Законы и постановления РФ

Положение о регулировании цен и тарифов на территории города Находки (утв. Решением Думы г. Находка от 26.06.2002 N 465)

Утратил силу в связи с изданием Решения Думы Находкинского городского округа Приморского края от 25.04.2007 N 18-р, вступающего в силу со дня его официального опубликования.

УТВЕРЖДЕНО

Решением

Находкинской городской Думы

от 26.06.2002 N 465

ПОЛОЖЕНИЕ

О РЕГУЛИРОВАНИИ ЦЕН И ТАРИФОВ НА ТЕРРИТОРИИ

ГОРОДА НАХОДКИ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с законодательством РФ по вопросам ценообразования, Законом Приморского края от 09.02.96 N 28-КЗ “О местном самоуправлении в Приморском крае“, Уставом муниципального образования город Находка.

1.2. Настоящим Положением определяются:

- полномочия органов местного самоуправления в вопросах разработки и реализации политики цен и контроля за ее соблюдением в интересах населения,

- обязанности и ответственность предприятий и организаций всех форм собственности в области
ценообразования.

1.3. Задачами Положения являются:

- защита экономических интересов населения;

- ограничение негативных последствий монополистической деятельности в соответствии с антимонопольным законодательством;

- сдерживание необоснованного роста цен и тарифов на работы и услуги путем государственного их регулирования, а также посредством контроля за соблюдением государственной дисциплины цен;

- регулирование ценообразования на услуги муниципальных учреждений и организаций.

1.4. Настоящее Положение разработано с целью определения единого методологического подхода:

- к оценке затрат при расчете экономически обоснованных тарифов на услуги, оказываемые муниципальными и другими предприятиями соответствующим группам потребителей;

- к процедуре утверждения тарифов; к методам регулирования тарифов; к порядку пересмотра тарифов.

1.5. Регулированию подлежат:

- цены и тарифы на перевозки пассажиров и багажа муниципальным общественным транспортом;

- тарифы на оплату населением жилья и коммунальных услуг;

- тарифы на ритуальные услуги;

- цены на услуги системы водоснабжения и канализации;

- цены и тарифы на продукцию, товары и услуги муниципальных предприятий и учреждений.

1.6. Согласованию подлежат цены и тарифы на продукцию, товары и услуги предприятий различных форм собственности при заключении договоров муниципального заказа.

Перечень услуг, цен и тарифов, которые утверждаются городской Думой и постановлением мэра города, изложен в приложении к настоящему Положению.

2. Условия пересмотра цен и тарифов

Пересмотр тарифов осуществляется вследствие изменения внешних и внутренних факторов, влияющих на их величину.

2.1. Внешние факторы изменения тарифов обусловлены нормативными актами Правительства РФ, субъектов РФ, органами местного самоуправления. К ним относятся:

- изменения в налоговой политике;

- увеличение или снижение цен на промышленную продукцию (в т.ч. за счет изменения цен на энергоносители, ГСМ, сырье, основные средства и пр.) на величину более 5% на какой-либо ресурс, удельный вес затрат на который составляет не менее 10% от себестоимости продукции;

- изменение минимального уровня
оплаты труда;

- переоценка основных фондов.

2.2. К внутренним факторам роста тарифов относятся:

- изменение учетной политики предприятия, повлекшей за собой изменение затрат;

- необходимость привлечения дополнительных финансовых вложений, связанных с изменением технологии, освоением новых видов производства продукции, услуг в соответствии с программой реконструкции, развития и повышения эффективности производства предприятия;

- изменение на величину более 5% объема производства, принятого при регулировании действующих тарифов.

2.3. Наличие одного из перечисленных факторов является основанием для пересмотра тарифов, но не чаще одного раза в 3 месяца.

3. Порядок рассмотрения и утверждения тарифов

В зависимости от вида работ и услуг цены и тарифы утверждаются или согласовываются в следующем порядке:

3.1. Цены и тарифы, утверждаемые решением Находкинской городской Думы:

- предприятие (учреждение) направляет расчеты на вновь вводимые цены и тарифы на рассмотрение в отраслевое подразделение администрации города;

- отраслевое подразделение в 3-дневный срок согласовывает расчеты по формированию цен и тарифов и направляет последние с проектом постановления мэра города по данному вопросу в департамент экономики, планирования и ценообразования;

- отдел цен и тарифов в 3-дневный срок проводит экспертизу представленных материалов и дает заключение об экономической обоснованности цен и тарифов. При соответствии предоставленных расчетов действующим нормативным актам, начальник департамента экономики, планирования и ценообразования согласовывает проект постановления мэра. В противном случае материалы возвращаются на дальнейшую их доработку в отраслевое подразделение администрации города;

- после согласования с курирующим вице-мэром проект постановления выносится на коллегию при мэре города;

- по решению мэра, отраслевое подразделение администрации города выносит вопрос об утверждении цен и тарифов на заседание Находкинской городской Думы, в соответствии с Регламентом работы администрации;

- Находкинская городская Дума своим решением утверждает тарифы.

3.2. Цены и тарифы, утверждаемые
постановлением мэра города:

- предприятие (учреждение) направляет расчеты на вновь вводимые цены и тарифы на рассмотрение в отраслевое подразделение администрации города;

- отраслевое подразделение в 3-дневный срок направляет расчеты по формированию цен и тарифов с проектом постановления по данному вопросу в департамент экономики, планирования и ценообразования;

- отдел цен и тарифов рассматривает предоставленные расчеты в срок не более 2 дней и дает свое заключение, после чего начальник департамента экономики, планирования и ценообразования согласовывает проект постановления мэра города по утверждению цен и тарифов. В противном случае документы возвращаются на дальнейшую их доработку в отраслевое подразделение администрации города;

- отраслевое подразделение администрации города согласовывает проект постановления мэра с курирующим вице-мэром;

- мэр города Находки своим постановлением утверждает тарифы.

3.3. Тарифы, утверждаемые решением Городской Думы и постановлением мэра города, вводятся в действие с момента опубликования в средствах массовой информации.

3.4. Цены и тарифы на услуги отделов, управлений, комитетов и департаментов администрации города:

- отдел, управление, комитет или департамент администрации города направляет расчеты на платные услуги на рассмотрение курирующего вице-мэра города;

- после согласования с курирующим вице-мэром, отдел, управление, комитет или департамент администрации города направляет расчеты стоимости, платных услуг с проектом постановления мэра города по данному вопросу в департамент экономики, планирования и ценообразования;

- отдел цен и тарифов рассматривает предоставленные расчеты в срок не более 3 дней и дает свое заключение, после чего начальник департамента экономики, планирования и ценообразования согласовывает проект постановления мэра города по утверждению стоимости услуг. В противном случае документы возвращаются на дальнейшую их доработку;

- отраслевое подразделение администрации города согласовывает проект постановления мэра с курирующим вице-мэром;

- мэр города Находки своим постановлением утверждает
тарифы на услуги отделов, управлений, комитетов и департаментов администрации города.

3.5. Тарифы вводятся в действие с момента подписания мэром города постановления.

3.6. Цены и тарифы предприятий и организаций, утверждаемые руководителями структурных подразделений администрации города:

- предприятие, учреждение направляет расчеты на вновь вводимые цены и тарифы на рассмотрение в отраслевое подразделение администрации города;

- отраслевое подразделение в 3-дневный срок с сопроводительным документом направляет расчеты в департамент экономики, планирования и ценообразования;

- отдел цен и тарифов рассматривает предоставленные документы в течение 2 дней, после чего цены и тарифы согласовываются заведующим отделом цен и тарифов или возвращаются в отраслевое подразделение на доработку документов;

- отраслевое подразделение администрации города согласовывает вопрос повышения тарифов с курирующим вице-мэром;

- руководитель отраслевого подразделения утверждает цены и тарифы.

3.7. Тарифы вводятся в действие с момента согласования отделом цен и тарифов и утверждения руководителем отраслевого управления администрации города.

3.8. Цены и тарифы муниципальных предприятий и организаций, не финансируемых из бюджета города:

- предприятие, учреждение направляет расчеты на вновь вводимые цены и тарифы на рассмотрение в отраслевое подразделение администрации города;

- отраслевое подразделение в 3-дневный срок с сопроводительным документом направляет расчеты в департамент экономики, планирования и ценообразования;

- отдел цен и тарифов рассматривает предоставленные документы в течение 2 дней, после чего цены и тарифы согласовываются заведующим отделом цен и тарифов или возвращаются в отраслевое подразделение на доработку документов;

- отраслевое подразделение администрации города передает согласованные тарифы на рассмотрение курирующего вице-мэра.

3.9. Тарифы вводятся в действие с момента согласования отделом цен и тарифов администрации города и утверждения руководителем муниципального предприятия.

3.10. Согласно статье 10 Закона “О защите прав потребителей“, цены и тарифы на услуги отделов, управлений
и департаментов администрации города на услуги предприятий и организаций, утверждаемые руководителями структурных подразделений администрации города, на услуги муниципальных предприятий и организаций, не финансируемых из бюджета города, должны находиться в доступном для посетителей месте.

3.11. Для рассмотрения расчетов на вводимые цены и тарифы отраслевым подразделением администрации города предоставляются в департамент экономики, планирования и ценообразования следующие документы:

- сопроводительное письмо с пояснительной запиской;

- справка об основных финансово-экономических показателях предприятия;

- отчетная калькуляция за период действия предыдущих тарифов;

- плановая калькуляция по видам услуг с полной расшифровкой по статьям затрат;

- справка о распределении прибыли.

При необходимости департамент экономики, планирования и ценообразования вправе запросить другие материалы для обоснования цен и тарифов.

4. Ответственность

4.1. Муниципальные предприятия и учреждения не вправе применять цены и тарифы на продукцию, товары и услуги, установленные в нарушение порядка, определенного настоящим Положением.

4.2. Руководители отраслевых подразделений администрации города, муниципальных учреждений и предприятий несут персональную ответственность:

- за применение несогласованных цен;

- за несвоевременный пересмотр тарифов согласно пункту 2 данного Положения.

4.3. Спорные вопросы и разногласия по уровню тарифов на услуги рассматриваются в комитете по ценообразованию администрации Приморского края и Региональной энергетической комиссии.

Мэр города

B.C.ГНЕЗДИЛОВ

Приложение

к Положению

о регулировании цен и тарифов

на территории города Находки

ПЕРЕЧЕНЬ

УСЛУГ, ЦЕН И ТАРИФОВ, КОТОРЫЕ УТВЕРЖДАЮТСЯ

ГОРОДСКОЙ ДУМОЙ И ПОСТАНОВЛЕНИЕМ МЭРА ГОРОДА

1. Цены и тарифы, утверждаемые решением Находкинской городской Думы:

- тарифы на жилищно-коммунальные услуги населению, оказываемые муниципальными предприятиями;

- тариф на проезд в городском муниципальном пассажирском транспорте.

2. Цены и тарифы, утверждаемые постановлением мэра города:

- цены и тарифы на услуги отделов, управлений, комитетов и департаментов администрации города;

- тарифы на услуги МУП “Спецавтохозяйство“;

- цены на услуги ДФГУП “Находкинский центр инвентаризации“ ФГУП “Ростехинвентаризация“;

- цены на услуги
бань;

- цены на услуги МУП “Антенная служба“ и др.

3. Цены и тарифы предприятий и организаций, утверждаемые руководителями структурных подразделений администрации города:

- цены на дополнительные услуги учреждений здравоохранения, образования, культуры;

- тарифы на прочие услуги МУП “Водоканал“;

- тарифы на дополнительные платные услуги ЖК МУП;

- тарифы на услуги МУП “Дорожно-эксплуатационный участок“;

- тарифы на услуги МУП “Бюро специальных услуг“;

- тарифы на услуги МУП “Ландшафт“;

- тарифы на услуги МП “Автоспектрас“ и др.

4. Цены и тарифы муниципальных предприятий и организаций, не финансируемых из бюджета города, утверждаемые руководителем муниципального предприятия:

- стоимость услуг муниципальных аптек в части производства экстемпоральных препаратов;

- тарифы на услуги муниципальных предприятий сферы услуг;

- тарифы на услуги МУ “Молодежная биржа труда“;

- тарифы на услуги МУ “Транспортно-экспедиционное агентство“;

- тарифы на услуги МУ “Правовед“;

- тарифы на услуги МУП “Арта“;

- стоимость путевок оздоровительных лагерей муниципальных.