Законы и постановления РФ

Закон Приморского края от 05.08.2005 N 283-КЗ “О внесении изменений в Закон Приморского края “О защите населения и территории Приморского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера“ (Принят Законодательным Собранием Приморского края 20.07.2005)

Вступает в силу со дня его официального опубликования (статья 2 данного документа).

5 августа 2005 года N 283-КЗ

ЗАКОН

ПРИМОРСКОГО КРАЯ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ПРИМОРСКОГО КРАЯ “О ЗАЩИТЕ

НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ

СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА“

Принят

Законодательным Собранием

Приморского края

20 июля 2005 года

Статья 1. Внести в Закон Приморского края от 2 декабря 1999 года N 74-КЗ “О защите населения и территории Приморского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера“ (Ведомости Думы Приморского края, 1999, N 50, стр. 2; Ведомости Законодательного Собрания Приморского края, 2001, N 95, стр. 8, N 98, стр. 68; 2002, N 118, стр. 56; 2004, N 73, стр. 5)
следующие изменения:

1) преамбулу изложить в следующей редакции:

“Настоящий Закон определяет общие организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Приморского края (далее - население), всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Приморского края или его части, объектов производственного, социального и жилищного назначения, а также окружающей природной среды (далее - территории) от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера межмуниципального и регионального характера.“;

2) статью 3 изложить в следующей редакции:

“Статья 3. Основные принципы защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций

Мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, проводятся заблаговременно.

Планирование и осуществление мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций проводятся с учетом экономических, природных и иных характеристик, особенностей территорий и степени реальной опасности возникновения чрезвычайных ситуаций.

Объем и содержание мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций определяются исходя из принципа необходимой достаточности и максимально возможного использования имеющихся сил и средств, включая силы и средства гражданской обороны.

Организации и органы местного самоуправления осуществляют ликвидацию чрезвычайных ситуаций, которые сложились на их территории, своими силами и средствами. Силами и средствами органов исполнительной власти Приморского края осуществляется ликвидация чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера. При недостаточности вышеуказанных сил и средств в установленном законодательством Российской Федерации порядке привлекаются силы и средства федеральных органов исполнительной власти.

Силы и средства гражданской обороны привлекаются к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального характера в порядке, установленном федеральным законом.“;

3) пункт 4 статьи 5 дополнить словами “в соответствии с
федеральным законодательством“;

4) абзац второй статьи 6 дополнить словами “межмуниципального и регионального характера“;

5) статью 7 изложить в следующей редакции:

“Статья 7. Полномочия Администрации Приморского края в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций

Администрация Приморского края:

принимает в соответствии с федеральными законами нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;

принимает решение о проведении эвакуационных мероприятий чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;

осуществляет финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

создает резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;

создает на постоянной штатной основе профессиональные аварийно-спасательные службы для проведения аварийно-спасательных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;

при недостаточности собственных сил и средств для организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера обращается к Правительству Российской Федерации за оказанием помощи;

создает исполнительный орган государственной власти Приморского края, специально уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

создает комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации Приморского края.“;

6) дополнить статьей 7(1) следующего содержания:

“Статья 7(1). Полномочия исполнительного органа государственной власти Приморского края, специально уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

Исполнительный орган государственной власти Приморского края, специально уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций:

осуществляет подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в указанных ситуациях;

осуществляет в
установленном порядке сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, обеспечивает своевременное оповещение и информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;

организует и проводит аварийно-спасательные и другие неотложные работы при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, а также поддерживает общественный порядок в ходе их проведения;

содействует устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;

проводит мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, возникших при осуществлении обращения с отходами;

выполняет иные полномочия, установленные федеральным законодательством.“;

7) статью 8 признать утратившей силу;

8) статью 9 изложить в следующей редакции:

“Статья 9. Обязанности организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

В соответствии с федеральным законодательством организации обязаны:

планировать и осуществлять необходимые меры в области защиты работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций;

планировать и проводить мероприятия по повышению устойчивости функционирования организаций и обеспечению жизнедеятельности работников организаций в чрезвычайных ситуациях;

обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности к применению сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществлять обучение работников организаций способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях;

создавать и поддерживать в постоянной готовности локальные системы оповещения о чрезвычайных ситуациях;

обеспечивать организацию и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на подведомственных объектах производственного и социального назначения и на прилегающих к ним территориях в соответствии с планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

финансировать мероприятия по защите работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций;

создавать резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

предоставлять в установленном порядке информацию в области
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также оповещать работников организаций об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.“;

9) статью 10 изложить в следующей редакции:

“Статья 10. Приморская территориальная подсистема единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

1. Приморская территориальная подсистема единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) создается для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в пределах территорий Приморского края, состоит из звеньев, соответствующих административно-территориальному делению Приморского края.

2. На каждом уровне Приморской территориальной подсистемы РСЧС создаются координационные органы, постоянно действующие органы управления, органы повседневного управления, силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов, системы связи, оповещения и информационного обеспечения.

3. Организация, состав сил и средств Приморской территориальной подсистемы РСЧС, а также порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми Администрацией Приморского края.“;

10) статью 11 изложить в следующей редакции:

“Статья 11. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации Приморского края

1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации Приморского края (далее - комиссия) является координационным органом, образованным для обеспечения согласованности действий органов исполнительной власти Приморского края, организаций при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.

2. Состав, полномочия комиссии утверждаются Администрацией Приморского края.“;

11) статью 12 признать утратившей силу;

12) в статье 14:

а) в абзаце восьмом части 1 слово “льготы“ заменить словами “социальные гарантии“;

б) в абзаце девятом:

слова “бесплатное государственное социальное страхование,“ исключить;

слово “льгот“ заменить словами “социальных гарантий“;

в) в части 2:

слова “государственного социального страхования“ исключить;

слово “льгот“ заменить словами “социальных гарантий“;

слова “законами Приморского края“ заменить словами “законодательством Приморского края“;

13)
статью 16 изложить в следующей редакции:

“Статья 16. Подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций

В соответствии с федеральным законодательством порядок подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций определяется Правительством Российской Федерации.

Подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях осуществляется в организациях, в том числе в образовательных учреждениях, а также по месту жительства.

Руководители и другие работники органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций проходят подготовку к действиям в чрезвычайных ситуациях в учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования, в образовательных учреждениях дополнительного образования (в учреждениях повышения квалификации, на курсах, в центрах профессиональной ориентации и в иных учреждениях, имеющих соответствующую лицензию) и непосредственно по месту работы.“.

14) часть 2 статьи 17 признать утратившей силу;

15) статью 19 изложить в следующей редакции:

“Статья 19. Финансовое обеспечение предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций

Финансовое обеспечение деятельности органа исполнительной власти Приморского края, специально уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, аварийно-спасательных служб, созданных Администрацией Приморского края, и установленных настоящим Законом мер по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера является расходным обязательством краевого бюджета.“;

16) статью 20 признать утратившей силу;

17) пункт 3 статьи 22 изложить в следующей редакции:

“3. Государственный надзор и контроль в указанной области осуществляется федеральными органами исполнительной власти и исполнительным органом государственной власти Приморского края, специально уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций.“.

Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор края

С.М.ДАРЬКИН

г. Владивосток

5 августа 2005 года

N 283-КЗ