Законы и постановления РФ

Постановление губернатора Приморского края от 15.10.1998 N 510 “О Программе по борьбе с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков в Приморском крае на 1998 - 2000 гг. и межведомственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами, спиртными напитками и их незаконному обороту“

ГУБЕРНАТОР ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 октября 1998 г. N 510

О ПРОГРАММЕ ПО БОРЬБЕ С НАРКОМАНИЕЙ

И НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ В ПРИМОРСКОМ

КРАЕ НА 1998 - 2000 ГГ. И МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ

КОМИССИИ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ

НАРКОТИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ, СПИРТНЫМИ

НАПИТКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ

В связи с окончанием срока действия Программы по борьбе с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков в Приморском крае на 1994 - 1996 годы, утвержденной постановлением администрации края от 7 октября 1994 г. N 499, а также с кадровыми изменениями в межведомственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами, спиртными напитками и их незаконному обороту и во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 5 июля 1994 года N 774
“О правительственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту“ постановляю:

1. Утвердить прилагаемую Программу по борьбе с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков в Приморском крае на 1998 - 2000 годы.

2. Утвердить новый состав межведомственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами, спиртными напитками и их незаконному обороту.

3. Возложить на департамент здравоохранения администрации края (Приходько) функции координации работы межведомственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами, спиртными напитками и их незаконному обороту.

4. Считать утратившими силу постановления администрации края от 7 октября 1994 г. N 499 “Об утверждении Программы по борьбе с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков в Приморском крае на 1994 - 1996 гг. и создании межведомственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами, спиртными напитками и их незаконному обороту“, пункты 1, 4, 5, 6, от 16 ноября 1994 г. N 571 “Об образовании краевой межведомственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами, спиртными напитками и их незаконному обороту“, от 30 ноября 1994 г. N 601 “О внесении дополнения в постановление администрации края от 16 ноября 1994 г. N 571 “Об образовании краевой межведомственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами, спиртными напитками и их незаконному обороту“, от 11 июля 1995 г. N 353 “О внесении изменений в приложение к постановлению администрации края от 16 ноября 1994 г. N 571 “Об образовании краевой межведомственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами, спиртными напитками и их незаконному обороту“, от 11 июля 1995 г. N 354 “О внесении изменения в постановление администрации края от 07.10.94 N 499 “Об утверждении Программы по борьбе с наркоманией и незаконным оборотом
наркотиков в Приморском крае на 1994 - 1996 годы и создании межведомственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами, спиртными напитками и их незаконному обороту“.

5. Рекомендовать главам муниципальных образований края взять на контроль работу городских и районных межведомственных комиссий по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами, спиртными напитками и их незаконному обороту.

И. о. губернатора края

К.ТОЛСТОШЕИН

Утверждено

постановлением

губернатора края

от 15.10.1998 N 510

ПРОГРАММА

ПО БОРЬБЕ С НАРКОМАНИЕЙ

И НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ

В ПРИМОРСКОМ КРАЕ НА 1998 - 2000 ГОДЫ

В Приморском крае злоупотребление наркотическими средствами и их незаконный оборот приобрели значительные масштабы и стали серьезным социальным фактором, негативно влияющим на социально - психологическую атмосферу в обществе. За последнее десятилетие количество зарегистрированных потребителей наркотиков, психотропных веществ постоянно увеличивается и достигло семи тысяч человек. Две трети состоящих на учете за немедицинское потребление наркотических средств - лица в возрасте до 30 лет.

Количество лиц, привлекаемых к уголовной ответственности за преступления, связанные с наркотиками, не сокращается. Незаконный оборот наркотических средств достиг огромных размеров.

Наравне с другими объективными причинами наркотизации населения основными являются наличие обширной природно - сырьевой базы для изготовления наркотиков и резкое увеличение за последние годы на всей территории края нелегальных посевов наркосодержащих растений.

По прогнозам специалистов по борьбе с наркотиками Интерпола, в ближайшие годы Дальневосточный регион станет основным пунктом транзита наркотиков в страны Европы и Азии. В настоящее время количество фактов их контрабанды резко увеличилось, выявлены факты экспорта наркотиков местного производства.

Реальная угроза возрастания наркотизации населения края обуславливает объединение усилий всех заинтересованных государственных органов, ведомств, организаций и осуществление их деятельности на основе целевой комплексной программы, главной целью которой в течение ближайших лет должно стать предупреждение роста незаконного
употребления и оборота наркотиков, а в более отдаленной перспективе - их снижение.

----T----------------------------------T----------------T--------¬

¦N ¦ Мероприятие ¦ Исполнитель ¦ Срок ¦

¦п/п¦ ¦ ¦ ¦

+---+----------------------------------+----------------+--------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦

+---+----------------------------------+----------------+--------+

¦ 1. Организационное обеспечение ¦

+--------------------------------------T----------------T--------+

¦1.1. Для сбора и анализа информации, ¦межведомственная¦ III ¦

¦разработки единой стратегии и тактики,¦комиссия по ¦квартал ¦

¦постоянного и оперативного наблюдения ¦противодействию ¦1998 г. ¦

¦за складывающейся ситуацией на базе ¦злоупотреблению ¦ ¦

¦межведомственной комиссии создать ¦наркотическими
¦ ¦

¦рабочую группу экспертов. Определить ¦средствами, ¦ ¦

¦ее состав, материальное и техническое ¦спиртными ¦ ¦

¦обеспечение, функциональные ¦напитками, их ¦ ¦

¦обязанности ¦незаконному ¦ ¦

¦ ¦обороту ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦

¦1.2. Поручить рабочей группе при ¦ - “ - ¦ III ¦

¦межведомственной комиссии провести ¦ ¦квартал ¦

¦необходимый анализ ситуации, связанной¦ ¦1998 г. ¦

¦с потреблением наркотиков в крае, и ¦ ¦ ¦

¦представить соответствующим ведомствам¦ ¦ ¦

¦предложения и рекомендации в области ¦ ¦ ¦

¦борьбы со злоупотреблением наркотиками¦ ¦ ¦

¦и их незаконным оборотом ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦

¦1.3. Ввести в практику работы ¦ - “ - ¦1998- ¦

¦межведомственной комиссии регулярное ¦ ¦2000 ¦

¦заслушивание отчетов руководителей ¦ ¦годы ¦

¦государственных органов и общественных¦ ¦ ¦

¦организаций об их роли в борьбе с ¦ ¦ ¦

¦распространением наркомании, не реже ¦ ¦ ¦

¦одного раза в квартал ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦

¦1.4. Определить материально - ¦ ¦ ¦

¦технические затраты на борьбу с ¦ ¦ ¦

¦наркоманиями в сфере: ¦ ¦ ¦

¦а) медицины (затраты на лечение ¦департамент ¦1999- ¦

¦наркоманов, разработку и использование¦здравоохранения ¦2000 ¦

¦оборудования, новых методов ¦администрации ¦годы ¦

¦реабилитации, содержание ¦края ¦ ¦

¦обслуживающего персонала) ¦ ¦ ¦

¦б) профилактической деятельности ¦краевой центр ¦ - “ - ¦

¦ ¦медицинской ¦ ¦

¦ ¦профилактики ¦ ¦

¦ ¦адм. края, ¦ ¦

¦ ¦управление нар. ¦ ¦

¦ ¦образования ¦ ¦

¦ ¦адм. края, ¦ ¦

¦ ¦департамент ¦ ¦

¦ ¦профобразования,¦ ¦

¦ ¦науки и молодеж.¦ ¦

¦ ¦политики ¦ ¦

¦с) уничтожения сырьевой базы для ¦управление ¦ - “ - ¦

¦изготовления наркотиков ¦сельского хоз-ва¦ ¦

¦ ¦адм. края ¦ ¦

+--------------------------------------+----------------+--------+

¦ 2. Профилактика распространения наркомании ¦

+--------------------------------------T----------------T--------+

¦2.1. Создать краевой фонд социальной ¦управление нар. ¦ II ¦

¦поддержки детей, подростков, склонных ¦образования ¦полугод.¦

¦к асоциальным проявлениям ¦адм. края, ¦1999 г. ¦

¦ ¦департамент ¦ ¦

¦ ¦здравоохранения ¦ ¦

¦ ¦адм. края, ¦ ¦

¦ ¦совет профсоюзов¦ ¦

¦ ¦Приморского края¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦

¦2.2. Сохранить сеть учреждений дополн.¦управление нар. ¦1998- ¦

¦образования, бесплатных кружков. ¦образования адм.¦2000 ¦

¦Обеспечить возможность занятия детей и¦края, управление¦годы ¦

¦подростков в спортивных и творческих ¦культуры адм. ¦ ¦

¦клубах, стимулируя создание необходим.¦края, комитет ¦ ¦

¦количества таких клубов и их финансов.¦по физкультуре и¦ ¦

¦поддержку различными фондами. ¦спорту адм. края¦ ¦

¦ Предусмотреть освобождение от оплаты ¦ ¦ ¦

¦детей и подростков из малообеспеченных¦ ¦ ¦

¦семей, интернатов и детских домов, ¦ ¦ ¦

¦многодетных и асоциальных семей ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦

¦2.3. Ввести в педагогических учебных ¦департамент ¦1999 г. ¦

¦заведениях спецкурсы по методике ¦профобразования,¦ ¦

¦работы с педагогически запущенными ¦науки и молод. ¦ ¦

¦детьми ¦политики адм. ¦ ¦

¦ ¦края, управление¦ ¦

¦ ¦нар. образования¦ ¦

¦ ¦адм. края ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦

¦2.4. Организация летнего труда и ¦ - “ - ¦1999- ¦

¦отдыха детей, в первоочередном порядке¦ ¦2000 ¦

¦детей из асоциальных, малообеспеченных¦ ¦годы ¦

¦семей ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦

¦2.5. В целях формирования безопасного ¦управление ¦1999 г. ¦

¦образа жизни и снижения риска стать ¦народного ¦ ¦

¦жертвой преступления включить в ¦образования ¦ ¦

¦программу школьного курса “Основы ¦адм. края ¦ ¦

¦безопасности жизнедеятельности“ раздел¦ ¦ ¦

¦“Виктимологическая профилактика“ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦

¦2.6. Создать в общеобразовательных ¦управление ¦1999- ¦

¦школах и колледжах профобразования ¦нар. образования¦2000 ¦

¦социально - психологическую службу. ¦адм. края, ¦годы ¦

¦Ввести в штатное расписание педагогов ¦департамент ¦ ¦

¦психологов, укомплектовав их высоко - ¦профобразования,¦ ¦

¦квалифицированными кадрами. Обеспечить¦науки и молод. ¦ ¦

¦необходимую подготовку психологов в ¦политики адм. ¦ ¦

¦вузах края ¦края ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦

¦2.7. Организовать обучение учителей, ¦департамент ¦1999- ¦

¦школьных психологов, работников ¦здравоохранения ¦2000 ¦

¦детских садов современным подходам к ¦адм. края, ¦годы ¦

¦профилактике делинквентного поведения ¦управление нар. ¦ ¦

¦у детей (2 семинара) ¦образования ¦ ¦

¦ ¦адм. края ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦

¦2.8. Ввести в учебных заведениях, ¦управление ¦1999- ¦

¦готовящих педагогические кадры, ¦нар. образования¦2000 ¦

¦спецкурсы по методике работы: ¦адм. края, ¦годы ¦

¦а) с педагогически запущенными детьми,¦УВД Прим. края, ¦ ¦

¦б) с подростками, входящими в группу ¦департамент ¦ ¦

¦риска, ¦профобразования,¦ ¦

¦в) с неблагополучными семьями. ¦науки и молод. ¦ ¦

¦ Разработать программы, методические ¦политики ¦ ¦

¦рекомендации и подготовить учебные ¦адм. края ¦ ¦

¦пособия по данным курсам ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦

¦2.9. На основе взаимодействия ¦УВД Прим. края, ¦1999 г. ¦

¦подразделений по предупреждению ¦департамент ¦ ¦

¦правонарушений несовершеннолетних, ¦здравоохранения ¦ ¦

¦милиции общественной безопасности с ¦адм. края, ¦ ¦

¦органами здравоохранения, образования,¦комитет по ¦ ¦

¦опеки и попечительства выработать: ¦физкультуре и ¦ ¦

¦а) механизм своевременного выявления ¦спорту адм. края¦ ¦

¦и учета неблагополучных семей, ¦управление ¦ ¦

¦б) меры правового, социального, ¦народного ¦ ¦

¦медицинского, психолог. характера ¦образования ¦ ¦

¦воздействия с целью устранения ¦адм. края ¦ ¦

¦негативного влияния семьи на подростка¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦

¦2.10. Постоянно информировать ¦УВД Приморского ¦постоян.¦

¦население об общественной опасности ¦края ¦ ¦

¦незаконного оборота и употребления ¦ ¦ ¦

¦наркотических средств и ¦ ¦ ¦

¦сильнодействующих веществ путем ¦ ¦ ¦

¦проведения регулярных встреч и бесед с¦ ¦ ¦

¦населением, формировать общест. ¦ ¦ ¦

¦мнение посредством использования СМИ, ¦ ¦ ¦

¦устранять обстоят-ва, способствующие ¦ ¦ ¦

¦распространению наркоманий. Привлекать¦ ¦ ¦

¦к этой работе обществ. формирования, ¦ ¦ ¦

¦благотворительные и иные фонды ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦

¦2.11. Разработать краевую программу ¦департамент ¦1999- ¦

¦обеспечения занятости ¦профобразования,¦2000 ¦

¦несовершеннолетних ¦науки и молод. ¦годы ¦

¦ ¦политики ¦ ¦

¦ ¦адм. края ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦

¦2.12. Разработать и внести на ¦департамент ¦ - “ - ¦

¦рассмотрение Думы Приморского края ¦федеральной ¦ ¦

¦проект решения об обязательном ¦службы занятости¦ ¦

¦установлении во всех городах и районах¦населения по ¦ ¦

¦края квоты для приема на работу ¦Приморскому краю¦ ¦

¦(временно и постоянно) лиц до 18 лет ¦ ¦ ¦

¦для предприятий, учреждений, ¦ ¦ ¦

¦организаций независимо от форм ¦ ¦ ¦

¦собственности ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦

¦2.13. Рекомендовать льготное ¦главы ¦1999 г. ¦

¦налогообложение, кредитование и иные ¦муниципальных ¦ ¦

¦формы поддержки, стимулирования ¦образований края¦ ¦

¦деятельности работодателей по ¦ ¦ ¦

¦обеспечению занятости ¦ ¦ ¦

¦несовершеннолетних ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦

¦2.14. Распространить опыт заключения ¦управление нар. ¦1999- ¦

¦территориальными органами управления ¦образования адм.¦2000 ¦

¦образования и учебными заведениями ¦края, ¦годы ¦

¦договоров с органами службы занятости ¦департамент ¦ ¦

¦по трудоустройству выпускников учебных¦профобразования,¦ ¦

¦заведений ¦науки и молод. ¦ ¦

¦ ¦политики адм. ¦ ¦

¦ ¦края, УВД ¦ ¦

¦ ¦Приморского края¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦

¦2.15. Подготовить целевую программу ¦ - “ - ¦1999- ¦

¦“Временная работа для подростка“, ¦ ¦2000 ¦

¦предусматривающую организацию ¦ ¦годы ¦

¦временной занятости для неработающих и¦ ¦ ¦

¦неучащихся несовершеннолетних, в ¦ ¦ ¦

¦первую очередь из числа сирот, ¦ ¦ ¦

¦подростков, оставшихся без ¦ ¦ ¦

¦родительского попечительства, из семей¦ ¦ ¦

¦безработных граждан, а также ¦ ¦ ¦

¦подростков, состоящих на учете в ¦ ¦ ¦

¦комиссии по делам несовершеннолетних ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦

¦2.16. Разработать механизм ¦управление нар.¦1998- ¦

¦постоянного обмена информацией между ¦образования адм.¦1999 ¦

¦органами опеки и попечительства, ¦края, управление¦годы ¦

¦учебными заведениями, дошкольными ¦соц. защиты ¦ ¦

¦учреждениями, детскими поликлиниками,¦адм. края, ¦ ¦

¦службами управления социальной защиты ¦департамент ¦ ¦

¦населения администрации края, ¦здравоохранения ¦ ¦

¦краевым наркологическим диспансером ¦ ¦ ¦

¦и подразделениями по предупреждению ¦адм. края, УВД ¦ ¦

¦правонарушений несовершеннолетних - ¦Приморского края¦ ¦

¦о подростках, воспитывающихся в ¦ ¦ ¦

¦неблагополучных условиях ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦

¦2.17. Организовать в масштабе края ¦департамент ¦ежегодно¦

¦акции в дни всемирной борьбы с ¦здравоохранения ¦ ¦

¦курением и наркоманиями: ¦адм. края, ¦ ¦

¦31 мая - Всемирный день без табачного ¦управление нар. ¦ ¦

¦дыма ¦образования адм.¦ ¦

¦26 июня - Международный день борьбы с ¦края, краевой ¦ ¦

¦наркоманией ¦центр медицин. ¦ ¦

¦21 ноября - Международный день отказа ¦профилактики ¦ ¦

¦от курения ¦департамента ¦ ¦

¦ ¦здравоохранения ¦ ¦

¦ ¦адм. края ¦ ¦

¦ ¦(далее - КЦМП) ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦

¦2.18. Организовать систематическое ¦департамент ¦1 раз в ¦

¦целенаправленное обучение населения ¦здравоохранения ¦месяц в ¦

¦по вопросам профилактики наркомании и ¦адм. края, ¦течение ¦

¦курения через краевые, муниципальные ¦департамент ¦года ¦

¦средства массовой информации ¦прессы и ¦ ¦

¦ ¦информации адм. ¦ ¦

¦ ¦края, КЦМП ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦

¦2.19. Организовать на Учебном ¦ - “ - ¦1 раз в ¦

¦телевидении цикл постоянных передач ¦ ¦месяц в ¦

¦в прямом эфире на тему профилактики ¦ ¦течение ¦

¦наркоманий и токсикоманий для детей ¦ ¦всего ¦

¦и подростков ¦ ¦периода ¦

¦ ¦ ¦ ¦

¦2.20. Приобрести готовые видеофильмы в¦департамент ¦1999- ¦

¦Москве, Санкт - Петербурге, ¦здравоохранения ¦2000 ¦

¦Екатеринбурге и других территориях по ¦адм. края, КЦМП ¦годы ¦

¦профилактике наркоманий ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦

¦2.21. Организовать производство ¦департамент ¦2 - 3 ¦

¦научно - популярных видеофильмов ¦здравоохранения ¦фильма ¦

¦антинаркотической тематики для ¦адм. края, ¦в год ¦

¦различных возрастных групп ¦департамент ¦ ¦

¦населения ¦прессы и ¦ ¦

¦ ¦информации адм. ¦ ¦

¦ ¦края, КЦМП ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦

¦2.22. Организовать систематический ¦департамент ¦1999- ¦

¦выпуск печатных пособий, листовок, ¦здравоохранения ¦2000 ¦

¦буклетов и других пропагандистских и ¦адм. края, КЦМП ¦годы ¦

¦методических материалов на тему борьбы¦ ¦ ¦

¦с наркоманиями для различных групп ¦ ¦ ¦

¦населения (не менее 5 наименований в ¦ ¦ ¦

¦год, тиражом по 10 тыс. экземпляров). ¦ ¦ ¦

¦ Разработать анкету двух наименований ¦ ¦ ¦

¦для опроса населения по проблемам ¦ ¦ ¦

¦наркомании и размножить массовым ¦ ¦ ¦

¦тиражом по 3000 экземпляров. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦

¦2.23. Создать группу мониторинга ¦департамент ¦1999 г. ¦

¦вредных привычек среди детей и ¦здравоохранения ¦ ¦

¦подростков при краевом центре ¦адм. края, КЦМП ¦ ¦

¦медпрофилактики, с выделением 0.5 ¦ ¦ ¦

¦ставки врача, 0.5 ставки оператора ¦ ¦ ¦

¦ПЭВМ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦

¦2.24. Определить масштаб и характер ¦Дальневосточный ¦ежегодно¦

¦потребления наркотиков в Приморском ¦филиал НИИ ¦ ¦

¦крае методом выборочного анкетирования¦психического ¦ ¦

¦среди различных групп населения ¦здоровья РА МН ¦ ¦

+--------------------------------------+----------------+--------+

¦ 3. Лечение и социальная реабилитация больных наркоманиями ¦

+--------------------------------------T----------------T--------+

¦3.1. Рекомендовать закончить ¦адм. муницип. ¦1999- ¦

¦строительство лечебно - трудовых ¦образования ¦2000 ¦

¦мастерских межрайонного ¦г. Спасск - ¦годы ¦

¦нарколог. диспансера г. Спасск - ¦Дальний ¦ ¦

¦Дальний ¦ ¦ ¦

¦3.2. Закончить капремонт здания ¦департамент ¦1999 г. ¦

¦нарколог. реабилитационного центра ¦здравоохранения ¦ ¦

¦краевого наркологического диспансера ¦адм. края ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦

¦3.3. Для работы в медучреждениях края ¦департамент ¦ежегодно¦

¦подготовить медицинских и социальных ¦здравоохранения ¦ ¦

¦психологов на спецфакультетах ДВ ¦адм. края, ¦ ¦

¦морской академии ДВГУ (годичный курс),¦департамент ¦ ¦

¦ежегодно 10 человек. ¦профобразования,¦ ¦

¦Провести краткосрочные циклы ¦науки и молод. ¦ ¦

¦усовершенствования врачей психиатров -¦политики ¦ ¦

¦наркологов по наркологии ¦адм. края ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦

¦3.4. Провести обучение врачей - ¦департамент ¦1999- ¦

¦психотерапии наркологов края на ¦здравоохранения ¦2000 ¦

¦кафедре и наркологии факультета ¦адм. края ¦годы ¦

¦усовершенствования врачей гос. ¦ ¦ ¦

¦наркологического центра по теме: ¦ ¦ ¦

¦“Клиника, терапия и профилактика ¦ ¦ ¦

¦наркоманий у подростков“ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦

¦3.5. В городах Уссурийск, Находка, ¦департамент ¦1999 г. ¦

¦Дальнегорск, Спасск - Дальний ¦здравоохранения ¦ ¦

¦организовать токсикологические ¦адм. края ¦ ¦

¦лаборатории, оснастить их газовыми ¦ ¦ ¦

¦хроматографами для определения ¦ ¦ ¦

¦алкоголя и наркотиков в биологических ¦ ¦ ¦

¦средах человека. Оснастить ЛПУ края ¦ ¦ ¦

¦тестами для экспресс - диагностики ¦ ¦ ¦

¦наркотических веществ в биологических¦ ¦ ¦

¦средах человека ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦

¦3.6. Обеспечить токсикологическую ¦департамент ¦ежегодно¦

¦лабораторию краевого наркологического ¦здравоохранения ¦ ¦

¦диспансера реагентами к флюоресцентно ¦адм. края ¦ ¦

¦поляризационно - иммунному анализатору¦ ¦ ¦

¦фирмы ЭББОТТ для определения наркотич.¦ ¦ ¦

¦веществ в биологических средах ¦ ¦ ¦

¦человека ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦

¦3.7. Создать сообщества больных ¦ - “ - ¦2000 г. ¦

¦наркоманиями во внебольничных условиях¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦

¦3.8. Обеспечить ЛПУ края ¦ - “ - ¦ежегодно¦

¦лекарственными препаратами для лечения¦ ¦ ¦

¦больных наркоманиями (эглонил, ¦ ¦ ¦

¦амитриптилин, реланиум, мелипрамин, ¦ ¦ ¦

¦тиапредал, транксен,трамал, клофеллин,¦ ¦ ¦

¦апроксан) ¦ ¦ ¦

+--------------------------------------+----------------+--------+

¦ 4. Борьба с незаконным оборотом наркотиков ¦

+--------------------------------------T----------------T--------+

¦4.1. Подготовить предложения в ¦УВД Приморского¦ ¦

¦Государственную Думу РФ о внесении ¦края ¦ ¦

¦изменений в УК РФ об ужесточении ¦ ¦ ¦

¦ответственности за незаконное ¦ ¦ ¦

¦перемещение через таможенную границу ¦ ¦ ¦

¦РФ психотропных, сильнодействующих, а ¦ ¦ ¦

¦также химических веществ, используемых¦ ¦ ¦

¦при изготовлении наркотиков ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦

¦4.2. Внести предложения в ¦ - “ - ¦1999 г. ¦

¦Государственную Думу РФ об ¦ ¦ ¦

¦установлении соответствующего ¦ ¦ ¦

¦коэффициента к рыночной цене ¦ ¦ ¦

¦наркосодержащих лекарств, препаратов ¦ ¦ ¦

¦иностранного производства, ввозимых ¦ ¦ ¦

¦через таможенную границу на территорию¦ ¦ ¦

¦края, и возмещений расходов, связанных¦ ¦ ¦

¦с их лабораторной экспертизой ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦

¦4.3. Поручить соответствующим органам ¦ - “ - ¦1999- ¦

¦администрации края провести комплексн.¦ ¦2000 ¦

¦изучение вопроса ввоза на территорию ¦ ¦годы ¦

¦края из-за границы лекарств. средств ¦ ¦ ¦

¦иностранного производства физическими ¦ ¦ ¦

¦лицами для личных потребностей. Выйти ¦ ¦ ¦

¦на основании анализа в Правительство ¦ ¦ ¦

¦РФ с предложением о дополнении ¦ ¦ ¦

¦постановления Правительства РФ от ¦ ¦ ¦

¦27.05.97 N 647 “О порядке ввоза ¦ ¦ ¦

¦физическими лицами лекарственных ¦ ¦ ¦

¦средств для личных потребностей“ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦

¦4.4. В связи с увеличением нагрузки ¦УВД Приморского ¦1999- ¦

¦на оперуполномоченных по борьбе с ¦края ¦2000 ¦

¦незаконным оборотом наркотиков ¦ ¦годы ¦

¦дополнительно ввести в г“родах и ¦ ¦ ¦

¦районах края 30 единиц сотрудников ¦ ¦ ¦

¦милиции младшего начсостава за счет ¦ ¦ ¦

¦местных бюджетов ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦

¦4.5. Решить вопрос о выделении ¦УВД Приморского ¦ежегодно¦

¦денежных средств за счет краевого ¦края, финансовое¦ ¦

¦бюджета на проведение спецмероприятий ¦управление ¦ ¦

¦“Конопля“, “Допинг“ ¦адм. края ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦

¦4.6. Организовать и провести ¦УВД Приморского ¦ежегодно¦

¦совместные рейды и патрулирование в ¦края, ¦ ¦

¦местах насаждений и естественного ¦командование ¦ ¦

¦произрастания конопли и мака в ¦5 армии ¦ ¦

¦Пограничном, Спасском, Лесозаводском, ¦ ¦ ¦

¦Дальнереченском, Покровском гарнизонах¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦

¦4.7. Организовать раннее выявление ¦краевой ¦ежегодно¦

¦военнослужащих, склонных к ¦военкомат ¦ ¦

¦употреблению наркотиков и их ¦ ¦ ¦

¦употребляющих, из числа молодого ¦ ¦ ¦

¦пополнения, призываемого на ¦ ¦ ¦

¦доукомплектование соединений и частей ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦

¦4.8. Разработать и осуществить ¦УВД Приморского ¦1998- ¦

¦комплексные оперативно - поисковые ¦края ¦2000 ¦

¦мероприятия на ж/д и воздушном ¦ ¦годы ¦

¦транспорте по выявлению среди ¦ ¦ ¦

¦пассажиров и обслуживающего персонала ¦ ¦ ¦

¦лиц, занимающихся незаконным провозом,¦ ¦ ¦

¦сбытом наркотических средств, для чего¦ ¦ ¦

¦организовать совместные рабочие группы¦ ¦ ¦

¦из числа сотрудников линейных ОВД на ¦ ¦ ¦

¦транспорте и территориальных ОВД на ¦ ¦ ¦

¦ст. Уссурийск, Угольная, Смоляниново, ¦ ¦ ¦

¦Владивосток, Находка, Камень - Рыболов¦ ¦ ¦

¦Новокачалинск, аэропорт Владивосток ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦

¦4.9. Продолжить проведение ежегодной ¦УВД Прим. края, ¦ежегодно¦

¦комплексной операции “Допинг“, ¦департамент ¦ ¦

¦направленной на выявление и пресечение¦здравоохранения ¦ ¦

¦каналов поступления наркотических и ¦адм. края, ¦ ¦

¦психотропных лекарственных препаратов ¦управление ФСБ ¦ ¦

¦в нелегальный оборот. Проводить ¦РФ по Прим. краю¦ ¦

¦оперативно - розыскные мероприятия в ¦ДВ таможенное ¦ ¦

¦целях выявления организаций и лиц, ¦управление РФ, ¦ ¦

¦осуществляющих противоправную ¦управление войск¦ ¦

¦деятельность по незаконному обороту ¦Тихоокеанского ¦ ¦

¦наркотических веществ через гос. ¦пограничного ¦ ¦

¦границу. Планировать и осуществлять ¦округа ¦ ¦

¦операции по пресечению контрабанды ¦ ¦ ¦

¦наркотиков на каналах их перемещения ¦ ¦ ¦

¦через границу ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦

¦4.10. Совместно с органами гос. власти¦УВД Прим. края ¦ежегодно¦

¦местного самоуправления, МВД РФ, ФСБ, ¦ ¦ ¦

¦органами прокуратуры и пограничных ¦ ¦ ¦

¦войск в местах дислокации соединений и¦ ¦ ¦

¦частей армии разработать систему орг. ¦ ¦ ¦

¦мероприятий, направленных на ¦ ¦ ¦

¦предотвращение проникновения наркотич.¦ ¦ ¦

¦веществ в воинские части, в которых ¦ ¦ ¦

¦определить: ¦ ¦ ¦

¦а) порядок и период. информирования ¦ ¦ ¦

¦должностных лиц частей о потоках ¦ ¦ ¦

¦поступлений наркотиков и районах ¦ ¦ ¦

¦их сосредоточения, ¦ ¦ ¦

¦б) во взаимодействии с органами МВД и ¦ ¦ ¦

¦прокуратуры - выработку форм и методов¦ ¦ ¦

¦предупреждения распространения ¦ ¦ ¦

¦наркотических веществ среди личного ¦ ¦ ¦

¦состава соединений и частей армии, ¦ ¦ ¦

¦в) активное выявление военнослужащих, ¦ ¦ ¦

¦употребляющих наркотические средства, ¦ ¦ ¦

¦принятие к ним мер воспитательного, ¦ ¦ ¦

¦правового, дисциплинарного и мед. ¦ ¦ ¦

¦характера с целью определения ¦ ¦ ¦

¦источников поступления наркотиков ¦ ¦ ¦

¦в воинские части ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦

¦4.11. Обследовать на обслуживаемой ¦УВД Прим. края, ¦1999- ¦

¦территории предприятия, организации и ¦департамент ¦2000 ¦

¦учреждения, в т. ч. РАН, использующих ¦здравоохранения ¦годы ¦

¦в своей деятельности сильнодействующие¦адм. края ¦ ¦

¦лекарственные препараты, прекурсоры, ¦ ¦ ¦

¦иные хим. реактивы и растворители, с ¦ ¦ ¦

¦помощью которых возможно изготовление ¦ ¦ ¦

¦синтетического наркотика. Совместно с¦ ¦ ¦

¦администрацией предприятий наладить их¦ ¦ ¦

¦надлежащий учет и сохранность ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦

¦4.12. С учетом изменений в структуре ¦УВД Прим. края, ¦ежегодно¦

¦аптечных учреждений пересмотреть ¦департамент ¦ ¦

¦мероприятия, направленные на ¦здравоохранения ¦ ¦

¦пресечение возможной утечки ¦адм. края ¦ ¦

¦наркотических и сильнодействующих ¦ ¦ ¦

¦лекарств. препаратов с объектов ¦ ¦ ¦

¦хранения в незаконный незаконный ¦ ¦ ¦

¦оборот. Обеспечить полное и ¦ ¦ ¦

¦своевременное выявление источников ¦ ¦ ¦

¦поступления фармакопейных наркотическ.¦ ¦ ¦

¦средств и психотропных веществ в ¦ ¦ ¦

¦незаконный оборот ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦

¦4.13. В целях усиления контроля за ¦департамент ¦ежегодно¦

¦выполнением нормативных документов, ¦здравоохранения ¦ ¦

¦регламентирующих учет, хранение, ¦адм. края ¦ ¦

¦прописывание и использование наркотич.¦ ¦ ¦

¦одурманивающих, психотропных лекарств.¦ ¦ ¦

¦средств ежегодно осуществлять проверки¦ ¦ ¦

¦деятельности фармацевтических и ЛП ¦ ¦ ¦

¦учреждений по этим вопросам ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦

¦4.14. Ужесточить правила лицензирован.¦УВД Прим. края, ¦постоян.¦

¦видов деятельности, связанных с ¦департамент ¦ ¦

¦легальным оборотом наркотиков, и ¦здравоохранения ¦ ¦

¦повысить контроль за коммерческими ¦адм. края ¦ ¦

¦структурами, имеющими лицензии на ¦ ¦ ¦

¦право закупки лекарственных препаратов¦ ¦ ¦

¦за рубежом. Усилить контроль за ¦ ¦ ¦

¦деятельностью негосударственных ¦ ¦ ¦

¦структур (ООО “ВиМ ФК“, ОАО ¦ ¦ ¦

¦“Фармация“) ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦

¦4.15. Организовать и провести ¦командование ¦ежегодно¦

¦инвентаризацию медицинских складов и ¦5 армии ¦ ¦

¦контрольные проверки наличия ¦ ¦ ¦

¦препаратов в аптечных пунктах воинских¦ ¦ ¦

¦частей на предмет выявления хищений ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦

¦4.16. Осуществлять контроль за ¦департамент ¦1 раз в ¦

¦лекарственным обеспечением Приморского¦здравоохранения ¦квартал ¦

¦краевого наркологического диспансера, ¦адм. края ¦ ¦

¦психоневрологических больниц и ¦ ¦ ¦

¦отделений. Проводить контроль аптечных¦ ¦ ¦

¦учреждений по выполнению ежеквартальн.¦ ¦ ¦

¦проверок прикрепленных на снабжение ¦ ¦ ¦

¦больниц по вопросам учета, хранения, ¦ ¦ ¦

¦выписывания и использования ¦ ¦ ¦

¦наркотических лекарственных средств ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦

¦4.17. Выявить предприятия, в ¦УВД Прим. края ¦1999 г. ¦

¦производственном цикле которых ¦ ¦ ¦

¦используются прекурсоры и яды, ¦ ¦ ¦

¦совместно с администрацией предприятий¦ ¦ ¦

¦наладить контроль за их учетом и ¦ ¦ ¦

¦использованием ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦

¦4.18. Обобщить имеющуюся информацию и ¦УВД Прим. края ¦ежеквар.¦

¦на основе полученных материалов ¦Дальневосточное ¦ ¦

¦проанализировать тенденции и ¦таможенное ¦ ¦

¦интенсивность попыток незаконного ¦управление ¦ ¦

¦перемещения через гос. границу ¦ ¦ ¦

¦наркотических и психотропных веществ ¦ ¦ ¦

¦по их видам, направлениям, способам ¦ ¦ ¦

¦и формам сокрытия, эффективности ¦ ¦ ¦

¦принимаемых мер. В целях оперативного ¦ ¦ ¦

¦реагирования анализ таких материалов ¦ ¦ ¦

¦осуществлять ежеквартально для ¦ ¦ ¦

¦принятия мер по их перекрытию ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦

¦4.19. Продолжить проведение мероприят.¦ - “ - ¦по ¦

¦по долгосрочному оперативному плану ¦ ¦отдельн.¦

¦“Поток“, направленных на пресечение ¦ ¦плану ¦

¦контрабандного ввоза наркотиков, ¦ ¦ ¦

¦сильнодействующих и психотропных ¦ ¦ ¦

¦веществ. Особое внимание обратить на ¦ ¦ ¦

¦незаконные поставки эфедрина из КНР, ¦ ¦ ¦

¦КНДР ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦

¦4.20. Создать единую межведомственную ¦УВД Прим. края, ¦1999- ¦

¦автоматизированную систему сбора, ¦департамент ¦2000 ¦

¦анализа и обобщения информации о лицах¦здравоохранения ¦годы ¦

¦участвующих в незаконном обороте ¦адм. края, ¦ ¦

¦наркотиков в Приморье, определить ¦Дальневосточное ¦ ¦

¦механизм их накопления и конкретных ¦таможенное ¦ ¦

¦пользователей. Создать компьютерную ¦управление ¦ ¦

¦систему непосредственного наблюдения ¦ ¦ ¦

¦за движением наркосодержащих лекарств.¦ ¦ ¦

¦препаратов на территории Прим. края ¦ ¦ ¦

+--------------------------------------+----------------+--------+

¦ 5. Международное сотрудничество ¦

+--------------------------------------T----------------T--------+

¦5.1. Подготовить и направить в МВД РФ ¦УВД Прим. края ¦1998 г. ¦

¦соответствующее письмо по определению ¦ ¦ ¦

¦путей взаимодействия со спец. ¦ ¦ ¦

¦подразделениями иностранных государств¦ ¦ ¦

¦имеющих консульства и ¦ ¦ ¦

¦представительства в Прим. крае, по ¦ ¦ ¦

¦обмену информацией, проведению ¦ ¦ ¦

¦совместных мероприятий и международных¦ ¦ ¦

¦семинаров по данной проблеме ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦

¦5.2. Организовать работу по получению ¦ - “ - ¦1999 г. ¦

¦предложений и подготовке контрактов от¦ ¦ ¦

¦иностранных фирм для приобретения ¦ ¦ ¦

¦образцов спецтехники, используемой ¦ ¦ ¦

¦зарубежными странами в организации ¦ ¦ ¦

¦борьбы со злоупотреблениями наркотик. ¦ ¦ ¦

¦и их незаконным оборотом. Для ¦ ¦ ¦

¦постоянного изучения и внедрения в ¦ ¦ ¦

¦практику работы положительного опыта ¦ ¦ ¦

¦иностранных спецслужб организовать ¦ ¦ ¦

¦приобретение специальных печатных ¦ ¦ ¦

¦изданий по этой тематике ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦

¦5.3. Продолжить практику совместных ¦УВД Прим. края, ¦по ¦

¦оперативных мероприятий с зарубежными ¦Дальневосточное ¦отдельн.¦

¦странами по осуществлению ¦таможенное ¦плану ¦

¦контролируемых поставок наркотических ¦управление ¦ ¦

¦средств и психотропных веществ, ¦ ¦ ¦

¦следующих транзитом через территорию ¦ ¦ ¦

¦Приморского края ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦

¦5.4. Установить и поддерживать на ¦УВД Прим. края, ¦1999- ¦

¦постоянной основе контакты с ¦Дальневосточное ¦2000 ¦

¦правоохранительными органами, ¦таможенное ¦годы ¦

¦спецслужбами зарубежных стран ¦управление ¦ ¦

¦Азиатско - Тихоокеанского региона по ¦ ¦ ¦

¦вопросам организации противодействия ¦ ¦ ¦

¦незаконному обороту наркотиков. ¦ ¦ ¦

¦ Не реже 1 раза в год проводить ¦ ¦ ¦

¦международные семинары - совещания ¦ ¦ ¦

¦данной проблеме ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦

¦5.5. Администрации края, по примеру ¦департамент по ¦1999- ¦

¦адм. Амурской области, органов таможни¦внешнеэконом. ¦2000 ¦

¦управления общественной безопасности ¦связям и туризму¦годы ¦

¦провинции Хэйлунцзянь, выступить ¦адм. края, ¦ ¦

¦инициатором в организации двусторонних¦УВД Прим. края, ¦ ¦

¦рабочих встреч заинтересованных лиц ¦департамент ¦ ¦

¦Прим. края и приграничных районов КНР ¦здравоохранения ¦ ¦

¦по пресечению распространения ¦адм. края ¦ ¦

¦наркотиков и сильнодействующих веществ¦ ¦ ¦

¦Заключить соглашение между адм. края и¦ ¦ ¦

¦правительством приграничных районов ¦ ¦ ¦

¦КНР о сотрудничестве и координации ¦ ¦ ¦

¦деятельности таможенных органов ¦ ¦ ¦

¦приграничных районов обеих сторон по ¦ ¦ ¦

¦вопросам борьбы с незаконным оборотом ¦ ¦ ¦

¦наркотиков и сильнодействующих веществ¦ ¦ ¦

L--------------------------------------+----------------+---------