Законы и постановления РФ

Постановление губернатора Приморского края от 23.08.2000 N 584 “Об утверждении Положения о комитете по туризму и санаторно - курортному делу Администрации Приморского края“

ГУБЕРНАТОР ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 августа 2000 г. N 584

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПО ТУРИЗМУ И

САНАТОРНО - КУРОРТНОМУ ДЕЛУ АДМИНИСТРАЦИИ

ПРИМОРСКОГО КРАЯ

В соответствии со ст. 56 Устава Приморского края и постановлением губернатора края от 27 марта 2000 г. N 282 “О структуре администрации Приморского края“ постановляю:

1. Утвердить Положение о комитете по туризму и санаторно - курортному делу администрации Приморского края (прилагается).

2. Постановление администрации края от 7 августа 1995 г. N 409 “Об утверждении Положения о комитете по туризму администрации Приморского края“ считать утратившим силу.

И.о. губернатора края

К.Б.ТОЛСТОШЕИН

Утверждено

постановлением

губернатора края

от 23.08.2000 N 584

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИТЕТЕ ПО ТУРИЗМУ И САНАТОРНО - КУРОРТНОМУ

ДЕЛУ АДМИНИСТРАЦИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

1. Общие положения

1.1.
Комитет по туризму и санаторно - курортному делу администрации Приморского края (далее - комитет) является органом управления администрации края, осуществляющим государственное регулирование и межотраслевую координацию деятельности в сфере туризма, сохранения и развития санаторно - курортного комплекса Приморского края.

1.2. В своей деятельности комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента и Правительства Российской Федерации, Уставом Приморского края, краевыми законами, актами губернатора Приморского края, а также настоящим Положением.

1.3. Комитет является юридическим лицом, имеет печать с изображением Герба Приморского края и своим наименованием, а также штампы и бланки.

1.4. Комитет финансируется за счет средств краевого бюджета, имеет самостоятельный баланс, бюджетные и иные счета в государственном учреждении Приморское казначейство.

1.5. Комитет осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с другими органами исполнительной власти края, органами местного самоуправления, общественными объединениями и другими заинтересованными ведомствами и организациями.

2. Основные задачи комитета

2.1. Основными задачами комитета являются:

разработка в пределах своей компетенции концепции государственного регулирования и межотраслевой координации в сфере туризма, сохранения и развития санаторно - курортного комплекса в Приморском крае;

осуществление межотраслевой координации в сфере туризма, сохранения и развития санаторно - курортного комплекса в Приморском крае;

разработка и реализация краевых программ развития туризма и санаторно - курортного комплекса с учетом требований федеральной политики, национальных, региональных, социально - экономических, демографических особенностей;

подготовка проектов законов Приморского края и иных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к ведению комитета;

координация работы по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров, работающих в сфере туризма и санаторно - курортного комплекса;

координация и развитие межрегионального и международного сотрудничества в сфере туризма и санаторно - курортного комплекса;

развитие совместно с заинтересованными организациями
и учреждениями научно - исследовательской базы и совершенствование системы информационного и научно - методического обеспечения деятельности в сфере туризма и санаторно - курортного комплекса;

повышение эффективности использования материально - технической базы туризма и санаторно - курортного комплекса;

приоритетное развитие внутреннего, въездного и социального туризма;

создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в туристскую индустрию и санаторно - курортный комплекс.

3. Функции комитета

Комитет в соответствии с возложенными на него задачами:

разрабатывает совместно с другими заинтересованными органами и ведомствами программы по развитию туризма и его инфраструктуры, сохранению и развитию санаторно - курортного комплекса, осуществляет межотраслевую координацию их выполнения;

осуществляет комплексный анализ и прогнозирование, включая определение приоритетных направлений развития туризма и санаторно - курортного комплекса в крае, готовит предложения по формированию инвестиционной политики в этой сфере;

разрабатывает проекты законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к ведению комитета;

осуществляет контроль за соблюдением предприятиями и организациями законодательства Российской Федерации и Приморского края, касающегося соблюдения условий выполнения действия лицензии на осуществление международной туристской деятельности;

по запросу представительства Министерства иностранных дел Российской Федерации в городе Владивостоке представляет информацию о наличии у запрашиваемых туристских компаний действующей лицензии на осуществление международной туристской деятельности и сертификата соответствия для последующего определения перечня туристских предприятий, обеспечивающих визовую поддержку при организации приема иностранных туристов;

проводит экспертизу контрактов туристских предприятий края с зарубежными партнерами, оказывает методическую помощь при их подготовке в целях защиты интересов российских граждан;

осуществляет координацию действий туристских предприятий и других участников туристской инфраструктуры в целях более полного удовлетворения потребностей туристов;

разрабатывает совместно с органами управления профсоюзами программы развития социального туризма, осуществляет контроль за их выполнением;

готовит предложения по льготному налогообложению туристских предприятий
и предприятий санаторно - курортного комплекса и вносит их в соответствующие местные, краевые и федеральные органы;

проводит семинары, конференции, туристские выставки, организует издание рекламно - информационных материалов с целью популяризации и продвижения туристских и санаторно - курортных ресурсов на внутренние и зарубежные рынки;

изучает и обобщает передовой опыт в сфере туризма и санаторно - курортного комплекса, способствует его внедрению в практику работы туристских предприятий и санаторно - курортных учреждений края;

готовит предложения по распределению квот на пропуск туристских групп через пункты пропуска на российско - китайской границе Приморского края для рассмотрения на заседании комиссии по работе пунктов пропуска на российско - китайской границе в целях развития приграничного туризма и осуществляет анализ их использования;

принимает участие в совершенствовании государственной системы лицензирования туристской деятельности, стандартизации и сертификации туристского продукта;

осуществляет в установленном порядке лицензирование деятельности в области туризма на территории Приморского края;

осуществляет координацию межрегиональных и международных связей в области туризма и санаторно - курортного комплекса, способствует их расширению;

совместно с соответствующими специализированными службами организует работу по обеспечению безопасности туристов;

оказывает организационную и методическую помощь органам управления туризмом и курортными комплексами муниципальных образований края;

обеспечивает совместно с заинтересованными организациями проведение научных исследований в области туризма, сохранения и развития санаторно - курортного комплекса;

осуществляет координацию работы по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров в области туризма и санаторно - курортного комплекса, содействует открытию организационно - методических, научных и учебных центров в этой сфере;

проводит совместно с заинтересованными организациями работу по сохранению и рациональному использованию природных лечебных ресурсов Приморского края;

разрабатывает совместно с заинтересованными организациями программы по расширению действующих и освоению новых курортных местностей для наиболее
полного удовлетворения потребностей населения в санаторно - курортном лечении и отдыхе;

участвует совместно с органами санитарно - эпидемиологического надзора в разработке мероприятий по улучшению санитарно - гигиенического состояния курортов и туристских центров;

участвует совместно с заинтересованными организациями в проведении мониторинга окружающей природной среды, разработке и осуществлении природоохранных мероприятий на курортах, в туристских и лечебно - оздоровительных местностях, осуществлении контроля за эксплуатацией месторождений минеральных вод и лечебных грязей на курортах края.

4. Права комитета

Комитет в соответствии с возложенными на него задачами имеет право:

принимать решения по вопросам, отнесенным к компетенции комитета и требующим нормативного регулирования;

представлять по поручению руководства администрации края интересы Приморского края в федеральных и международных туристских организациях и объединениях;

проводить проверки деятельности предприятий и учреждений, осуществляющих туристскую деятельность и расположенных на территории края, по вопросам, входящим в компетенцию комитета;

запрашивать и получать от органов местного самоуправления, а также от юридических лиц независимо от их организационно - правовой формы и ведомственной принадлежности информацию по вопросам, входящим в компетенцию комитета;

привлекать на договорной основе для консультации и изучения проблем, входящих в ведение комитета, научные учреждения, специалистов, экспертов и ученых, включая зарубежных;

проводить конференции, совещания, симпозиумы и встречи;

организовывать туристские выставки и другие мероприятия в пределах своей компетенции;

образовывать в установленном порядке межведомственные комиссии, координационные и экспертные советы, а также временные творческие коллективы и рабочие группы по проблемам туризма, сохранения и развития санаторно - курортного комплекса.

5. Структура и организация деятельности комитета

5.1. Комитет возглавляет председатель, который назначается и освобождается от должности губернатором края по представлению вице - губернатора края - руководителя аппарата администрации края.

5.2. Председатель комитета имеет заместителей, которые назначаются и освобождаются от
должности губернатором края по представлению вице - губернатора края - руководителя аппарата администрации края.

В отсутствии председателя комитета один из его заместителей исполняет обязанности председателя комитета.

5.3. Прием и увольнение специалистов комитета осуществляется вице - губернатором края - руководителем аппарата администрации края по представлению председателя комитета.

5.4. Структура и штатная численность комитета утверждается постановлением губернатора края.

Изменения в штатном расписании комитета производятся в пределах установленной ему численности и фонда оплаты труда по согласованию с финансовым управлением администрации края.

6. Руководство комитета

Председатель комитета:

руководит деятельностью комитета и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него функций;

распределяет обязанности между заместителями председателя комитета;

распределяет обязанности между работниками комитета и утверждает их должностные инструкции;

издает в установленном порядке приказы, распоряжения, дает указания, обязательные для исполнения работниками комитета и подведомственными комитету организациями, учреждениями и предприятиями, контролирует их исполнение;

представляет без доверенности комитет в федеральных органах исполнительной власти, а также судебных органах, подписывает договоры, протоколы и учредительные документы.

7. Имущество и средства

7.1. Имущество комитета составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе.

7.2. Комитет ведет бухгалтерский учет в соответствии с законодательными и иными нормативными актами.

7.3. Комитет в установленном порядке представляет в государственные органы статистическую и бухгалтерскую отчетность.

8. Реорганизация и прекращение деятельности

8.1. Запрещается совмещение функций комитета с функциями хозяйствующих субъектов, а также наделение хозяйствующих субъектов функциями комитета, в том числе и правами органов государственного надзора.

8.2. Реорганизация и прекращение деятельности комитета осуществляется по постановлению губернатора края в соответствии с действующим законодательством.

8.3. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся постановлением губернатора края.