.10.2009 N 176-НПА)

3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом;

(п. 3 в ред. Решения Думы Лесозаводского городского округа от 03.12.2008 N 51-НПА)

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в ред. Решения Думы Лесозаводского городского округа от 28.11.2006 N 406)

9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

10) отзыва избирателями;

(в ред. Решения Думы Лесозаводского городского округа от 03.12.2008 N 51-НПА)

11) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с частями 3.1, 5, 7 статьи 13 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;

(п. 11 введен Решением Думы Лесозаводского городского округа от 03.12.2008 N 51-НПА)

12) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения поселения с городским округом.

(п. 12 введен Решением Думы Лесозаводского городского округа от 03.12.2008 N 51-НПА)

2.1. Решение о досрочном прекращении полномочий главы городского округа принимает Дума городского округа, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий, указанных в пунктах 3, 10, 11, 12 части 2 настоящей статьи.

Полномочия главы городского округа в случае, предусмотренном пунктом 10 части 2 настоящей статьи, прекращаются в соответствии с настоящим Уставом.

Порядок досрочного прекращения полномочий главы городского округа аналогичен порядку досрочного прекращения полномочий депутата Думы городского округа.

(часть 2.1 введена Решением Думы Лесозаводского городского округа от 03.12.2008 N 51-НПА)

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа его полномочия временно исполняет глава администрации городского округа.

(часть 3 в ред. Решения Думы Лесозаводского городского округа от 03.12.2008 N 51-НПА)

4. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа досрочные выборы главы городского округа проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(часть 4 в ред. Решения Думы Лесозаводского городского округа от 03.12.2008 N 51-НПА)

5. В случае временного отсутствия главы городского округа его полномочия на основании его письменного распоряжения исполняет глава администрации городского округа, за исключением полномочий, определенных пунктом 2 части 1 настоящей статьи.

(часть 5 введена Решением Думы Лесозаводского городского округа от 03.12.2008 N 51-НПА)

Статья 24. Полномочия председателя Думы городского округа

(в ред. Решения Думы Лесозаводского городского округа от 03.12.2008 N 51-НПА)

1. Утратила силу. - Решение Думы Лесозаводского городского округа от 03.12.2008 N 51-НПА.

2. Председатель Думы городского округа:

1) представляет Думу городского округа во взаимоотношениях с населением, органами государственной власти Российской Федерации, Приморского края, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями, общественными объединениями;

2) созывает заседания Думы городского округа, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) осуществляет руководство подготовкой заседания и вопросов, выносимых на рассмотрение Думы городского округа;

4) ведет заседание Думы городского округа, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом Думы городского округа;

5) подписывает решения Думы городского округа, не имеющие нормативного характера, протоколы заседаний, другие документы Думы городского округа;

(в ред. Решений Думы Лесозаводского городского округа от 03.12.2008 N 51-НПА, от 31.03.2010 N 255-НПА)

6) руководит работой аппарата Думы городского округа, депутатов, осуществляющих полномочия на постоянной основе;

(п. 6 в ред. Решения Думы Лесозаводского городского округа от 03.12.2008 N 51-НПА)

7) оказывает содействие депутатам Думы городского округа в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения ими служебных или производственных обязанностей для работы в Думе городского округа;

8) дает поручения постоянным и временным комиссиям Думы городского округа;

9) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Думы городского округа;

10) обеспечивает обсуждение гражданами решений Думы городского округа по наиболее значимым вопросам местного значения, организует в Думе городского округа прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

11) открывает и закрывает расчетные, текущие и другие счета Думы городского округа в банках и является распорядителем по этим счетам;

12) является распорядителем кредитов по расходам, связанным с деятельностью Думы городского округа;

13) участвует в работе согласительной комиссии по спорам между Думой городского округа и администрацией городского округа, возникающим по вопросам осуществления их полномочий;

14) решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему Думой городского округа или возложены на него в соответствии с действующим законодательством.

3. В отсутствие председателя Думы городского округа или в случае невозможности выполнения им своих обязанностей его функции выполняет один из заместителей председателя Думы городского округа в соответствии с распределением обязанностей.

(часть 3 в ред. Решений Думы Лесозаводского городского округа от 28.11.2006 N 406, от 03.12.2008 N 51-НПА)

Статья 25. Администрация городского округа

1. Администрация городского округа является исполнительно-распорядительным органом городского округа, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края.

2. Администрация городского округа осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами городского округа.

3. Администрация городского округа обладает правами юридического лица и является муниципальным учреждением.

4. Администрацией городского округа руководит глава администрации городского округа на принципах единоначалия.

(в ред. Решения Думы Лесозаводского городского округа от 03.12.2008 N 51-НПА)

5. Расходы на обеспечение деятельности администрации городского округа предусматриваются в бюджете городского округа отдельной строкой в соответствии с бюджетной классификацией.

6. Утратила силу. - Решение Думы Лесозаводского городского округа от 03.12.2008 N 51-НПА.

7. Утратила силу. - Решение Думы Лесозаводского городского округа от 03.12.2008 N 51-НПА.

8. Администрация городского округа в своей деятельности подконтрольна и подотчетна населению, Думе и главе городского округа.

(часть 8 введена Решением Думы Лесозаводского городского округа от 03.12.2008 N 51-НПА)

Статья 26. Структура администрации городского округа

1. Структура администрации городского округа формируется главой администрации городского округа в соответствии с полномочиями, отнесенными настоящим Уставом к ведению администрации городского округа.

2. Структура администрации городского округа утверждается Думой городского округа по представлению главы администрации городского округа.

3. В структуру администрации городского округа входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации городского округа.

4. Органы администрации городского округа возглавляют руководители, которые подотчетны главе администрации городского округа и несут персональную ответственность за деятельность указанных органов.

5. По доверенности главы администрации городского округа руководители органов администрации городского округа могут заключать договоры, соглашения.

6. Отраслевые и территориальные органы администрации городского округа могут обладать правами юридического лица.

7. Основаниями для учреждения отраслевого и территориального органа администрации городского округа в качестве юридического лица является решение Думы городского округа об учреждении соответствующего органа и утверждение Положения о нем.

(в ред. Решения Думы Лесозаводского городского округа от 03.12.2008 N 51-НПА)

Статья 27. Глава администрации городского округа

1. Главой администрации городского округа является лицо, назначаемое на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.

Контракт с главой администрации городского округа заключается на срок полномочий Думы городского округа, принявшей решение о назначении лица на должность главы администрации (до дня начала работы Думы городского округа нового созыва), но не менее чем на два года.

(абзац введен Решением Думы Лесозаводского городского округа от 31.03.2010 N 255-НПА)

(в ред. Решений Думы Лесозаводского городского округа от 03.12.2008 N 51-НПА, от 18.05.2009 N 119-НПА, от 31.03.2010 N 255-НПА)

2. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации городского округа, число и состав членов конкурсной комиссии, условия контракта для главы администрации городского округа, в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, утверждаются Думой городского округа.

3. Должность главы администрации городского округа может занять гражданин Российской Федерации, достигший на день официального опубликования решения о проведении конкурса возраста 25 лет и не достигший возраста 65 лет, имеющий высшее образование, опыт работы на руководящих должностях, пригодный по состоянию здоровья для осуществления функций главы администрации городского округа.

(в ред. Решения Думы Лесозаводского городского округа от 03.12.2008 N 51-НПА)

4. Глава администрации городского округа назначается на должность Думой городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Решение о назначении на должность главы администрации городского округа принимается в порядке, установленном настоящим Уставом.

(в ред. Решения Думы Лесозаводского городского округа от 03.12.2008 N 51-НПА)

5. Контракт с главой администрации городского округа заключается главой городского округа.

5.1. Глава администрации городского округа:

1) подконтролен и подотчетен Думе городского округа;

2) представляет Думе городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа;

3) обеспечивает осуществление администрацией городского округа полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края.

(часть 5.1 введена Решением Думы Лесозаводского городского округа от 27.10.2009 N 176-НПА)

6. Глава администрации городского округа не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации городского округа не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 6 в ред. Решения Думы Лесозаводского городского округа от 03.12.2008 N 51-НПА)

7. Полномочия главы администрации городского округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

- Думы городского округа или главы городского округа - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 6 настоящей статьи;

(в ред. Решения Думы Лесозаводского городского округа от 31.03.2010 N 255-НПА)

- губернатора Приморского края - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 6 настоящей статьи;

(в ред. Решения Думы Лесозаводского городского округа от 31.03.2010 N 255-НПА)

- главы администрации городского округа - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления городского округа и (или) органами государственной власти Приморского края;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в ред. Решения Думы Лесозаводского городского округа от 28.11.2006 N 406)

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) отрешения от должности в порядке, установленном федеральным законом;

11) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с частями 3.1, 5, 7 статьи 13 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;

(п. 11 введен Решением Думы Лесозаводского городского округа от 03.12.2008 N 51-НПА)

12) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения поселения с городским округом.

(п. 12 введен Решением Думы Лесозаводского городского округа от 03.12.2008 N 51-НПА)

8. Утратила силу. - Решение Думы Лесозаводского городского округа от 03.12.2008 N 51-НПА.

9. Утратила силу. - Решение Думы Лесозаводского городского округа от 03.12.2008 N 51-НПА.

Статья 28. Полномочия главы администрации городского округа

(в ред. Решения Думы Лесозаводского городского округа от 03.12.2008 N 51-НПА)

1. Глава администрации городского округа:

1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации городского округа;

2) разрабатывает и представляет на утверждение Думы городского округа структуру администрации городского округа, формирует штат администрации в пределах средств, утвержденных в бюджете городского округа на содержание администрации городского округа;

3) утверждает Положения об органах администрации городского округа (за исключением Положений об органах администрации городского округа, наделенных статусом юридического лица);

4) организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации городского округа по решению вопросов местного значения;

5) организует в пределах своих полномочий исполнение решений Думы городского округа, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории городского округа;

6) вносит на рассмотрение Думы городского округа проекты нормативных правовых актов, в том числе проекты изменений в Устав городского округа в порядке, установленном настоящим Уставом, Регламентом Думы городского округа;

7) участвует в заседаниях Думы городского округа с правом совещательного голоса;

8) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Думы городского округа;

9) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Думы городского округа;

10) заключает от имени администрации городского округа, муниципального образования договоры и муниципальные контракты в пределах своей компетенции;

11) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета городского округа (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Думы городского округа);

12) распоряжается средствами резервного фонда администрации городского округа и иных фондов в соответствии с Положениями о них;

13) содействует работе органов территориального общественного самоуправления городского округа;

14) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории городского округа, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития городского округа;

15) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

16) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции главы администрации муниципального образования федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом, решениями Думы городского округа.

2. Глава администрации городского округа ежегодно отчитывается перед населением и Думой городского округа о комплексном решении на территории городского округа вопросов местного значения.

Статья 29. Полномочия администрации городского округа

(в ред. Решения Думы Лесозаводского городского округа от 03.12.2008 N 51-НПА)

1. Администрация городского округа:

1) осуществляет исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения в интересах населения городского округа;

2) обеспечивает составление проекта бюджета городского округа, вносит его на утверждение Думы городского округа, обеспечивает исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности, представляет отчет об исполнении бюджета на утверждение Думы городского округа, обеспечивает управление муниципальным долгом, осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом и (или) принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;

3) осуществляет привлечение заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с действующим законодательством;

4) осуществляет управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в порядке, определенном Думой городского округа;

5) разрабатывает проекты планов и программ социально-экономического развития городского округа;

6) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

9) осуществляет организацию подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы городского округа, депутатов Думы городского округа, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

10) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений в порядке, определенном Думой городского округа;

11) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений в порядке, определенном Думой городского округа;

12) принимает правовые акты по вопросам регулирования земельных отношений в соответствии с действующим земельным законодательством и решениями Думы городского округа в пределах своих полномочий;

12.1) разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Приморского края;

(п. 12.1 введен Решением Думы Лесозаводского городского округа от 27.05.2010 N 288-НПА)

13) принимает решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского округа, предусмотренных пунктами 7.1 - 11, 19 и 24 части 1 статьи 5 настоящего Устава;

13.1) реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского округа, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(п. 13.1 введен Решением Думы Лесозаводского городского округа от 02.02.2010 N 223-НПА)

13.2) обладает полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом “О теплоснабжении“;

(п. 13.2 введен Решением Думы Лесозаводского городского округа от 16.11.2010 N 335-НПА)

14) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения, установленные федеральным законом, настоящим Уставом;

15) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, не отнесенные к компетенции Думы городского округа.

2. Администрация городского округа является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.

Полномочия и функции администрации городского округа при осуществлении муниципального контроля определяются решениями Думы городского округа. Порядок организации и осуществления муниципального контроля определяется администрацией городского округа.

(часть 2 введена Решением Думы Лесозаводского городского округа от 02.02.2010 N 223-НПА)

Статья 30. Избирательная комиссия городского округа

1. Избирательная комиссия городского округа осуществляет подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Думы городского округа, главы городского округа, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа.

2. Формирование избирательной комиссии городского округа осуществляется Думой городского округа в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края. Избирательная комиссия формируется в составе десяти человек с правом решающего голоса.

(в ред. Решения Думы Лесозаводского городского округа от 31.03.2010 N 255-НПА)

3. Срок полномочий избирательной комиссии составляет 5 лет. Срок полномочий избирательной комиссии исчисляется со дня ее первого заседания. Полномочия избирательной комиссии прекращаются со дня первого заседания избирательной комиссии городского округа нового состава.

(в ред. Решения Думы Лесозаводского городского округа от 16.11.2010 N 335-НПА)

4. Полномочия избирательной комиссии городского округа устанавливаются федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края, настоящим Уставом.

(часть 4 в ред. Решения Думы Лесозаводского городского округа от 03.12.2008 N 51-НПА)

5. Расходы на содержание избирательной комиссии городского округа предусматриваются в бюджете городского округа отдельной строкой.

Статья 30.1. Полномочия избирательной комиссии городского округа

(введена Решением Думы Лесозаводского городского округа от 03.12.2008 N 51-НПА)

В соответствии с Федеральным законом избирательная комиссия городского округа:

1) осуществляет на территории городского округа контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории городского округа реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории городского округа меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории городского округа меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории городского округа меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории городского округа меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) краевого бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“, иными федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом.

(в ред. Решения Думы Лесозаводского городского округа от 31.03.2010 N 255-НПА)

Глава 4. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 31. Муниципальная служба

(в ред. Решения Думы Лесозаводского городского округа от 03.12.2008 N 51-НПА)

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета городского округа.

3. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии городского округа, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии городского округа или лица, замещающего муниципальную должность.

4. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Приморском крае, утверждаемым законом Приморского края.

Статья 32. Правовое регулирование муниципальной службы

(в ред. Решения Думы Лесозаводского городского округа от 03.12.2008 N 51-НПА)

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Примор“кого края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

(в ред. Решения Думы Лесозаводского городского округа от 18.05.2009 N 119-НПА)

Статья 33. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы

(в ред. Решения Думы Лесозаводского городского округа от 03.12.2008 N 51-НПА)

1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Приморского края в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

Статья 34. Статус муниципального служащего

(в ред. Решения Думы Лесозаводского городского округа от 03.12.2008 N 51-НПА)

1. Муниципальный служащий имеет права и обязанности, установленные законодательством о муниципальной службе.

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом “О муниципальной службе в Российской Федерации“.

3. При прохождении муниципальной службы муниципальный служащий обязан соблюдать запреты, установленные Федеральным законом “О муниципальной службе в Российской Федерации“ и другими федеральными законами.

Статья 35. Условия и порядок прохождения муниципальной службы

(в ред. Решения Думы Лесозаводского городского округа от 03.12.2008 N 51-НПА)

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и Приморского края о муниципальной службе для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом “О муниципальной службе в Российской Федерации“.

3. При замещении должности муниципальной службы в городском округе заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается Думой городского округа.

4. Гражданин при поступлении на муниципальную службу, а также муниципальный служащий ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязан представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в установленном порядке.

5. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Приморского края.

6. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

7. В городском округе в соответствии муниципальными правовыми актами может создаваться кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы.

Статья 36. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему

(в ред. Решения Думы Лесозаводского городского округа от 03.12.2008 N 51-НПА)

1. Муниципальному служащему предоставляются гарантии, определенные Федеральным законом и законом Приморского края о муниципальной службе.

2. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются Думой городского округа в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Приморского края.

Условия пенсионного обеспечения муниципальных служащих определяются Думой городского округа.

Статьи 37 - 48. Утратили силу. - Решение Думы Лесозаводского городского округа от 03.12.2008 N 51-НПА.

Глава 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

(в ред. Решения Думы Лесозаводского городского округа

от 03.12.2008 N 51-НПА)

Статья 49. Муниципальные правовые акты городского округа

1. По вопросам местного значения населением городского округа непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского округа принимаются (издаются) муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Приморского края.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления городского округа, подлежат обязательному исполнению на всей территории городского округа.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления городского округа несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.

4. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Приморского края.

Статья 50. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами, комиссиями Думы городского округа, главой городского округа, главой администрации городского округа, прокурором, органами территориального общественного самоуправления, а также инициативными группами граждан.

(в ред. Решения Думы Лесозаводского городского округа от 31.03.2010 N 255-НПА)

Проекты муниципальных правовых актов администрации городского округа также могут вноситься руководителями органов администрации городского округа.

(в ред. Решения Думы Лесозаводского городского округа от 02.02.2010 N 223-НПА)

Нормативные правовые акты Думы городского округа, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета городского округа, могут быть внесены на рассмотрение Думы городского округа только по инициативе главы администрации городского округа или при наличии заключения главы администрации городского округа.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления городского округа, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 51. Система муниципальных правовых актов городского округа

1. В систему муниципальных правовых актов городского округа входят:

1) Устав городского округа, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) решения Думы городского округа;

3) постановления и распоряжения главы городского округа;

4) постановления и распоряжения администрации городского округа;

5) утратил силу. - Решение Думы Лесозаводского городского округа от 27.10.2009 N 176-НПА.

2. Устав городского округа и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского округа.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу городского округа и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления городского округа, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Нарушение срока принятия (издания) муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для отзыва главы городского округа, досрочного прекращения полномочий главы администрации городского округа, или досрочного прекращения полномочий Думы городского округа.

(в ред. Решения Думы Лесозаводского городского округа от 31.03.2010 N 255-НПА)

4. Дума городского округа по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом, принимает:

1) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, решение об удалении главы городского округа в отставку;

(в ред. Решения Думы Лесозаводского городского округа от 27.10.2009 N 176-НПА)

2) решения по вопросам организации деятельности Думы городского округа.

5. Глава городского округа в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Думы городского округа, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы городского округа.

6. Утратила силу. - Решение Думы Лесозаводского городского округа от 27.10.2009 N 176-НПА.

7. Глава администрации городского округа в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы городского округа, издает:

1) постановления администрации по вопросам местного значения городского округа и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Приморского края;

(в ред. Решения Думы Лесозаводского городского округа от 27.10.2009 N 176-НПА)

2) распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации городского округа.

(в ред. Решения Думы Лесозаводского городского округа от 27.10.2009 N 176-НПА)

Статья 52. Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа

1. Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа принимается Думой городского округа большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Думы городского округа.

2. Проект Устава городского округа, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского округа, внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Думой городского округа порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава городского округа в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(в ред. Решения Думы Лесозаводского городского округа от 31.03.2010 N 255-НПА)

3. Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

4. Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления городского округа, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы городского округа, принявшей решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

(в ред. Решения Думы Лесозаводского городского округа от 31.03.2010 N 255-НПА)

Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа и предусматривающие создание контрольного органа городского округа, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

(абзац введен Решением Думы Лесозаводского городского округа от 31.03.2010 N 255-НПА)

Статья 53. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия (издания), либо с момента, указанного в муниципальном правовом акте, если иное не установлено действующим законодательством, настоящим Уставом.

2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

3. Решения Думы городского округа о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 54. Опубликование муниципальных правовых актов

1. Муниципальные нормативные правовые акты подлежат обязательному официальному опубликованию в средствах массовой информации, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

(в ред. Решения Думы Лесозаводского городского округа от 02.02.2010 N 223-НПА)

Решение об опубликовании иных муниципальных правовых актов принимает руководитель органа местного самоуправления, принявшего (издавшего) данный муниципальный правовой акт.

2. Муниципальные нормативные правовые акты публикуются в течение месяца со дня их принятия.

Официальный источник опубликования муниципальных правовых актов определяет Дума городского округа.

(часть 2 в ред. Решения Думы Лесозаводского городского округа от 02.02.2010 N 223-НПА)

3. Официальным опубликованием муниципального правового акта является первая публикация его полного текста.

Если значительный по объемам нормативный правовой акт по техническим причинам не может быть опубликован в полном объеме, то такой акт публикуется в нескольких номерах средства массовой информации подряд. В этом случае днем официального опубликования нормативного правового акта является день выхода номера печатного издания, в котором завершена публикация полного текста нормативного правового акта.

4. В случае если при официальном опубликовании нормативного правового акта были допущены технические ошибки: опечатки, иные неточности в сравнении с подлинником нормативного правового акта, то после обнаружения технических ошибок в том же средстве массовой информации должно быть опубликовано официальное извещение органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления городского округа, принявшего (издавшего) нормативный правовой акт, об исправлении технических ошибок и подлинная редакция соответствующих положений нормативного правового акта.

5. Исправление технических ошибок в подлинниках нормативных правовых актов осуществляется исключительно путем внесения соответствующих изменений в нормативный правовой акт, в котором имеются технические ошибки.

Статья 55. Особенности принятия решений Думы городского округа

1. Решения Думы городского округа принимаются на ее заседании открытым или тайным голосованием в соответствии с настоящим Уставом, Регламентом Думы.

2. Решения Думы городского округа, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, принимаются большинством голосов от численного состава Думы городского округа.

2.1. Решение Думы об удалении главы городского округа в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленной численности депутатов Думы.

(часть 2.1 введена Решением Думы Лесозаводского городского округа от 27.10.2009 N 176-НПА)

3. Решения Думы городского округа по вопросам организации деятельности Думы городского округа принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов и главы городского округа, за исключением решений, для которых настоящим Уставом определен иной порядок принятия.

4. В случае равенства голосов при принятии решений Думы открытым голосованием решающим является голос главы городского округа, входящего в состав Думы.

5. Дума городского округа вправе принять решение о самороспуске. Проект решения о самороспуске Думы городского округа может быть внесен на рассмотрение Думы городского округа в порядке, определенном Регламентом Думы городского округа, по инициативе 1/3 от числа избранных депутатов Думы городского округа.

Решение Думы городского округа по вопросу самороспуска Думы городского округа принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Думы городского округа. Решение, принятое по вопросу о самороспуске Думы городского округа, и итоги голосования по вопросу о самороспуске Думы городского округа подлежат опубликованию в срок не позднее 10 дней со дня принятия указанного решения.

6. Решение Думы городского округа о назначении на должность главы администрации городского округа принимается путем тайного голосования большинством голосов от численного состава Думы городского округа.

7. Решения Думы городского округа нормативного правового характера подписываются главой городского округа. Решение Думы городского округа об удалении главы городского округа в отставку подписывается заместителем председателя Думы, а в случае его отсутствия депутатом, председательствующим на заседании Думы. Иные решения Думы подписываются председателем Думы, если иное не установлено настоящим Уставом, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“.

Решения Думы городского округа подписываются в течение 10 календарных дней со дня их принятия.

(часть 7 в ред. Решений Думы Лесозаводского городского округа от 27.10.2009 N 176-НПА, от 02.02.2010 N 223-НПА)

Статья 56. Отмена и приостановление действия муниципальных правовых актов

(в ред. Решения Думы Лесозаводского городского округа от 18.05.2009 N 119-НПА)

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления городского округа, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов и должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Приморского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Приморского края).

Глава 6. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

(в ред. Решения Думы Лесозаводского городского округа

от 03.12.2008 N 51-НПА)

Статья 57. Муниципальное имущество городского округа

1. Экономическую основу местного самоуправления городского округа составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета городского округа, а также имущественные права городского округа.

2. Средства бюджета городского округа и муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну городского округа.

3. В собственности городского округа может находиться:

1) имущество, указанное в части 4 настоящей статьи, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Приморского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы городского округа;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

4. В собственности городского округа могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов в границах городского округа;

2) автомобильные дороги местного значения в границах городского округа, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек городского округа;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории городского округа, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

14) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения на территории городского округа;

15) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

16) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности городского округа в соответствии с федеральными законами;

17) пруды, обводненные карьеры на территории городского округа;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

22) имущество, предназначенное для оказания на территории городского округа скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

23) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

24) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

25) имущество, предназначенное для содействия развитию и развития малого и среднего предпринимательства в городском округе, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

26) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории городского округа.

(п. 26 введен Решением Думы Лесозаводского городского округа от 27.05.2010 N 288-НПА)

5. В случаях возникновения у городского округа права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящиеся к видам имущества, перечисленным в настоящей статье, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 58. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом городского округа

1. Администрация городского округа от имени городского округа владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в пределах своей компетенции, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями Думы городского округа.

2. Администрация городского округа вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим или юридическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются Думой городского округа в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет городского округа.

4. Администрация городского округа может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Администрация городского округа определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений в порядке, определенном Думой городского округа.

Администрация городского округа заслушивают отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений не менее одного раза в год.

Статья 59. Бюджет городского округа

1. Городской округ имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет городского округа - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления.

Бюджет предназначен для исполнения расходных обязательств городского округа.

3. Органы местного самоуправления городского округа обеспечивают сбалансированность бюджета городского округа и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета городского округа, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств городского округа.

4. Формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления городского округа самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Приморского края.

5. Бюджет городского округа разрабатывается и утверждается в форме решения Думы городского округа.

6. Проект бюджета городского округа, решение об утверждении бюджета городского округа, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

7. Проект бюджета городского округа и годовой отчет об его исполнении выносятся на публичные слушания.

Статья 60. Формирование доходов бюджета городского округа

1. Доходы бюджета городского округа формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. К собственным доходам бюджета городского округа относятся:

1) налоговые доходы, зачисляемые в местный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;

2) неналоговые доходы, зачисляемые в местный бюджет в соответствии с законодательством Россий“кой Федерации, законами Приморского края и решениями Думы городского округа;

3) доходы, полученные бюджетом в виде безвозмездных поступлений, за исключением субвенций.

Статья 61. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городского округа, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей городского округа, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 62. Формирование расходов бюджета городского округа

1. Формирование расходов бюджета городского округа осуществляется в соответствии с расходными обязательствами городского округа.

Реестр расходных обязательств городского округа ведется в порядке, установленном администрацией городского округа.

2. Расходы бюджета городского округа осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(часть 2 в ред. Решения Думы Лесозаводского городского округа от 18.05.2009 N 119-НПА)

3. Расходные обязательства городского округа возникают в результате:

1) принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения муниципальным образованием (от имени муниципального образования) договоров (соглашений) по данным вопросам;

2) принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий;

3) заключения от имени муниципального образования договоров (соглашений) муниципальными бюджетными учреждениями.

4. Думой городского округа определяются размеры и условия оплаты труда главы городского округа, депутатов Думы городского округа, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Расходование средств бюджета городского округа осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Думы городского округа о бюджете городского округа на очередной финансовый год.

6. В расходной части бюджета городского округа предусматривается создание резервного фонда администрации городского округа. Порядок использования средств резервного фонда устанавливается администрацией городского округа.

Статья 63. Муниципальные заимствования

(в ред. Решения Думы Лесозаводского городского округа от 18.05.2009 N 119-НПА)

Городской округ вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Статья 64. Организация бюджетного процесса

1. Бюджетный процесс - регламентируемая законодательством Российской Федерации деятельность органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта бюджета, утверждению и исполнению бюджета, контролю его исполнения, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.

2. Бюджетный процесс в городском округе включает следующие этапы:

1) составление проекта бюджета городского округа;

2) рассмотрение и утверждение бюджета городского округа;

3) исполнение бюджета городского округа;

4) осуществление муниципального финансового контроля.

Статья 65. Участники бюджетного процесса

1. Участниками бюджетного процесса являются:

1) глава городского округа;

2) Дума городского округа;

3) администрация городского округа;

4) финансовое управление администрации городского округа;

5) контрольно-счетная палата Думы городского округа;

6) отделение по городу Лесозаводску Управления Федерального казначейства по Приморскому краю;

7) главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;

8) главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;

9) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;

10) получатели бюджетных средств.

2. Участники бюджетного процесса имеют собственные задачи и действуют в пределах полномочий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса устанавливаются Думой городского округа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также в установленных ими случаях правовыми актами администрации городского округа.

Статья 66. Составление проекта бюджета городского округа

1. Составление проекта бюджета городского округа обеспечивает администрация городского округа.

Непосредственное составление проекта бюджета осуществляет финансовое управление администрации городского округа.

2. Проект бюджета городского округа составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств городского округа.

3. Порядок и сроки составления проекта бюджета городского округа устанавливаются администрацией городского округа с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и решениями Думы городского округа.

4. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, установленной финансовым управлением администрации городского округа.

Статья 67. Рассмотрение и утверждение бюджета городского округа

1. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете городского округа и его утверждения определяется решением Думы городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Администрация городского округа вносит на рассмотрение Думы городского округа проект решения о бюджете на очередной финансовый год в срок не позднее 15 октября текущего года.

(в ред. Решений Думы Лесозаводского городского округа от 02.02.2010 N 223-НПА, от 16.11.2010 N 335-НПА)

Проект решения о бюджете городского округа выносится на публичные слушания в порядке, установленном Думой городского округа.

3. Одновременно с проектом решения о бюджете в Думу городского округа представляются необходимые документы и материалы, предусмотренные решением Думы городского округа, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект решения о бюджете городского округа на очередной финансовый год рассматривается Думой городского округа в двух чтениях.

5. Утратила силу. - Решение Думы Лесозаводского городского округа от 02.02.2010 N 223-НПА.

6. При рассмотрении Думой городского округа проекта решения о бюджете на очередной финансовый год в первом чтении обсуждается его концепция и прогноз социально-экономического развития городского округа на очередной финансовый год, основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год, а также основные характеристики бюджета городского округа, к которым относятся: общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета, дефицит (профицит) бюджета в абсолютных цифрах и в процентах к доходам бюджета на очередной финансовый год.

7. По результатам рассмотрения проекта решения о бюджете городского округа на очередной финансовый год в первом чтении Дума городского округа принимает одно из следующих решений:

1) принять проект бюджета городского округа и утвердить его основные характеристики в первом чтении;

2) принять проект бюджета городского округа и его основные характеристики в первом чтении за основу и направить в администрацию городского округа для доработки с учетом высказанных предложений и замечаний;

3) отклонить проект бюджета городского округа и направить в согласительную комиссию по уточнению основных характеристик проекта решения о бюджете городского округа для разработки согласованного варианта основных характеристик проекта решения о бюджете на очередной финансовый год в соответствии с предложениями и рекомендациями, изложенными в заключении постоянной комиссии, ответственной за рассмотрение проекта решения о бюджете городского округа.

8. При принятии проекта бюджета городского округа и утверждении его основных характеристик в первом чтении, Дума городского округа не вправе самостоятельно увеличивать доходы и дефицит без уведомления администрации городского округа.

9. Дума городского округа рассматривает проект решения о бюджете городского округа на очередной финансовый год во втором чтении в течение 30 дней со дня принятия решения в первом чтении.

10. Предметом рассмотрения проекта решения о бюджете городского округа во втором чтении являются следующие показатели и характеристики бюджета городского округа:

1) перечень и коды главных администраторов доходов бюджета, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета городского округа;

2) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа;

3) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета городского округа в ведомственной структуре расходов;

4) перечень главных распорядителей средств бюджета городского округа в составе ведомственной структуры расходов;

5) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

6) программа муниципальных гарантий;

7) программа муниципальных заимствований;

8) размер резервного фонда администрации городского округа;

9) верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям;

10) предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в очередном финансовом году;

11) адресная инвестиционная программа городского округа;

12) перечень нормативных правовых актов (положений нормативных правовых актов) Думы городского округа, действие которых приостанавливается в связи с необеспеченностью реальными источниками бюджетного финансирования в очередном финансовом году;

13) иные показатели местного бюджета, установленные решением Думы городского округа.

11. Общая сумма бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год с учетом принятых Думой городского округа поправок не должна превышать общую сумму расходов, утвержденную в первом чтении проекта решения о бюджете на очередной финансовый год.

12. По итогам рассмотрения проекта решения о бюджете городского округа во втором чтении принимается решение Думы городского округа о бюджете городского округа на очередной финансовый год.

13. Принятое Думой городского округа решение о бюджете городского округа на очередной финансовый год направляется главе городского округа для подписания и опубликования.

(в ред. Решения Думы Лесозаводского городского округа от 02.02.2010 N 223-НПА)

14. В случае если решение о бюджете городского округа не вступило в силу с начала текущего финансового года, осуществляется временное управление бюджетом в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 68. Внесение изменений в бюджет городского округа

1. В случае необходимости внесения изменений в бюджет городского округа администрации городского округа обязана внести на рассмотрение и утверждение Думы городского округа предложения по изменению бюджета городского округа.

2. Проект решения Думы городского округа, предусматривающий увеличение расходных обязательств по существующим видам расходных обязательств или введение новых видов расходных обязательств, которые до его принятия не исполнялись ни одним публично-правовым образованием, должен содержать нормы, определяющие источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств.

3. Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение о бюджете городского округа либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в решение о бюджете городского округа при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета.

4. Проект решения о внесении изменений в решение о бюджете городского округа должен быть рассмотрен Думой городского округа в течение 20 дней со дня его внесения на рассмотрение Думы городского округа.

Статья 69. Исполнение бюджета городского округа

1. Исполнение бюджета городского округа производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Исполнение бюджета городского округа обеспечивается администрацией городского округа.

Организация исполнения бюджета возлагается на финансовое управление администрации городского округа.

3. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана. Бюджет городского округа исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета городского округа осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Исполнение бюджета городского округа по расходам осуществляется в порядке, установленном финансовым управлением администрации городского округа, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 70. Бюджетная отчетность

1. Бюджетная отчетность городского округа является годовой. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным.

2. Бюджетная отчетность городского округа составляется финансовым управлением администрации городского округа на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств и представляется в администрацию городского округа.

3. Отчет об исполнении бюджета городского округа за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией городского округа и направляется в Думу городского округа и созданный им орган финансового контроля - контрольно-счетную палату Думы городского округа для проверки и подготовки заключения.

Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа выносится на публичные слушания в порядке, установленном Думой городского округа.

4. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета устанавливается Думой городского округа в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. Годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения в Думе городского округа подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета городского округа осуществляется контрольно-счетной палатой Думы городского округа в порядке, установленном Думой городского округа с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

6. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Дума городского округа принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета.

В случае отклонения Думой городского округа решения об исполнении бюджета он возвращается в администрацию городского округа для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

Статья 71. Муниципальный финансовый контроль

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется Думой городского округа, органами (должностными лицами) администрации городского округа, иными участниками бюджетного процесса в соответствии с полномочиями, определенными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Дума городского округа осуществляет финансовый контроль в формах, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Формы и порядок осуществления финансового контроля органами (должностными лицами) администрации городского округа устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

Статья 72. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ “О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд“.

2. Муниципальный заказ на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета городского округа.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и решением Думы городского округа в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4. Муниципальный заказ формируется в пределах необходимых объемов поставок товаров, номенклатуры проведения работ и предоставления услуг по соответствующим объектам и направлениям деятельности с учетом текущих потребностей и реализации программы социально-экономического развития Лесозаводского городского округа на соответствующий год в пределах средств, предусмотренных в бюджете городского округа.

5. Для обеспечения размещения муниципального заказа муниципальный заказчик, уполномоченный орган осуществляют разработку конкурсной документации, документации об аукционе, опубликование и размещение информации о размещении муниципального заказа, направление приглашений принять участие в закрытом конкурсе или в закрытом аукционе и иных связанных с обеспечением проведения торгов функций, иные действия в соответствии с требованиями федерального закона и в порядке, определенном соответствующим решением Думы городского округа.

6. Муниципальный заказ может размещаться:

1) путем проведения торгов в форме конкурса (открытого или закрытого), аукциона (открытого или закрытого), в том числе аукциона в электронной форме;

2) без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).

7. Решение о способе размещения заказа принимается заказчиком, уполномоченным органом в соответствии с положениями федерального закона.

8. При размещении заказа путем проведения конкурса, аукциона, а также запроса котировок цен на товары, работы, услуги создается конкурсная, аукционная или котировочная комиссия.

9. Исполнение муниципального заказа осуществляется в соответствии с действующим законодательством, условиями муниципального контракта.

10. Контроль за исполнением муниципального заказа осуществляется органами местного самоуправления городского округа, муниципальными предприятиями и учреждениями в порядке, установленном решением Думы городского округа.

Глава 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И

ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

(в ред. Решения Думы Лесозаводского городского округа

от 03.12.2008 N 51-НПА)

Статья 73. Ответственность органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, депутатов Думы городского округа перед населением

1. Органы местного самоуправления, должностные лица местного самоуправления, депутаты Думы городского округа несут ответственность перед населением городского округа в соответствии с федеральными законами.

2. Население городского округа вправе отозвать депутатов Думы городского округа, главу городского округа в порядке, установленном настоящим Уставом.

3. Основания для отзыва депутатов, главы городского округа населением определены в статье 8 настоящего Устава.

4. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для досрочного прекращения полномочий Думы городского округа.

Статья 74. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Приморского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 75. Ответственность Думы городского округа перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Думой городского округа принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Приморского края, настоящему Уставу, а Дума городского округа в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла, в пределах своих полномочий, мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Приморского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске Думы Лесозаводского городского округа.

2. Полномочия Думы городского округа прекращаются со дня вступления в силу закона Приморского края о ее роспуске.

3. В случае если соответствующим судом установлено, что избранная (вновь избранная) в правомочном составе Дума городского округа в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Приморского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Приморского края проект закона Приморского края о роспуске Думы Лесозаводского городского округа.

4. Закон Приморского края о роспуске Думы Лесозаводского городского округа может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

Статья 76. Ответственность главы городского округа и главы администрации городского округа перед государством

1. Губернатор Приморского края издает правовой акт об отрешении от должности главы городского округа или главы администрации городского округа в случае:

1) издания главой городского округа или главой администрации городского округа нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Приморского края, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены судом, а глава городского округа или глава администрации городского округа в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой городского округа или главой администрации городского округа действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Приморского края, если это установлено соответствующим судом, а глава городского округа или глава администрации городского округа не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Приморского края издает правовой акт об отрешении от должности главы городского округа или главы администрации городского округа, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава городского округа или глава администрации городского округа, в отношении которых Губернатором Приморского края был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 77. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского округа перед физическими и юридическими лицами наступает по основаниям и в порядке, установленными федеральными законами.

Статья 78. Заключительные положения

1. Настоящий Устав вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Устава после его государственной регистрации.

Пункт 9 части 1 статьи 5 настоящего Устава вступает в силу с момента вступления в силу пункта 9 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“.

2. Настоящий Устав составляется в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, которые хранятся в Думе городского округа и территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований Приморского края.

Глава Лесозаводского городского округа

Т.Л.ЛАЗАРЕВА