Законы и постановления РФ

Решение Псковской городской Думы от 20.07.2006 N 227 “Об утверждении Положения о порядке назначения и проведения собраний граждан в муниципальном образовании “Город Псков“

Начало действия документа - 06.08.2006.

ПСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 20 июля 2006 г. N 227

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И

ПРОВЕДЕНИЯ СОБРАНИЙ ГРАЖДАН В МУНИЦИПАЛЬНОМ

ОБРАЗОВАНИИ “ГОРОД ПСКОВ“

Принято на 63-й сессии Псковской

городской Думы 3-го созыва

В целях реализации Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, руководствуясь ст. 23 Устава муниципального образования “Город Псков“, Псковская городская Дума решила:

1. Утвердить Положение о порядке назначения и проведения собраний граждан в муниципальном образовании “Город Псков“ согласно приложению.

2. Опубликовать настоящее решение в газете “Псковская правда“.

Председатель Псковской

городской Думы

Л.Н.ТРИФОНОВ

Приложение

к решению

Псковской городской Думы

от 20 июля 2006 г. N 227

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ СОБРАНИЙ

ГРАЖДАН В
МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ “ГОРОД ПСКОВ“

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Правовую основу настоящего Положения составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Устав муниципального образования “Город Псков“.

1.2. Настоящее Положение регулирует порядок назначения и проведения собраний граждан, проживающих на территории муниципального образования “Город Псков“ (далее - город Псков), по месту их жительства.

1.3. Собрания граждан - форма участия населения в осуществлении местного самоуправления, представляющая собой присутствие населения города Пскова в специально отведенном или приспособленном месте для коллективного обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

1.4. Собрания граждан проводятся на части территории города Пскова.

1.5. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления настоящим Положением не регулируется.

1.6. В работе собраний имеют право участвовать граждане Российской Федерации, достигшие восемнадцатилетнего возраста, постоянно или преимущественно проживающие на соответствующей территории.

1.7. Граждане Российской Федерации, не проживающие на соответствующей территории, но имеющие на этой территории недвижимое имущество, принадлежащее им на праве собственности, также могут участвовать в работе собраний с правом совещательного голоса.

Глава 2. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ СОБРАНИЙ ГРАЖДАН

И ОРГАНИЗАЦИЯ ИХ ПРОВЕДЕНИЯ

2.1. Собрания граждан проводятся по инициативе населения, Псковской городской Думы, главы города Пскова, мэра города Пскова.

2.2. Собрания граждан, проводимые по инициативе населения, назначаются Псковской городской Думой.

Собрания граждан, проводимые по инициативе Псковской городской Думы или главы города Пскова, мэра города Пскова, назначаются соответственно Псковской городской Думой или главой города Пскова, мэром города Пскова.

2.3. В случае проведения собраний граждан по инициативе населения организацию проведения таких собраний осуществляет инициативная группа граждан,
проживающих на соответствующей территории, численностью не менее десяти человек.

Инициативная группа граждан принимает решение о проведении собрания граждан и представляет в Псковскую городскую Думу обращение с предложением о назначении собрания, в котором должно быть указано:

- место, время его проведения;

- вопросы, выносимые на обсуждение собрания граждан;

- обоснование необходимости обсуждения вопросов на собрании;

- территория, в пределах которой предполагается провести собрание граждан;

- список инициативной группы граждан с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства и контактных телефонов членов инициативной группы.

Заявление должно быть подписано всеми членами инициативной группы.

2.4. Псковская городская Дума в срок не более одного месяца со дня поступления обращения инициативной группы принимает решение о назначении собрания граждан либо об отказе в его назначении и письменно информирует о принятом решении инициативную группу.

2.5. В назначении собрания граждан может быть отказано только в случае нарушения инициативной группой пункта 2.3 настоящего Положения.

2.6. В решении Псковской городской Думы о назначении собрания граждан по инициативе населения указываются место, время его проведения, выносимые на обсуждение вопросы.

2.7. В решении Псковской городской Думы, постановлении главы города Пскова, мэра города Пскова о назначении собрания граждан по инициативе этих органов местного самоуправления указываются место, время его проведения, выносимые на обсуждение вопросы, должностные лица органов местного самоуправления, ответственные за подготовку собрания граждан.

2.8. Глава города Пскова, мэр города Пскова утверждает планы организационных мероприятий по созыву собрания граждан, подготавливает необходимые для их проведения документы и материалы.

2.9. Решение о назначении собрания граждан, выносимые на него документы и материалы заблаговременно, но не позднее чем за три дня до проведения собрания граждан, доводятся инициаторами его проведения через средства массовой информации, другим
способом до населения соответствующей территории.

2.10. Глава города Пскова, мэр города Пскова, иные должностные лица местного самоуправления в пределах собственных полномочий оказывают содействие гражданам в предоставлении помещений для проведения собрания граждан.

Глава 3. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ СОБРАНИЙ ГРАЖДАН

3.1. Инициаторы проведения собрания граждан обеспечивают регистрацию участников.

3.2. Собрание считается правомочным, если в нем принимает участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших восемнадцатилетнего возраста.

3.3. Представители органов местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления города Пскова вправе присутствовать на собрании граждан с правом совещательного голоса.

3.4. Собрание граждан открывается должностными лицами органов местного самоуправления, ответственными за его подготовку, либо одним из членов инициативной группы в случае проведения собрания граждан по инициативе населения.

3.5. Для ведения собрания граждан избираются председатель и секретарь. В случае необходимости участники собрания избирают счетную комиссию.

3.6. Решение собрания принимается путем открытого голосования большинством голосов от числа присутствующих на собрании граждан.

3.7. Секретарем собрания ведется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания, общее число граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих право участвовать в собрании, количество присутствующих, повестка дня, содержание выступлений, принятые решения.

3.8. Протокол утверждается решением собрания, подписывается председателем и секретарем собрания граждан и передается в орган местного самоуправления города Пскова, назначивший его проведение.

Глава 4. ПОЛНОМОЧИЯ СОБРАНИЯ ГРАЖДАН

И ГАРАНТИИ ИСПОЛНЕНИЯ ЕГО РЕШЕНИЙ

4.1. В полномочия собрания граждан входит право рассматривать и решать любые значимые для соответствующих территорий вопросы, за исключением тех, которые относятся к полномочиям органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Пскова, органов государственной власти и должностных лиц органов государственной власти, организаций различных форм собственности, общественных объединений.

4.2. Принимаемые на собрании граждан решения распространяются
только на жителей соответствующих территорий, являются рекомендательными и исполняются жителями на добровольной основе.

4.3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления города Пскова, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Пскова.

4.4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Пскова, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

4.5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) органом местного самоуправления города Пскова, назначившим его проведение.

Председатель комитета по правовым вопросам

и местному самоуправлению

Псковской городской Думы

И.Н.ЦЕЦЕРСКИЙ