Законы и постановления РФ

Постановление Администрации Струго-Красненского района от 30.10.2009 N 9-Н “О внесении изменений в постановление главы Струго-Красненского района от 19.02.2008 N 6-Н “Об организационных мероприятиях, связанных со вступлением в силу Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ “О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд“

Вступил в силу с момента опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 ноября 2009 года (пункт 4 данного документа).

АДМИНИСТРАЦИЯ СТРУГО-КРАСНЕНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 октября 2009 г. N 9-Н

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ

СТРУГО-КРАСНЕНСКОГО РАЙОНА ОТ 19.02.2008 N 6-Н “ОБ

ОРГАНИЗАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ, СВЯЗАННЫХ СО ВСТУПЛЕНИЕМ В

СИЛУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 21 ИЮЛЯ 2005 Г. N 94-ФЗ “О

РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ,

ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД“

В связи с введением в эксплуатацию с 1 ноября 2009 года государственной автоматизированной информационной системы “Государственный и муниципальный заказ Псковской области“:

1. Внести следующие изменения в постановление главы Струго-Красненского района от 19.02.2008 N 6-н “Об организационных мероприятиях,
связанных со вступлением в силу Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ “О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд“:

1.1. Пункт 5 постановления изложить в следующей редакции:

“5. Установить, что официальным сайтом для размещения информации о размещении заказов для муниципальных нужд района является сайт http://www.gz.pskov.ru.“.

1.2. Пункт 6 постановления изложить в следующей редакции:

“6. Утвердить прилагаемый Регламент размещения заказов с использованием автоматизированной информационной системы “Государственный и муниципальный заказ Псковской области“ (приложение N 2).“.

1.3. Приложение N 2 к постановлению “Порядок взаимодействия муниципальных заказчиков и органа исполнительной власти района, уполномоченного на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных нужд района“ заменить приложением N 2 “Регламент размещения заказов с использованием автоматизированной информационной системы “Государственный и муниципальный заказ Псковской области“ согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете “Струги“.

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 ноября 2009 года.

Глава района

А.А.ВОЛКОВ

Приложение

к постановлению

Администрации района

от 30 октября 2009 г. N 9-Н

РЕГЛАМЕНТ

РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ

СИСТЕМЫ “ГОСУДАРСТВЕННЫЙ И МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗАКАЗ

ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ“

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент определяет порядок взаимодействия муниципальных заказчиков при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд района (далее - Заказчики) и органа исполнительной власти района, уполномоченного на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных нужд района с использованием государственной автоматизированной информационной системы “Государственный и муниципальный заказ Псковской области“ (далее - Система или АИС ГЗ) на сайте в сети Интернет, размещенном по адресу: http://www.gz.pskov.ru (далее - Сайт).

1.2. Органом
исполнительной власти района, уполномоченным на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных нужд района, является Администрация Струго-Красненского района (далее - Администрация).

1.3. Государственная автоматизированная информационная система “Государственный и муниципальный заказ Псковской области“ (Система) предназначена для автоматизации процессов размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Струго-Красненского района, в том числе деятельности Администрации в части размещения заказов для муниципальных нужд района.

1.4. При размещении в Системе файлов допустимыми форматами файлов являются Adobe PDF, DOC, XLS, ODT, а также формат ZIP. Ответственность за содержание вводимой в Систему информации, файлов и соответствие содержания информации и файлов требованиям действующего законодательства лежит на заказчике, разместившем информацию, файл в Системе. Муниципальный заказчик должен обеспечить проверку размещаемых в Системе файлов на отсутствие компьютерных вирусов и вредоносных программ.

1.5. Информация о размещении заказов, размещаемая в Системе, подлежит хранению в течение сроков, установленных действующим законодательством.

2. Порядок регистрации в Системе заказчиков

2.1. Регистрация заказчика выполняется однократно. Заказчики самостоятельно регистрируются в Системе путем заполнения уполномоченным сотрудником заказчика регистрационной формы пользователя и регистрационной формы организации заказчика на Сайте. Заполненная регистрационная форма организации заказчика поступает на согласование в Государственный комитет Псковской области по организации государственных закупок (далее - Комитет). Для завершения регистрации заказчик направляет в Комитет письмо на бланке организации по форме приложения к настоящему Регламенту. В течение 3 (трех) дней после получения указанного письма Комитет утверждает в Системе регистрацию организации, организация заказчика получает статус зарегистрированной. Информационная карта зарегистрированной организации размещается в реестре организаций на Сайте.

2.2. Для работы с Системой заказчик определяет из числа своих сотрудников представителей, уполномоченных вводить и утверждать информацию в
Системе. Представители заказчика самостоятельно регистрируются в Системе путем заполнения регистрационной формы пользователя. В случае, когда заказчик определяет несколько представителей, дополнительные пользователи заносятся в списки представителей организации заказчика в Системе от лица пользователя, направившего регистрационную форму организации в установленном порядке.

2.3. Заказчики при заполнении регистрационной формы своей организации на Сайте указывают в форме полное официальное наименование организации, идентификационный номер налогоплательщика и местонахождение по классификатору административно-территориального деления.

2.4. В ходе регистрации в Системе каждый заказчик указывает личное регистрационное имя (логин) и пароль, используемые в дальнейшем для входа в Систему. Заказчик несет ответственность за сохранность своего логина и пароля, а также за периодическую смену пароля.

3. Планирование размещения заказа

3.1. Заказчики в срок до 15 числа месяца, предшествующего началу очередного квартала, формируют с использованием Системы план-график размещения заказов на очередной квартал (далее - план-график) и утверждают в Системе сформированный план-график.

3.2. Сформированный и утвержденный в Системе план-график заказчика направляется с использованием Системы в Администрацию.

3.3. Администрация в течение семи дней со дня получения плана-графика заказчика утверждает план-график, либо, в случае отказа в утверждении плана-графика, возвращает заказчику план-график с использованием Системы с указанием причин отказа.

3.4. Заказчик в течение пяти дней со дня получения возвращенного плана-графика перерабатывает его и повторно утверждает его и направляет в Администрацию.

3.5. Администрация на основе утвержденных планов-графиков заказчиков формирует с использованием Системы сводный план-график размещения заказа муниципального образования на очередной квартал и утверждает его в Системе. Утвержденный сводный план-график размещения заказа муниципального образования на очередной квартал размещается на сайте.

4. Размещение заказов для муниципальных нужд

путем проведения торгов

4.1. Для размещения заказов для муниципальных нужд путем проведения торгов заказчик на
основании утвержденного плана-графика формирует с использованием Системы задание на организацию размещения заказа (далее - задание), утверждает сформированное задание в Системе и производит согласование задания с использованием Системы в порядке, установленном п. 4.4 настоящего раздела.

4.2. Задание на организацию размещения заказа должно быть сформировано, утверждено заказчиком с использованием Системы, а также согласовано в порядке, установленном п. 4.4 настоящего раздела, не позднее чем за 70 дней до предполагаемой даты заключения контракта при проведении конкурсов и не позднее чем за 60 дней до предполагаемой даты заключения контракта при проведении аукционов.

4.3. При формировании задания с использованием Системы заказчик заполняет все обязательные поля экранных форм, предназначенных для подготовки информационной карты задания, и загружает в Систему следующие приложения к информационной карте в виде файлов:

- приложение 1 “Обоснование начальной (максимальной) цены контракта“;

- приложение 2 “Требования к продукции и ее описанию“. В приложении 2 указываются требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требование к их безопасности, требование к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требование к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика, требования к описанию участниками размещения заказа поставляемого товара, его функциональных характеристик (потребительских свойств) и количественных и качественных характеристик, требования к описанию выполняемых работ, оказываемых услуг. При указании на товарные знаки товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, указать на товарные знаки российского происхождения, являющихся эквивалентом товара, происходящего из иностранного государства или группы иностранных государств;

- приложение 3 “Проект муниципального контракта“;

- Заказчик также вправе загрузить в Систему и другие файлы,
касающиеся задания в формате, установленном п. 1.4 раздела 1 настоящего Регламента.

4.4. Сформированное и утвержденное заказчиком задание направляется Системой на согласование и исполнение в следующем порядке:

- на согласование в Финансовое управление района в части наличия средств районного бюджета и средств внебюджетных источников;

- на утверждение и исполнение в Администрацию.

4.5. Финансовое управление получает задания на согласование с использованием Системы и утверждает задания с использованием Системы либо возвращает задания с использованием Системы заказчикам с указанием причин возврата.

4.6. Администрация в течение 3-х рабочих дней со дня получения задания с использованием Системы рассматривает задание и в случае отсутствия замечаний утверждает его и в течение 8 рабочих дней со дня получения задания приступает к процедуре размещения заказа. При размещении заказа на закупку продуктов питания, мягкого инвентаря, а также в иных случаях, по согласованию с заказчиком, Администрация вправе приступить к процедуре размещения заказа в течение 14 рабочих дней со дня получения задания.

4.7. При наличии замечаний к полученному заданию Администрация в течение 3-х рабочих дней со дня получения задания возвращает заказчику задание с использованием Системы с перечнем замечаний.

4.8. Заказчик при получении с использованием Системы возврата задания устраняет замечания внесением измененных сведений в экранные формы информационной карты задания в Системе, а также загружает в Систему файл-приложение к информационной карте задания, содержащий перечень изменений, вносимых в задание. Измененное задание утверждается заказчиком в Системе и направляется Системой в Администрацию или финансовое управление (в зависимости от которого было возвращено задание). В случае если внесенные изменения привели к изменению начальной (максимальной) цены контракта, измененное (дополненное) задание повторно проходит согласование в Финансовом управлении с использованием
Системы перед направлением в Администрацию.

4.9. Администрация в течение 3-х рабочих дней со дня получения с использованием Системы повторно представленного задания рассматривает такое задание и в случае отсутствия возражений по ранее отмеченным замечаниям в течение установленного пунктом 4.7 настоящего раздела срока приступает к процедуре размещения заказа.

4.10. Администрация на основании заданий на организацию размещения заказа в установленном порядке проводит размещение заказа с использованием Системы.

5. Размещение заказов способом запроса котировок

5.1. Для размещения заказов для муниципальных нужд способом запроса котировок заказчики на основании утвержденного плана-графика формируют с использованием Системы запрос котировок, утверждают сформированный запрос котировок в Системе, а также при необходимости производят согласование запроса котировок с использованием Системы в порядке п. 4.4 настоящего Регламента.

5.2. Запрос котировок должен быть сформирован, утвержден заказчиком с использованием Системы, а также согласован в порядке, установленном п. 4.4 раздела 4 настоящего Регламента, не позднее чем за 10 дней до планируемой даты истечения срока представления котировочных заявок.

5.3. При формировании запроса котировок с использованием Системы заказчик заполняет все обязательные поля экранных форм, предназначенных для подготовки информационной карты запроса котировок, и загружает в Систему как приложение к информационной карте файл, содержащий проект муниципального контракта.

5.4. Сформированный, утвержденный заказчиком, а также согласованный в порядке, установленном п. 4.4 раздела 4 настоящего Регламента, запрос котировок направляется Системой в Администрацию.

5.5. Администрация получает запрос котировок с использованием Системы, рассматривает представленный запрос котировок и утверждает его в Системе, либо в случае, если представленный запрос котировок не соответствует требованиям законодательства и требует изменений, которые могут быть внесены только заказчиком, возвращает запрос котировок заказчику с использованием Системы для внесения изменений.

5.6. При утверждении
Администрацией запроса котировок извещение о проведении запроса котировок и проект муниципального контракта размещается на Сайте.

5.7. Одновременно с размещением извещения о проведении запроса котировок на Сайте заказчик, Администрация имеет право направить запрос котировок лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок.

5.8. Участник размещения заказа подает котировочную заявку на участие в запросе котировок в письменной форме в запечатанном конверте. Администрация регистрирует котировочные заявки с использованием Системы.

5.9. В случае если после дня окончания срока подачи котировочных заявок подана только одна котировочная заявка, Администрация продлевает срок подачи котировочных заявок с помощью Системы на четыре рабочих дня. При этом Администрация обязана направить запрос котировок не менее чем трем участникам, которые могут осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг.

5.10. В случае если не подана ни одна котировочная заявка, может быть осуществлено повторное размещение заказа путем запроса котировок, при этом условия запроса котировок могут быть изменены.

5.11. Рассмотрение и оценка котировочных заявок осуществляются единой комиссией.

5.12. Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок формируется и утверждается Администрацией с использованием Системы и размещается на сайте. Протокол в установленном порядке оформляется в двух экземплярах и подписывается заказчиком и Администрацией. Один экземпляр протокола остается у Администрации, второй экземпляр протокола и проект контракта в установленные сроки передаются заказчиком победителю в проведении запроса котировок.

6. Размещение заказа у единственного поставщика

(исполнителя, подрядчика)

6.1. Для размещения заказов у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) заказчики в соответствии со статьей 55 Федерального закона “О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд“ и на основании утвержденного плана-графика заключают муниципальный
контракт.

6.2. При возникновении потребности в определенных товарах, работах и услугах вследствие непреодолимой силы, если потребность не учтена в плане-графике размещения муниципальных заказов или цена контракта превышает указанную в плане-графике, заказчик формирует и утверждает в Системе запрос на согласование размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) с приложением обоснования необходимости размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в виде загружаемого в Систему файла.

6.3. Сформированный и утвержденный заказчиком запрос на согласование размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) направляется Системой в Администрацию.

6.4. Администрация в трехдневный срок со дня получения с использованием Системы на согласование размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) производит в Системе согласование запроса или отказывает в согласовании с обоснованием причины отказа. Заказчик получает с использованием Системы информацию о состоянии направленного запроса, в т.ч. о согласовании запроса в Администрации или об отказе и причинах отказа.

6.5. При согласовании Администрацией размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) заказчик заключает с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) муниципальный контракт и в срок не позднее одного рабочего дня со дня заключения контракта обязан уведомить уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган исполнительной власти района.

6.6. Размещение заказов у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в случаях поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, осуществляется заказчиками в соответствии с пунктом 14 части 2 статьи 55 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ “О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
и муниципальных нужд“ самостоятельно.

7. Ведение реестра муниципальных контрактов,

заключенных от имени муниципального образования

“Струго-Красненский район“

7.1. Ведение реестра муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципального образования “Струго-Красненский район“ (далее - реестр муниципальных контрактов), осуществляется с использованием Системы в порядке, установленном Положением о ведении реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещаются указанные реестры, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2006 г. N 807.

7.2. Заказчик направляет в Администрацию с использованием Системы сведения о контракте (его изменении) в течение 3 рабочих дней с даты заключения контракта (его изменения).

7.3. Заказчик направляет в Администрацию с использованием Системы сведения об исполнении (о прекращении действия) контракта в течение 3 рабочих дней с даты исполнения (прекращения действия) контракта.

7.4. Администрация получает представленные заказчиком сведения с использованием Системы, проверяет указанные сведения о контракте (его изменении, исполнении, прекращении) в установленном законодательством порядке, и либо возвращает их заказчику с использованием Системы в установленном законодательством порядке с указанием причин возврата, либо включает соответствующие сведения в реестр муниципальных контрактов. При включении в реестр первичных сведений о контракте Система присваивает реестровой записи уникальный номер в установленном законодательством порядке.

7.5. Включенные в реестр муниципальных контрактов сведения о контракте (его изменении) или сведения об исполнении (о прекращении действия) контракта размещаются на сайте.

8. Ведение реестров закупок, осуществленных без

заключения муниципальных контрактов

8.1. В соответствии со ст. 73 Бюджетного кодекса РФ муниципальные заказчики ведут реестры закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов. Ведение указанных реестров закупок осуществляется муниципальными заказчиками с использованием Системы.

8.2. При ведении реестров закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов, муниципальные заказчики указывают в Системе следующие сведения:

- краткое наименование закупаемых товаров, работ и услуг;

- наименование и местонахождение поставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг;

- цена и дата закупки.

Приложение

к Регламенту размещения заказов

с использованием автоматизированной

информационной системы “Государственный

и муниципальный заказ Псковской области“

Форма письма о регистрации организации

(печатается на бланке организации)

N _______________ от _______________

Прошу Вас утвердить регистрацию (полное наименование организации, ИНН) в государственной автоматизированной информационной системе “Государственный и муниципальный заказ Псковской области“.

Реестровый номер организации, присвоенный системой:

Регистрационная форма организации прилагается.

Должность руководителя

_______________________ Фамилия И.О.

М.П.

РЕГИСТРАЦИОННАЯ ФОРМА ОРГАНИЗАЦИИ

--------------------------------------------T-----------------------------¬

¦Полное официальное наименование организации¦ ¦

+-------------------------------------------+-----------------------------+

¦Место нахождения ¦ ¦

+-------------------------------------------+-----------------------------+

¦Почтовый адрес ¦ ¦

+-------------------------------------------+-----------------------------+

¦Контактная информация ¦

+-------------------------------------------T-----------------------------+

¦Телефон ¦(с указанием кода региона) ¦

+-------------------------------------------+-----------------------------+

¦Факс ¦(с указанием кода региона) ¦

+-------------------------------------------+-----------------------------+

¦Контактное лицо ¦ ¦

+-------------------------------------------+-----------------------------+

¦Адрес электронной почты ¦ ¦

+-------------------------------------------+-----------------------------+

¦Адрес сайта организации ¦ ¦

+-------------------------------------------+-----------------------------+

¦Основные реквизиты ¦

+-------------------------------------------T-----------------------------+

¦ИНН ¦ ¦

+-------------------------------------------+-----------------------------+

¦КПП ¦ ¦

+-------------------------------------------+-----------------------------+

¦Фамилия, имя, отчество руководителя ¦ ¦

+-------------------------------------------+-----------------------------+

¦Должность руководителя ¦ ¦

L-------------------------------------------+------------------------------