Постановление главы Бежаницкого района от 14.05.2008 N 325 “Об утверждении функциональных обязанностей членов эвакокомиссии Бежаницкого района“
ГЛАВА БЕЖАНИЦКОГО РАЙОНАПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 мая 2008 г. N 325
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ ЧЛЕНОВ
ЭВАКОКОМИССИИ БЕЖАНИЦКОГО РАЙОНА
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон N 68-ФЗ принят 21.12.1994, а не 24.12.1994.
В целях повышения эффективности работы по планированию, проведению эвакомероприятий и решению задач первоочередного жизнеобеспечения эваконаселения в особый период в соответствии с Федеральными законами от 24.12.1994 N 68-ФЗ “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера“, от 12.02.1998 N 28-ФЗ “О гражданской обороне“, руководствуясь ст. 17 Устава муниципального образования “Бежаницкий район“, постановляю:
утвердить функциональные обязанности членов эвакуационной комиссии Бежаницкого района (прилагаются), утвержденной постановлением главы района от 02.10.2007 N 311.
Глава района
А.Я.ТРОФИМОВ
Приложение
к постановлению
главы района
от 14 мая 2008 г. N 325
Функциональные обязанности
членов эвакуационной комиссии Бежаницкого района
I. Председатель эвакуационной комиссии
Председатель эвакуационной комиссии подчиняется главе Бежаницкого района и является непосредственным начальником для всех членов эвакуационной комиссии.
Председатель эвакуационной комиссии Бежаницкого района отвечает за разработку и своевременную корректировку плана рассредоточения и эвакуации населения Бежаницкого района, подготовку маршрутов эвакуации, загородной зоны к приему эваконаселения и за проведение эвакуации населения в загородную зону в особый период, строит свою деятельность в соответствии с утвержденным планом работ по степеням готовности ГО и годовым планом работы эвакуационной комиссии.
Председатель эвакуационной комиссии:
1. В мирное время:
- организует разработку планирующих документов по организации, проведению и всестороннему обеспечению эвакуационных мероприятий;
- осуществляет контроль за разработкой и своевременной корректировкой планирующих документов по организации, проведению и всестороннему обеспечению эвакуационных мероприятий в районах и службах города;
- осуществляет контроль за освоением загородной зоны предприятиями, учреждениями и организациями района;
- осуществляет контроль за организацией подготовки и готовностью подчиненных эвакоорганов к выполнению возложенных задач;
- регулярно проводит заседания членов эвакуационной комиссии по вопросам планирования, проведения и всестороннего обеспечения эвакомероприятий;
- организует взаимодействие между спасательными службами Бежаницкого района.
2. При переводе ГО с мирного времени на особый период:
- осуществляет контроль за приведением в готовность подчиненных эвакуационных органов, проверкой схем оповещения и связи;
- организует уточнение категорий и численности эваконаселения;
- организует уточнение плана эвакуации населения, порядка и осуществления всех видов обеспечения эвакуации;
- осуществляет контроль за подготовкой пунктов высадки и ПЭП;
- осуществляет контроль за подготовкой транспортных средств к эвакуационным перевозкам людей, организацией оборудования маршрутов эвакуации;
- организует уточнение совместно с транспортными органами порядка использования всех видов транспорта, выделяемого для обеспечения эвакомероприятий;
- осуществляет контроль за приведением в готовность имеющихся защитных сооружений в районах ПЭП, пунктах высадки;
- организует уточнение с подчиненными и взаимодействующими эвакуационными комиссиями поселений планов приема, размещения и обеспечения эваконаселения в загородной зоне.
3. С получением распоряжения о проведении эвакуации:
- организует постоянное поддержание связи с подчиненными эвакуационными органами и транспортными службами, контроль за ходом оповещения населения и подачей транспорта на пункты посадки;
- осуществляет контроль за выполнением разработанных и уточненных по конкретным условиям обстановки планов рассредоточения и эвакуации населения;
- осуществляет руководство работой подчиненных эвакуационных органов по оповещению и сбору эвакуируемого населения и отправкой его в загородную зону;
- осуществляет контроль за организацией регулирования движения и поддержанием порядка в ходе эвакомероприятий;
- организует информирование эвакоприемных комиссий о количестве вывозимого (выводимого) населения по времени и видам транспорта;
- организует сбор и обобщение данных о ходе эвакуации населения;
- организует взаимодействие по вопросам организации, обеспечения и проведения эвакомероприятий.
II. Заместитель председателя эвакуационной комиссии
Заместитель председателя эвакуационной комиссии подчиняется председателю комиссии и является прямым начальником всего личного состава комиссии. Его указания и распоряжения являются обязательными для выполнения всеми членами эвакокомиссии. Он работает под руководством председателя эвакокомиссии, а в его отсутствие выполняет в полном объеме его функциональные обязанности. Заместитель председателя эвакуационной комиссии:
1. В мирное время:
- организует и осуществляет контроль за разработкой плана приема и размещения эваконаселения в загородной зоне района;
- осуществляет контроль за подготовкой подчиненных эвакуационных органов к выполнению задач;
- организует взаимодействие по вопросам выделения транспортных средств, организации комендантской службы на маршрутах эвакуации, согласования районов размещения эваконаселения в загородной зоне и всестороннего обеспечения эвакомероприятий.
2. При переводе ГО с мирного времени на особый период:
- осуществляет контроль за приведением в готовность к выполнению задач подчиненных эвакуационных органов;
- осуществляет контроль за подготовкой к развертыванию ПЭПов и мест высадки;
- организует совместно и транспортными органами уточнение расчета транспорта для организации эвакомероприятий.
3. С получением распоряжения на проведение эвакуации:
- осуществляет контроль за ходом оповещения эвакуационных органов всех уровней и населения о начале эвакуации;
- осуществляет контроль за развертыванием ПЭПов и мест высадки;
- осуществляет контроль за ходом эвакуации населения пешим порядком и его всесторонним обеспечением на маршрутах эвакуации, а также за прибытием в конечные пункты эвакуации и их размещением.
III. Секретарь эвакуационной комиссии
Секретарь эвакуационной комиссии подчиняется председателю комиссии и работает под его руководством.
1. В мирное время:
- готовит совместно с отделом по вопросам ГЗ и ЧС Администрации Бежаницкого района план работы эвакуационной комиссии района и своевременно представляет его на утверждение;
- осуществляет сбор членов эвакуационной комиссии на заседания;
- ведет протоколы заседаний;
- уточняет списки членов эвакуационной комиссии и при необходимости вносит изменения в ее состав;
- доводит принятые на заседаниях комиссии решения до исполнителей и контролирует их исполнение.
2. При переводе ГО с мирного времени на особый период:
- с получением сигнала прибывает в отдел по вопросам ГЗ и ЧС Администрации Бежаницкого района, получает документы плана эвакуации;
- контролирует ход оповещения и прибытия членов эвакуационной комиссии;
- отрабатывает доклады, отчеты, донесения в соответствии с табелем срочных донесений и распоряжениями председателя эвакуационной комиссии.
3. С получением распоряжения на проведение эвакомероприятий:
- организует сбор и учет поступающих докладов и донесений о ходе эвакомероприятий;
- обобщает поступающую информацию, готовит доклады председателю эвакуационной комиссии;
- готовит доклады, донесения о ходе эвакуации в вышестоящие органы управлений;
- ведет учет принятых и отданных в ходе эвакуации распоряжений, доводит принятые решения до исполнителей и контролирует поступление докладов об их исполнении.
IV. Старший группы “Оповещения и связи“
эвакуационной комиссии
Подчиняется председателю эвакуационной комиссии и работает под его непосредственным руководством. Он отвечает за состояние готовности системы связи и оповещения, организацию и поддержание связи с вышестоящими, взаимодействующими и подчиненными эвакуационными органами в период проведения эвакуационных мероприятий.
1. В мирное время:
- осуществляет постоянный контроль за готовностью системы оповещения и связи;
- осуществляет контрольные проверки готовности систем связи и оповещения в районах города;
- организует взаимодействие с органами управления всех уровней по вопросам организации связи на маршрутах эвакуации;
- готовит предложения по вопросам совершенствования системы оповещения и связи. При переводе ГО с мирного времени на особый период;
- организует и контролирует приведение в полную готовность систем оповещения населения;
- организует и контролирует поддержание связи по всем имеющимся средствам с вышестоящими, взаимодействующими и подчиненными эвакуационными органами;
- при наличии неисправностей организует работу по их немедленному устранению.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
3. С получением распоряжения на проведение эвакомероприятий:
- организует и контролирует ход оповещения населения, взаимодействующих и подчиненных эвакуационных органов о начале эвакуации;
- докладывает председателю эвакуационной комиссии о ходе оповещения населения о начале эвакуации;
- организует связь по всем имеющимся средствам с эвакуационными органами города (района);
- осуществляет взаимодействие с органами управления по вопросам организации дополнительных каналов связи с вышестоящими и подчиненными эвакуационными органами;
- при обнаружении неисправности в системе связи и оповещения немедленно принимает меры по их устранению.
V. Старший группы “Учета эваконаселения и информации“
Подчиняется председателю эвакуационной комиссии и работает под его непосредственным руководством. Он отвечает за сбор и постоянную корректировку данных о численности всех категорий населения, подлежащего эвакуации в загородную зону, сбор, обобщение, анализ и представление информации о ходе эвакомероприятий председателю эвакуационной комиссии.
1. В мирное время:
- осуществляет контроль за разработкой плана рассредоточения и эвакуации населения;
- организует работу по сбору и уточнению информации о численности населения, подлежащего эвакуации в загородную зону;
- организует и контролирует работу жилищно-коммунальных органов района по вопросам сбора информации о численности нетрудоспособного и не занятого в производстве населения, подлежащего эвакуации в загородную зону;
- организует и контролирует работу по приписке населения к ПЭПам, своевременное уточнение эвакуационных списков;
- готовит предложения председателю эвакуационной комиссии по совершенствованию учета населения.
2. При переводе ГО с мирного времени на особый период:
- организует работу по сбору, обобщению и анализу информации по обстановке, готовит доклады председателю эвакуационной комиссии;
- организует работу через средства массовой информации по доведению складывающейся обстановке до населения;
- организует работу по уточнению эвакуационных списков;
- организует информационное обеспечение работы эвакуационной комиссии.
3. С получением распоряжения на проведение эвакуации:
- организует через СМИ доведение до населения информации о начале эвакуации, правил поведения и порядок действий;
- организует контроль за ходом прибытия и учетом эваконаселения на сборные эвакуационные пункты;
- организует работу по сбору информации о ходе выдвижения, перемещения эвакоколонн по маршрутам эвакуации и прибытии в конечные пункты;
- организует доведение информации до населения по сложившейся обстановке, а также ее изменение в ходе проведения эвакуации;
- готовит доклады председателю эвакуационной комиссии.
VI. Старший группы “Организации, размещения эвакуируемого
населения и первоочередного жизнеобеспечения“
Подчиняется председателю эвакуационной комиссии и работает под его руководством. Он отвечает за планирование и осуществление первоочередного, всестороннего обеспечения эваконаселения, за подготовку загородной зоны к размещению эвакуируемого населения.
1. В мирное время:
- организует и контролирует работу по осуществлению расчетов потребности по всем видам первоочередного обеспечения эвакуируемого населения на период проведения эвакомероприятий;
- осуществляет контроль за освоением предприятиями, учреждениями и организациями загородной зоны;
- осуществляет контроль за готовностью звакоприемных органов к всестороннему первоочередному обеспечению прибывающего эваконаселения;
- осуществляет контроль за готовностью к развертыванию подвижных пунктов питания, медицинских пунктов, пунктов вещевого снабжения, пунктов обогрева и т.д. на маршрутах пешей эвакуации;
- готовит предложения председателю эвакуационной комиссии по совершенствованию организации планирования и осуществления всестороннего первоочередного жизнеобеспечения эваконаселения;
- совместно с Администрациями городских и сельских поселений осуществляет планирование использования общественных и административных зданий в загородной зоне для размещения объектов экономики, переносящих производственную деятельность, и эваконаселения;
- разрабатывает и представляет председателю эвакуационной комиссии предложения по совершенствованию вопросов размещения эваконаселения в загородной зоне.
2. При переводе ГО с мирного времени на особый период:
- согласовывает с эвакоприемными органами по всестороннему первоочередному жизнеобеспечению эваконаселения;
- организует работу по уточнению состояния водоисточников, систем водоснабжения, пунктов общественного питания и торговли, их мощности в загородной зоне;
- организует работу по уточнению возможностей энерго- и топливоснабжения и предоставления необходимых коммунально-бытовых услуг, медицинского обеспечения эваконаселения в загородной зоне;
- организует и контролирует подготовку спасательных служб, торговли и питания, коммунально-технической, медицинской к организации первоочередного обеспечения эваконаселения;
- организует работу по уточнению численности эваконаселения и потребностей в продукции (услугах) первоочередного обеспечения;
- организует работу по уточнению баз и складов, из которых будет осуществляться снабжение эваконаселения и объемов заложенной на них продукции;
- готовит предложения председателю эвакуационной комиссии по подготовке к первоочередному обеспечению эваконаселения в сложившейся обстановке;
- осуществляет контроль за уточнением планов приема и размещения населения района в соответствии со сложившейся обстановкой;
- контролирует ход приведения в готовность загородной зоны к приему и размещению эваконаселения.
3. С получением распоряжения на проведение эвакуации:
- организует и контролирует организацию всестороннего обеспечения эваконаселения на сборных эвакуационных пунктах;
- согласовывает с эвакоприемными органами вопросы всестороннего обеспечения эваконаселения на приемных эвакуационных пунктах и в местах размещения в загородной зоне;
- готовит доклады председателю эвакуационной комиссии по вопросам организации всестороннего обеспечения эваконаселения;
- контролирует прибытие эваконаселения на приемные эвакуационные пункты и дальнейшее размещение в загородной зоне;
- осуществляет сбор, обобщение поступающей информации о ходе прибытия и размещения эваконаселения;
- представляет доклады председателю эвакокомиссии о выполненных мероприятиях по приему и размещению эваконаселения;
- готовит предложения по внесению корректировок, изменений и дополнений в планы приема и размещения населения в соответствии с обстановкой.
VII. Старший группы “Дорожного, транспортного обеспечения
и эвакуации материальных ценностей“
Он отвечает за планирование и подготовку транспортных средств, а также маршрутов к проведению эвакуации населения, материальных ценностей и подвоза рабочих смен, за ведение учета материальных ценностей, подлежащих эвакуации в загородную зону, обеспечение их сохранности в период эвакуации и размещение в загородной зоне.
1. В мирное время:
- организует и контролирует разработку и своевременное уточнение расчетов на выделение автомобильного и железнодорожного транспорта для проведения эвакуационных мероприятий;
- осуществляет контроль за состоянием и готовностью транспорта, выделяемого для проведения эвакоперевозок;
- совместно с транспортными органами разрабатывает графики вывоза населения при частичной эвакуации без нарушения расписания движения транспорта;
- организует работу по планированию выделения личного состава ГИБДД для регулирования движения и сопровождения эвакуационных колонн на маршрутах;
- готовит предложения председателю эвакокомиссии по улучшению дорожного покрытия, дооборудованию мостов, организации объездных путей и переправ;
- организует совместно с предприятиями, организациями, учреждениями и осуществляет контроль за ведением учета материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации в загородную зону;
- совместно с транспортными органами разрабатывает расчеты на выделение транспорта для вывоза материальных и культурных ценностей в загородную зону;
- совместно с отделом по вопросам ГЗ и ЧС Администрации района делает расчеты на выделение личного состава для организации охраны материальных и культурных ценностей в местах погрузки, маршрутах эвакуации и местах выгрузки в загородной зоне;
- готовит предложения председателю эвакуационной комиссии по совершенствованию организации планирования и проведения эвакуации материальных и культурных ценностей в загородную зону.
2. При переводе ГО с мирного времени на особый период:
- организует работу по уточнению расчетов на выделение транспорта для эвакоперевозок;
- организует работу по дооборудованию грузового транспорта для перевозок эваконаселения;
- организует и контролирует работу по приведению в готовность к эвакоперевозкам транспортных средств;
- организует и контролирует работу по уточнению графиков (расписаний) движения транспорта для проведения частичной эвакуации населения;
- уточняет маршруты движения транспорта к местам посадки эваконаселения;
- готовит предложения председателю эвакокомиссии по вопросам транспортного и дорожного обеспечения;
- организует и осуществляет подготовку к вывозу на предприятиях, в организациях и учреждениях материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации, в соответствии с установленными перечнями;
- уточняет совместно с транспортными органами расчеты на выделение транспорта для вывоза материальных и культурных ценностей в загородную зону;
- согласовывает с эвакоприемными органами вопросы приема и размещения материальных и культурных ценностей, организации охраны мест выгрузки и размещения (складирования);
- уточняет совместно с органами внутренних дел расчеты на выделение личного состава для организации охраны материальных и культурных ценностей в местах погрузки и их сопровождения на маршрутах эвакуации;
- готовит предложения председателю эвакуационной комиссии по сложившейся обстановке.
3. С получением распоряжения на проведение эвакуации:
- организует и контролирует поставку транспорта на пункты посадки эваконаселения;
- осуществляет контроль за движением транспортных колонн по маршрутам эвакуации и прибытием их на пункты высадки в загородной зоне;
- совместно с органами ГИБДД организует регулирование движения и сопровождение эвакоколонн по маршрутам;
- организует работу по техническому обслуживанию техники и своевременному обеспечению горюче-смазочными материалами;
- принимает экстренные меры по устранению нарушения дорожного покрытия (ж/д полотна), ремонту мостов, при необходимости организует работу по наведению переправ и оборудованию объездных путей;
- готовит предложения председателю эвакокомиссии по сложившейся обстановке;
- организует и контролирует поставку транспорта к местам погрузки материальных и культурных ценностей;
- организует и контролирует построение и выдвижение транспортных колонн но маршрутам эвакуации в загородную зону;
- осуществляет сбор и обобщение информации о прибытии эвакоколонн к местам разгрузки в загородной зоне и размещении материальных и культурных ценностей;
- готовит доклады председателю эвакуационной комиссии о ходе эвакуации материальных и культурных ценностей и предложения по сложившейся обстановке.
VIII. Общие обязанности членов эвакокомиссии
Члены эвакокомиссии обязаны:
- твердо знать и добросовестно выполнять свои обязанности, строго хранить государственную тайну;
- принимать активное участие в текущей работе эвакокомиссии и беспрекословно выполнять все распоряжения руководства;
- присутствовать на всех заседаниях эвакокомиссии и принимать активное участие в ее работе;
- готовить необходимые справочные материалы, графики, выписки и другие документы по своим функциональным обязанностям в составе комиссии;
- проверять выполнение эвакомероприятий в нижестоящих эвакоорганах, оказывать помощь в устранении недостатков и представлять председателю эвакокомиссии письменные доклады о проделанной работе;
- участвовать в командно-штабных, штабных учениях, штабных тренировках и всех занятиях по гражданской обороне, совершенствовать свои специальные знания;
- по сигналу “Объявлен сбор“ прибыть к месту работы эвакокомиссии, доложить о своем прибытии председателю комиссии (заместителю председателя), получить задачу и приступить к ее выполнению;
- выполнять поручения руководства эвакокомиссии по контролю за ходом эвакомероприятий, пресекать панику, элементы неорганизованности, принимать решительные меры по наведению порядка и дисциплины, глубоко вникать в деятельность органов, обеспечивающих проведение эвакомероприятий и своими действиями способствовать выполнению плана рассредоточения и эвакуации населения;
- разрабатывать личный план работы исходя из своих функциональных обязанностей.