Законы и постановления РФ

Постановление администрации Уссурийского городского округа от 10.11.2009 N 1386 “О порядке формирования и ведения Реестра услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) администрацией Уссурийского городского округа“

АДМИНИСТРАЦИЯ УССУРИЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 ноября 2009 г. N 1386

О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА УСЛУГ

(ФУНКЦИЙ), ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ (ИСПОЛНЯЕМЫХ)

АДМИНИСТРАЦИЕЙ УССУРИЙСКОГО

ГОРОДСКОГО ОКРУГА

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. N 1789-р “О Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах“, постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 г. N 478 “О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет“,
распоряжением Администрации Приморского края от 17 февраля 2009 г. N 70-ра “О Плане мероприятий по проведению административной реформы в Приморском крае в 2009 году“, распоряжением администрации Уссурийского городского округа от 5 июня 2009 г. N 648 “О проведении административной реформы в Уссурийском городском округе“ постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке формирования и ведения Реестра муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) администрацией Уссурийского городского округа (прилагается).

2. Утвердить перечень сведений о муниципальной услуге (функции), предоставляемой (исполняемой) администрацией Уссурийского городского округа, в отношении которой утвержден административный регламент (прилагается).

3. Утвердить перечень сведений о муниципальной услуге (функции), предоставляемой (исполняемой) администрацией Уссурийского городского округа, в отношении которой не утвержден административный регламент (прилагается).

4. Утвердить форму ведения Реестра услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) администрацией Уссурийского городского округа (прилагается).

5. Отделу информатизации и информационной безопасности управления делами аппарата администрации Уссурийского городского округа (Губков) разработать программное обеспечение для ведения Реестра муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) администрацией Уссурийского городского округа, в срок до 30 декабря 2009 года.

6. Управлению делами аппарата администрации Уссурийского городского округа (Малышева) разместить на официальном сайте администрации Уссурийского городского округа настоящее постановление.

7. Отделу пресс-службы аппарата администрации Уссурийского городского округа (Дизендорф) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации, руководителя аппарата администрации О.М. Михайлову.

Глава Уссурийского городского округа

С.П.РУДИЦА

Утверждено

постановлением

администрации

Уссурийского

городского округа

от 10.11.2009 N 1386

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ

И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ

(ФУНКЦИЙ), ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ (ИСПОЛНЯЕМЫХ)

АДМИНИСТРАЦИЕЙ УССУРИЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее положение определяет порядок формирования и ведения Реестра муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) администрацией Уссурийского городского округа (далее именуется Реестр).

2. Для целей настоящего Положения применяются следующие термины и определения:

а) муниципальная
услуга - деятельность органа местного самоуправления, выражающаяся в совершении действий и (или) принятии решений, влекущих возникновение, изменение или прекращение правоотношений или возникновение (передачу) документированной информации (документа) в связи с обращением физического или юридического лица в целях реализации их прав, законных интересов либо исполнения возложенных на них нормативными правовыми актами обязанностей;

б) муниципальная функция - регулярная установленная действующим законодательством деятельность органа, выражающаяся в совершении действий и (или) принятии решений, влекущих возникновение, изменение или прекращение правоотношений или возникновение (передачу) документированной информации (документа), не связанных с непосредственным обращением (заявлением) физического или юридического лица;

в) получатель муниципальной услуги - физические и юридические лица, обратившиеся непосредственно либо через своего представителя в орган, предоставляющий муниципальную услугу, для реализации либо законных интересов или исполнения возложенных муниципальными правовыми актами обязанностей.

3. Реестр ведется в соответствии с законодательством Российской Федерации в области информационных процессов, информатизации и защиты информации, законами Приморского края, нормативными правовыми актами Губернатора Приморского края и Администрации Приморского края, муниципальными правовыми актами Уссурийского городского округа и настоящим Положением.

4. Ведение Реестра - функция, связанная с включением муниципальных услуг (функций) в Реестр, внесением изменений и дополнений, исключением муниципальных услуг (функций) из Реестра, опубликованием перечня муниципальных услуг (функций), внесенных в Реестр.

5. Целью ведения Реестра является обеспечение заинтересованных органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверной информацией о муниципальных услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) администрацией Уссурийского городского округа.

6. Учету в Реестре подлежат муниципальные услуги (функции), оказываемые (исполняемые) структурными подразделениями и органами администрации Уссурийского городского округа.

7. Реестр утверждается постановлением администрации Уссурийского городского округа.

II. ФУНКЦИИ СТРУКТУРНЫХ

ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ И ОРГАНОВ АДМИНИСТРАЦИИ

УССУРИЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ

ВЕДЕНИЕ РЕЕСТРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УСЛУГ (ФУНКЦИЙ)

8. Управление делами аппарата администрации осуществляет:

а) формирование и ведение Реестра;

б) контроль за своевременным предоставлением сведений об услугах (функциях), оказываемых (исполняемых) структурными подразделениями и органами администрации Уссурийского городского округа;

в) сбор, обработку, учет, регистрацию, хранение, обновление информационных ресурсов;

г) организацию предоставления сведений из Реестра пользователям;

д) ведение мониторинга Реестра;

е) контроль за соблюдением порядка ведения Реестра.

9. Структурные подразделения и органы администрации Уссурийского городского округа, в полномочия которых входит предоставление (исполнение) муниципальной услуги (функции) или формирование новой муниципальной услуги (функции):

а) анализируют федеральное и региональное законодательство, муниципальные правовые акты Уссурийского городского округа с целью выявления новых муниципальных услуг (функций);

б) вносят предложения по изменениям и дополнениям в Реестр;

в) готовят документы, связанные с формированием и ведением Реестра в отношении конкретных муниципальных услуг (функций) по курируемому направлению;

г) проводят мониторинг Реестра в пределах своей компетенции;

д) доводят информацию о вносимых изменениях и дополнениях в Реестр до муниципальных учреждений, предприятий Уссурийского городского округа, полностью или частично финансируемых за счет средств местного бюджета по курируемому направлению;

е) формируют, ведут внутренний реестр муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) структурным подразделением или органом администрации Уссурийского городского округа, являющихся предметом ответственности, вносят изменения в данный реестр.

10. Структурные подразделения и органы администрации Уссурийского городского округа, в полномочия которых входит предоставление (исполнение) муниципальной услуги (функции) или формирование новой муниципальной услуги (функции), несут ответственность за своевременное внесение изменений в Реестр и качество предоставляемых сведений о муниципальной услуге (функции).

III. ФОРМИРОВАНИЕ И ВЕДЕНИЕ РЕЕСТРА

МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ФУНКЦИЙ)

11. Включение, исключение муниципальной услуги (функции) из Реестра и внесение изменений в Реестр утверждаются постановлением администрации Уссурийского городского округа.

12. Основанием для включения муниципальной услуги (функции) в Реестр являются
федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Приморского края, нормативные правовые акты Думы Уссурийского городского округа, которыми устанавливаются полномочия структурных подразделений и органов администрации Уссурийского городского округа по предоставлению муниципальных услуг и исполнению муниципальных функций.

13. Основанием для исключения муниципальной услуги (функции) из Реестра являются федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Приморского края, нормативные правовые акты Думы Уссурийского городского округа, которыми упразднено предоставление муниципальной услуги или исполнение муниципальной функции.

14. Структурные подразделения и органы администрации Уссурийского городского округа в течение 10 дней со дня вступления в силу нормативного правового акта, на основании которого предусматривается изменение или отмена муниципальной услуги (функции), предоставляют в организационный отдел управления делами аппарата администрации Уссурийского городского округа документы, указанные в пунктах 19, 20, 21 настоящего Положения.

15. Ведение Реестра осуществляется на бумажном и электронном носителях по единой системе сбора, обработки, учета, регистрации, хранения, обновления информационных ресурсов, предоставления сведений пользователям. При несоответствии записей на бумажном носителе и информации в электронном виде приоритет имеет запись на бумажном носителе.

16. Управление делами аппарата администрации Уссурийского городского округа организует проверку полноты и правильности оформления предоставленных документов в течение 7 календарных дней, в случае если сведения об услугах (функциях), предоставление (исполнение) которых регламентируется утвержденными муниципальными правовыми актами в форме административных регламентов, в остальных случаях - в течение 15 календарных дней, и подготавливает проект постановления администрации Уссурийского городского округа о внесении изменений в Реестр услуг.

17. В случае если по результатам проверки представленные документы не удовлетворяют требованиям, представленным в данном
Положении, управление делами аппарата администрации Уссурийского городского округа готовит и направляет в письменной форме мотивированный отказ с обоснованием причин невозможности внесения соответствующих изменений в Реестр и предложениями об устранении допущенных нарушений об их устранении и повторном предоставлении сведений об услугах (функциях) для размещения в Реестре.

18. Предоставление исходных документов для Реестра осуществляется с учетом требований к их составу, сроку и форме предоставления.

19. Для включения муниципальной услуги (функции) в Реестр структурные подразделения и органы администрации Уссурийского городского округа направляют следующие документы:

а) обращение о включении соответствующей муниципальной услуги (функции) в Реестр с указанием структурного подразделения или органа администрации Уссурийского городского округа, уполномоченного оказывать (исполнять) данную услугу (функцию) за подписью курирующего заместителя главы администрации Уссурийского городского округа;

б) копии правовых актов, устанавливающих обязательства структурного подразделения (органа) администрации Уссурийского городского округа по предоставлению (исполнению) муниципальной услуги (функции);

в) перечень сведений о муниципальной услуге (функции), предоставляемой (исполняемой) администрацией Уссурийского городского округа (прилагается). Состав сведений о муниципальной услуге (функции) определяется в зависимости от того, утвержден или не утвержден административный регламент предоставления (исполнения) соответствующей услуги (функции).

20. Для исключения муниципальной услуги (функции) из Реестра структурные подразделения и органы администрации Уссурийского городского округа направляют документы:

а) обращение об исключении соответствующей муниципальной услуги (функции) из Реестра за подписью курирующего заместителя главы администрации Уссурийского городского округа;

б) копии правовых актов, определяющих (изменяющих) структурное подразделение (орган), на который возложено предоставление соответствующей услуги (исполнение функции) и (или) отменяющих предоставление (исполнение) структурным подразделением (органом) администрации муниципальной услуги (функции);

21. Для внесения изменений и дополнений в описание муниципальной услуги (функции), содержащейся в Реестре, структурные подразделения и органы администрации Уссурийского городского округа
направляют документы:

а) обращение о внесении изменений и дополнений в описание муниципальной услуги (функции) за подписью курирующего заместителя главы администрации Уссурийского городского округа;

б) копию нормативного и (или) муниципального нормативного акта о внесении изменений и дополнений в описание муниципальной услуги (функции);

в) пояснительную записку, предусматривающую новые сведения о муниципальной услуге (функции), основания и условия их предоставления и исполнения и прочие характеристики муниципальной услуги (функции), указанные в прилагаемых перечнях сведений о муниципальной услуге (функции), предоставляемой (исполняемой) администрацией Уссурийского городского округа.

22. Информация, необходимая для уточнения Реестра, предоставляется на бумажном и электронном носителях.

23. Обработка, хранение и обновление информационных ресурсов, составляющих Реестр, предоставление сведений пользователям, а также уничтожение документов и перевод в архив устаревшей информации производится в порядке, установленном распоряжением главы Уссурийского городского округа от 4 апреля 2007 г. N 91 “Об утверждении Инструкции по делопроизводству и организации документооборота в администрации Уссурийского городского округа“.

IV. ВЕДЕНИЕ МОНИТОРИНГА РЕЕСТРА

МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ФУНКЦИЙ)

24. Реестр рассматривается на предмет уточнения содержания и описания муниципальных услуг (функций) ежегодно с 1 февраля текущего года в течение 30 дней.

25. Внесение изменений и дополнений в Реестр производится в соответствии с правилами, предусмотренными настоящим Положением.

26. Любые заинтересованные лица и организации вправе направлять в структурные подразделения и органы администрации Уссурийского городского округа предложения о внесении изменений и дополнений в описание муниципальных услуг (функций), предусмотренных Реестром услуг (функций).

V. ПУБЛИЧНОСТЬ РЕЕСТРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ФУНКЦИЙ)

27. Сведения Реестра услуг (функций) являются общедоступными и предоставляются в порядке, определенном законодательством Российской Федерации в области информационных процессов, информатизации и защиты информации, а также настоящим Положением.

28. Управление делами аппарата администрации предоставляет заявителям сведения Реестра в виде документированной
информации в форме справки, иной справки, устанавливаемой муниципальными правовыми актами администрации Уссурийского городского округа, а также обеспечивает доступность содержащихся в Реестре сведений для любых лиц путем размещения электронной версии Реестра в сети Интернет на официальном сайте администрации Уссурийского городского округа.

29. Сведения Реестра предоставляются пользователю бесплатно.

VI. ФОРМА РЕЕСТРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ФУНКЦИЙ)

30. Ведение Реестра услуг (функций) осуществляется по утвержденной администрацией Уссурийского городского округа форме (прилагается).

Утвержден

постановлением

администрации

Уссурийского

городского округа

от 10.11.2009 N 1386

ПЕРЕЧЕНЬ

СВЕДЕНИЙ О МУНИЦИПАЛЬНОЙ

УСЛУГЕ (ФУНКЦИИ), ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ

(ИСПОЛНЯЕМОЙ) АДМИНИСТРАЦИЕЙ УССУРИЙСКОГО

ГОРОДСКОГО ОКРУГА, В ОТНОШЕНИИ КОТОРОЙ

УТВЕРЖДЕН АДМИНИСТРАТИВНЫЙ

РЕГЛАМЕНТ

1. Наименование услуги (функции).

2. Наименование органа местного самоуправления, структурного подразделения или органа администрации Уссурийского городского округа, предоставляющего (исполняющего) муниципальную услугу (функцию).

3. Наименование регулирующих предоставление (исполнение) услуги (функции) нормативных правовых актов с указанием их реквизитов и источников официального опубликования.

4. Описание результатов предоставления услуги (функции).

5. Категория заявителей, которым предоставляется услуга.

6. Места информирования о правилах предоставления услуги.

7. Максимально допустимые сроки предоставления (исполнения) услуги (функции).

8. Основания для приостановления предоставления (исполнения) услуги (функции) либо отказа в предоставлении услуги.

9. Документы, подлежащие представлению заявителем для получения услуги, способы получения документов заявителем и порядок предоставления документов с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы.

10. Сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления услуги и размерах платы, взимаемой с заявителя, если услуга предоставляется на возмездной основе.

11. Информация об административных процедурах, подлежащих выполнению структурным подразделением или органом администрации Уссурийского городского округа при предоставлении услуги (функции), в том числе о промежуточных и окончательных сроках таких административных процедур.

12. Адрес официального сайта администрации Уссурийского городского округа в сети Интернет, адрес электронной почты, телефоны.

13. Сведения о способах и формах обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц
при предоставлении услуги (функции) и информация о должностных лицах, уполномоченных на рассмотрение жалоб, их контактные данные.

14. Наименование административного регламента с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта и источников его опубликования.

15. Текст административного регламента.

16. Сведения о дате вступления в силу административного регламента.

17. Сведения о периоде действия административного регламента (если срок действия административного регламента ограничен либо административный регламент прекратил действие).

18. Сведения о внесении изменений в административный регламент с указанием реквизитов актов, которыми такие изменения внесены.

19. Дата, с которой действие административного регламента временно приостановлено, и продолжительность такого приостановления.

20. Дата прекращения действия административного регламента (признания его утратившим силу).

21. Формы заявлений и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения в структурное подразделение или орган администрации Уссурийского городского округа для получения муниципальной услуги.

22. Фамилии, должности и контактные телефоны лиц, которые непосредственно ведут, заполняют Реестр муниципальных услуг (функций) в структурном подразделении или органе администрации Уссурийского городского округа, являющихся предметом ответственности, вносят изменения в данный Реестр.

Утвержден

постановлением

администрации

Уссурийского

городского округа

от 10.11.2009 N 1386

ПЕРЕЧЕНЬ

СВЕДЕНИЙ О МУНИЦИПАЛЬНОЙ

УСЛУГЕ (ФУНКЦИИ), ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ

(ИСПОЛНЯЕМОЙ) АДМИНИСТРАЦИЕЙ УССУРИЙСКОГО

ГОРОДСКОГО ОКРУГА, В ОТНОШЕНИИ КОТОРОЙ

НЕ УТВЕРЖДЕН АДМИНИСТРАТИВНЫЙ

РЕГЛАМЕНТ

1. Наименование услуги (функции).

2. Наименование органа местного самоуправления, структурного подразделения или органа администрации Уссурийского городского округа, предоставляющего (исполняющего) муниципальную услугу (функцию).

3. Наименование регулирующих предоставление (исполнение) услуги (функции) нормативных правовых актов с указанием их реквизитов и источников официального опубликования.

4. Описание результатов предоставления услуги (функции).

5. Категория заявителей, которым предоставляется услуга.

6. Места информирования о правилах предоставления услуги.

7. Сроки предоставления (исполнения) услуги (функции).

8. Основания для приостановления предоставления (исполнения) услуги (функции) либо отказа в предоставлении услуги.

9. Документы, подлежащие представлению заявителем для получения услуги, способы получения документов заявителем и порядок предоставления
документов с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы.

10. Сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления услуги и размерах платы, взимаемой с заявителя, если услуга предоставляется на возмездной основе.

11. Информация об административных процедурах, подлежащих выполнению структурным подразделением или органом администрации Уссурийского городского округа при предоставлении услуги (функции), в том числе о промежуточных и окончательных сроках таких административных процедур.

12. Адрес официального сайта администрации Уссурийского городского округа в сети Интернет, адрес электронной почты, телефоны.

13. Сведения о способах и формах обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц при предоставлении услуги (функции) и информация о должностных лицах, уполномоченных на рассмотрение жалоб, их контактные данные.

14. Текст проекта административного регламента.

15. Сведения о размещении (с указанием даты и реквизитов документа) проекта административного регламента на официальном сайте администрации Уссурийского городского округа в сети Интернет.

16. Сведения о получении (с указанием даты и реквизитов документа) предложений от заинтересованных организаций и граждан на проект административного регламента.

17. Текст протокола публичного обсуждения административного регламента.

18. Формы заявлений и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения в структурное подразделение или орган администрации Уссурийского городского округа для получения муниципальной услуги.

19. Фамилии, должности и контактные телефоны лиц, которые непосредственно ведут, заполняют Реестр муниципальных услуг (функций) в структурном подразделении или органе администрации Уссурийского городского округа, являющихся предметом ответственности, вносят изменения в данный Реестр.

Утвержден

постановлением

администрации

Уссурийского

городского округа

от 10.11.2009 N 1386

РЕЕСТР

МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ФУНКЦИЙ),

ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ (ИСПОЛНЯЕМЫХ) АДМИНИСТРАЦИЕЙ

УССУРИЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА----------¬

¦ Муниципальные услуги (функции) ¦

+---------------------------------------------------------------------------+

¦ Наименование структурного подразделения или органа администрации ¦

¦ Уссурийского городского округа, предоставляющего (исполняющего) ¦

¦ муниципальную услугу (функцию) ¦

+---T----------T----------T---------T--------------T-------------T----------+

¦ N ¦реестровый¦ дата ¦наимено- ¦ нормативные ¦ дата и ¦ краткое ¦

¦п/п¦ номер ¦размещения¦ вание ¦правовые акты,¦ основания ¦ описание ¦

¦ ¦ муници- ¦сведений о¦ муници- ¦ регулирующие ¦ внесения ¦результата¦

¦ ¦ пальной ¦ муници- ¦ пальной ¦предоставление¦ изменений в ¦ предос- ¦

¦ ¦ услуги ¦ пальной ¦ услуги ¦муниципальной ¦ сведения о ¦ тавления ¦

¦ ¦(функции) ¦ услуге ¦(функции)¦ услуги ¦муниципальной¦ муници- ¦

¦ ¦ ¦(функции) ¦ ¦ (функции) ¦ услуге ¦ пальной ¦

¦ ¦ ¦в Реестре ¦ ¦ ¦ (функции), ¦ услуги ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦содержащиеся ¦(функции) ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в Реестре ¦ ¦

+---+----------+----------+---------+--------------+-------------+----------+

¦1. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+----------+----------+---------+--------------+-------------+----------+

¦2. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---+----------+----------+---------+--------------+-------------+-----------