Решение администрации муниципального образования г. Уссурийск и Уссурийский район Приморского края (регулирующий орган в области установления цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги) от 05.10.2004 “Об установлении тарифов на услуги холодного водоснабжения, водоотведения и размера платы за отопление, горячее водоснабжение для населения, проживающего на территории муниципального образования г. Уссурийск и Уссурийский район“
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯГОРОД УССУРИЙСК И УССУРИЙСКИЙ РАЙОН
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
РЕГУЛИРУЮЩИЙ ОРГАН
В ОБЛАСТИ УСТАНОВЛЕНИЯ ЦЕН И ТАРИФОВ
НА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ
РЕШЕНИЕ
от 5 октября 2004 года
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ ХОЛОДНОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ,
ВОДООТВЕДЕНИЯ И РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА ОТОПЛЕНИЕ, ГОРЯЧЕЕ
ВОДОСНАБЖЕНИЕ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ, ПРОЖИВАЮЩЕГО НА
ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Г. УССУРИЙСК И УССУРИЙСКИЙ РАЙОН
Руководствуясь полномочиями отдела, наделенными постановлением главы муниципального образования г. Уссурийск и Уссурийский район от 23.09.2004 N 1398 “О регулирующем органе“, рассмотрены тарифы в соответствии со стандартами оплаты жилья и коммунальных услуг на услуги холодного водоснабжения и водоотведения, размер платы за отопление, горячее водоснабжение для населения, проживающего на территории муниципального образования г. Уссурийск и Уссурийский район в периоды с 15 октября 2004 года и с 1 января 2005 года.
В работе использованы следующие нормативные документы:
1. Федеральный закон N 154-ФЗ от 28 августа 1995 г. “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“.
2. Федеральный закон N 41-ФЗ от 14 апреля 1995 года “О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию“.
3. Федеральный закон N 4218-1 от 24 декабря 1992 года “Об основах федеральной жилищной политики“.
4. Закон Приморского края N 241-КЗ от 11 июня 2002 года “О защите прав граждан в жилищно-коммунальной сфере“.
5. Постановление Правительства РФ от 21 августа 2001 года N 609 “О мерах по ликвидации системы перекрестного субсидирования потребителей услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, а также уничтожению, утилизации и захоронению твердых бытовых отходов“.
6. Постановление Правительства РФ от 25 августа 2003 N 522 “О федеральных стандартах оплаты жилья и коммунальных услуг на 2004 год“.
7. Постановление Правительства РФ от 17 февраля 2004 года N 89 “Об утверждении основ ценообразования в сфере жилищно-коммунально-го хозяйства“.
8. Постановление Правительства РФ от 30 июля 2004 года N 392 “О порядке и условиях оплаты гражданами жилья и коммунальных услуг“.
9. Постановление Правительства РФ от 26 августа 2004 года N 441 “О федеральных стандартах оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке возмещения расходов на капитальный ремонт жилья на 2005 год“.
10. Постановление Губернатора Приморского края от 1 июля 2004 года N 170 “О внесении изменений в постановление Губернатора Приморского края от 15 ноября 2000 года N 728 “О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 2 августа 1999 года N 887 “О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по социальной защите населения“.
11. Постановление Губернатора Приморского края от 27 января 2004 года N 16 “О стандартах оплаты жилья и коммунальных услуг на 2004 год“.
12. Постановление главы муниципального образования г. Уссурийск и Уссурийский район от 3 сентября 2004 года N 1309 “О нормативах теплопотребления на отопление и горячее водоснабжение жилого фонда и населения“.
13. Постановление главы муниципального образования г. Уссурийск и Уссурийский район от 23 сентября 2004 года N 1397 “Об утверждении порядка проведения независимой экспертизы цен и тарифов“.
14. Постановление региональной энергетической комиссии N 12/1 от 2 апреля 2003 года “Об установлении тарифов на тепловую энергию, отпускаемую КГУП “Примтеплоэнерго“.
15. Постановление главы муниципального образования г. Уссурийск и Уссурийский район от 21 мая 2004 года N 713 “О применении тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения по муниципальному унитарному предприятию “Уссурийск-водоканал“.
16. Экспертное заключение “По результатам экспертизы экономического обоснования ставки оплаты населением муниципального образования г. Уссурийск и Уссурийский район услуг отопления и горячего водоснабжения от котельных филиала “Уссурийский“ КГУП “Примтеплоэнерго“ комитета по жилищно-коммунальному хозяйству департамента по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Администрации Приморского края от 22 апреля 2003 года“.
17. Экспертное заключение “По результатам экспертизы экономического обоснования тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения МУП “Уссурийск - водоканал“ муниципального образования г. Уссурийск и Уссурийский район комитета по жилищно-коммунальному хозяйству департамента по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Администрации Приморского края от 27 апреля 2004 года“.
18. Письмо Региональной энергетической комиссии Приморского края от 17 июня 2004 года N 69/721.
19. Строительные нормы и правила 2.04.01-85 “Внутренний водопровод и канализация здания“.
В приложении к решению приведен расчет размеров платы, признанных экономически обоснованными, для населения за услуги горячего водоснабжения, отопления.
Рост тарифа на услугу теплофикации составляет (898 х 1,18 руб. гкал / 893,67 руб./гкал) - 119%.
Рост размера платы для населения в пределах нормативов потребления услуг вследствие введения новых нормативов потребления услуг с 15 октября 2004 года составляет:
- отопление - (18,98 руб./кв. м / 12,79 руб./кв. м) - 148%;
- горячее водоснабжение - (208,41 руб./чел. / 184,37 руб./чел.) - 113%.
Рост размера платы для населения в пределах нормативов потребления услуг вследствие введения 100% уровня платежей граждан за услуги с 1 января 2005 года составляет:
- отопление - (21,09 руб./кв. м / 18,98 руб./кв. м) -111% или (21,09/12,79 - 165% от платы, действующей на 15 октября 2004 года;
- горячее водоснабжение - (231,56 руб./чел. / 208,41 руб./чел.) - 111% или (231,56 руб./чел. / 184,37 руб./чел.) - 125% от платы, действующей на 15 октября 2004 года;
- холодное водоснабжение - (11,27 руб. куб. м / 10,14 руб. куб. м) -111% от тарифов, действующих на услугу до 1 января 2005 года;
- водоотведение - (8,38 руб. куб. м / 7,54 руб. куб. м) - 111% от тарифов, действующих на услугу до 1 января 2005 года.
Руководствуясь пунктом 16-а постановления Правительства РФ от 17 февраля 2004 года N 89 “Об утверждении основ ценообразования в сфере жилищно-коммунального хозяйства“, отдел цен пришел к выводу, что:
1. Для установления тарифов в соответствии со стандартами оплаты жилья и коммунальных услуг населению на услуги водоотведения, холодного водоснабжения с 1 января 2005 года, а также размера платы на услуги горячего водоснабжения и отопления с 15 октября 2004 года и с 1 января 2005 года есть основание - изменение более чем на 5% суммарных расходов на осуществление регулируемой деятельности организациями.
2. Считать экономически обоснованными и подлежащими введению в действие тарифы в соответствии со стандартами оплаты коммунальных услуг в размер платы для населения на услуги, приведенные в таблице.
------------------------------T--------------------------------------¬
¦ Вид услуг ¦ Плата для населения, вкл. НДС ¦
¦ +-------------------------T------------+
¦ ¦ с 15 октября 2004 года ¦ с 1 января ¦
¦ +-------------T-----------+2005 года за¦
¦ ¦ сверх ¦в пределах ¦потребленные¦
¦ ¦ нормативов ¦нормативов ¦ услуги ¦
¦ ¦потребления, ¦потребления¦ ¦
¦ ¦ оплата ¦ ¦ ¦
¦ ¦второго жилья¦ ¦ ¦
+-----------------------------+-------------+-----------+------------+
¦Горячее водоснабжение в ¦ ¦ ¦ ¦
¦домах квартирного типа с ¦ ¦ ¦ ¦
¦централизованным горячим ¦ ¦ ¦ ¦
¦водоснабжением, руб. ¦ ¦ ¦ ¦
¦чел./мес.: ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+-------------+-----------+------------+
¦1. Оборудованных ¦ 185,73¦ 167,15¦ 185,73¦
¦умывальниками, мойками и ¦ ¦ ¦ ¦
¦душами ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+-------------+-----------+------------+
¦2. С сидячими ваннами, ¦ 201,18¦ 181,06¦ 201,18¦
¦оборудованными душами ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+-------------+-----------+------------+
¦3. С ваннами длиной от 1500 ¦ 231,56¦ 208,41¦ 231,56¦
¦до 1700 мм, оборудованными ¦ ¦ ¦ ¦
¦душами ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+-------------+-----------+------------+
¦4. Высотой свыше 12 этажей и ¦ 231,56¦ 208,41¦ 231,56¦
¦повышенными требованиями к ¦ ¦ ¦ ¦
¦их благоустройству ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+-------------+-----------+------------+
¦5. Оборудованных мойкой, без ¦ 109,60¦ 98,64¦ 109,60¦
¦ванны, без душа ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+-------------+-----------+------------+
¦Горячее водоснабжение в ¦ ¦ ¦ ¦
¦общежитиях, руб. чел./мес. ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+-------------+-----------+------------+
¦1. С общими душевыми ¦ 111,32¦ 100,19¦ 111,32¦
+-----------------------------+-------------+-----------+------------+
¦2. С душами при всех жилых ¦ 132,79¦ 119,51¦ 132,79¦
¦комнатах ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+-------------+-----------+------------+
¦3. С общими кухнями и ¦ 175,83¦ 158,24¦ 175,83¦
¦блоками душевых на этажах ¦ ¦ ¦ ¦
¦при жилых комнатах в каждой ¦ ¦ ¦ ¦
¦секции здания ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+-------------+-----------+------------+
¦Горячее водоснабжение по ¦ 63,27¦ 56,94¦ 63,27¦
¦приборам учета, руб. 1 куб. м¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+-------------+-----------+------------+
¦Отопление, руб. 1 кв. м ¦ 21,09¦ 18,98¦ 21,09¦
+-----------------------------+-------------+-----------+------------+
¦Холодное водоснабжение, ¦ х¦ х¦ 11,27¦
¦руб. 1 куб. м ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------+-------------+-----------+------------+
¦Водоотведение, руб. 1 куб. м ¦ х¦ х¦ 8,38¦
L-----------------------------+-------------+-----------+-------------
Приложение
к решению
регулирующего органа
от 05.10.2004
РАСЧЕТ
РАЗМЕРА ПЛАТЫ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ ЗА УСЛУГИ
ГОРЯЧЕГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ОТОПЛЕНИЯ
-----T------------------------T--------------------------------T-------------------------------T---------------------¬
¦ N ¦ Вид услуг ¦ Теплопотребление ¦ Холодное водоснабжение ¦Плата за услуги для ¦
¦ п/п¦ ¦ ¦ ¦ населения: с 1 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦человека в месяц для ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ГВС; с 1 кв. м в ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦месяц для отопления; ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦за 1 куб. м для ГВС ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ по приборам учета ¦
¦ ¦ +----T------------T--------------+------T------------T-----------+-------------T-------+
¦ ¦ ¦Цена¦ Норматив ¦ Плата для ¦ Цена ¦ Норматив ¦ Плата для ¦С 15 октября ¦ С1 ¦
¦ ¦ ¦ 1 ¦потребления ¦ населения, ¦ за 1 ¦потребления ¦ населения,¦ 2004 года ¦января ¦
¦ ¦ ¦гкал¦ гкал на 1 ¦ вкл. НДС: ¦куб. м¦1 куб. м на ¦вкл. НДС с ¦ ¦ 2005 ¦
¦ ¦ ¦без ¦ чел. в ¦с человека в ¦ без ¦ 1 чел. в ¦1 человека ¦ ¦ года ¦
¦ ¦ ¦НДС,¦ месяц ¦ месяц для ¦ НДС ¦ месяц ¦ в месяц ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦руб.¦ ¦ГВС; с 1 кв. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦м в месяц для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ отопления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ +------T-------+ ¦ +-----T-----+------T------+ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 100% ¦ 90% ¦ ¦ ¦100% ¦ 90% ¦ 100% ¦ 90% ¦ ¦
+----+------------------------+----+------------+------+-------+------+------------+-----+-----+------+------+-------+
¦1. ¦Горячее водоснабжение в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦домах квартирного типа с¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦централизованным горячим¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦водоснабжением: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------+----+------------+------+-------+------+------------+-----+-----+------+------+-------+
¦1.1.¦Оборудованных ¦ 898¦ 0,1419¦150,36¦ 135,32¦ 10,63¦ 2,82¦35,37¦31,83¦185,73¦167,15¦ 185,73¦
¦ ¦умывальниками, мойками и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦душами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------+----+------------+------+-------+------+------------+-----+-----+------+------+-------+
¦1.2.¦С сидячими ваннами, ¦ 898¦ 0,1502¦159,16¦ 143,24¦ 10,63¦ 3,35¦42,02¦37,82¦201,18¦181,06¦ 201,18¦
¦ ¦оборудованными душами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------+----+------------+------+-------+------+------------+-----+-----+------+------+-------+
¦1.3.¦С ваннами длиной от 1500¦ 898¦ 0,1752¦185,65¦ 167,09¦ 10,63¦ 3,66¦45,91¦41,32¦231,56¦208,41¦ 231,56¦
¦ ¦до 1700 мм, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оборудованными душами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------+----+------------+------+-------+------+------------+-----+-----+------+------+-------+
¦1.4.¦Высотой свыше 12 этажей ¦ 898¦ 0,1752¦185,65¦ 167,09¦ 10,63¦ 3,66¦45,91¦41,32¦231,56¦208,41¦ 231,56¦
¦ ¦и повышенными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦требованиями к их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦благоустройству ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------+----+------------+------+-------+------+------------+-----+-----+------+------+-------+
¦1.5.¦Оборудованных мойкой, ¦ 898¦ 0,08 ¦ 84,77¦ 76,29¦ 10,63¦ 1,98¦24,83¦22,35¦109,60¦ 98,64¦ 109,60¦
¦ ¦без ванны, без душа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------+----+------------+------+-------+------+------------+-----+-----+------+------+-------+
¦2. ¦Горячее водоснабжение в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общежитиях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------+----+------------+------+-------+------+------------+-----+-----+------+------+-------+
¦2.1.¦С общими душевыми ¦ 898¦ 0,0834¦ 88,37¦ 79,53¦ 10,63¦ 1,83¦22,95¦20,66¦111,32¦100,19¦ 111,32¦
+----+------------------------+----+------------+------+-------+------+------------+-----+-----+------+------+-------+
¦2.2.¦С душами при всех жилых ¦ 898¦ 0,1001¦106,07¦ 95,46¦ 10,63¦ 2,13¦26,72¦24,05¦132,79¦119,51¦ 132,79¦
¦ ¦комнатах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------+----+------------+------+-------+------+------------+-----+-----+------+------+-------+
¦2.3.¦С общими кухнями и ¦ 898¦ 0,1335¦141,46¦ 127,31¦ 10,63¦ 2,74¦34,37¦30,93¦175,83¦158,24¦ 175,83¦
¦ ¦блоками душевых на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦этажах при жилых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦комнатах в каждой секции¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦здания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------+----+------------+------+-------+------+------------+-----+-----+------+------+-------+
¦3. ¦Горячее водоснабжение по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 3,66¦ ¦ ¦ 63,27¦ 56,94¦ 63,27¦
¦ ¦приборам учета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------+----+------------+------+-------+------+------------+-----+-----+------+------+-------+
¦4. ¦Отопление ¦ 898¦0,23899/12 ¦ 21,09¦ 18,98¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 21,09¦ 18,98¦ 21,09¦
¦ ¦ ¦ ¦ = 0,0199 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦гкал 1 кв.м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ в месяц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----+------------------------+----+------------+------+-------+------+------------+-----+-----+------+------+--------