Законы и постановления РФ

Решение Псковской городской Думы от 28.03.2006 N 72 (ред. от 23.11.2010) “Об утверждении документов, регламентирующих порядок организации транспортного обслуживания населения на маршрутах регулярного сообщения в городе Пскове и на дачных направлениях“ (вместе с “Правилами организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом на маршрутах регулярного сообщения в городе Пскове и на дачных направлениях“, “Положением о конкурсе на право осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом на маршрутах регулярного сообщения в городе Пскове и на дачных направлениях“, “Положением о комиссии по организации и проведению конкурса на право осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом на маршрутах регулярного сообщения в городе Пскове и на дачных направлениях“)

Начало действия редакции - 23.11.2010.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Изменения, внесенные решением Псковской городской Думы от 23.11.2010 N 1498, вступили в силу с 23 ноября 2010 года.

ПСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 28 марта 2006 г. N 72

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОКУМЕНТОВ, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИХ ПОРЯДОК

ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ НА

МАРШРУТАХ РЕГУЛЯРНОГО СООБЩЕНИЯ В ГОРОДЕ ПСКОВЕ

И НА ДАЧНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ

(в ред. решений Псковской городской Думы

от 18.12.2009 N 1036, от 23.11.2010 N 1498)

Принято на 58-й сессии Псковской

городской Думы третьего созыва

В целях обеспечения пассажирских перевозок на городских и дачных маршрутах, повышения качества
транспортного обслуживания населения, в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, руководствуясь ст. 28 Устава города Пскова, Псковская городская Дума решила:

1. Утвердить Правила организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом на маршрутах регулярного сообщения в городе Пскове и на дачных направлениях согласно приложению N 1.

2. Утвердить Положение о конкурсе на право осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом на маршрутах регулярного сообщения в городе Пскове и на дачных направлениях согласно приложению N 2.

3. Утвердить Положение о комиссии по организации и проведению конкурса на право осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом на маршрутах регулярного сообщения в городе Пскове и на дачных направлениях согласно приложению N 3.

4. Утвердить состав комиссии по организации и проведению конкурса на право осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом на маршрутах регулярного сообщения в городе Пскове и на дачных направлениях согласно приложению N 4.

5. Опубликовать настоящее решение в газете “Псковская правда“.

Председатель Псковской

городской Думы

Л.Н.ТРИФОНОВ

Приложение N 1

к решению

Псковской городской Думы

от 28 марта 2006 г. N 72

ПРАВИЛА

ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ

АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ НА МАРШРУТАХ РЕГУЛЯРНОГО

СООБЩЕНИЯ В ГОРОДЕ ПСКОВЕ И НА ДАЧНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ

(в ред. решения Псковской городской Думы

от 18.12.2009 N 1036)

1. Основные понятия и термины

В настоящих Правилах используются следующие основные понятия и термины:

- организация транспортного обслуживания населения - комплекс мероприятий, реализуемых заказчиком транспортного обслуживания населения в целях удовлетворения потребностей населения в пассажирских перевозках;

- заказчик транспортного обслуживания населения (далее - Заказчик) - Администрация города Пскова, заключившая договор об организации транспортного обслуживания населения в соответствии с настоящими Правилами с юридическими или физическими лицами, являющимися индивидуальными предпринимателями;

- маршрут -
путь следования автобуса между определенными пунктами по соответствующему расписанию и схеме, отраженной в паспорте маршрута;

- паспорт маршрута - документ, содержащий существенные характеристики транспортного обслуживания на установленном маршруте, в том числе наличие линейных сооружений, остановочных пунктов, протяженность маршрута, и иную информацию, необходимую для осуществления транспортного обслуживания на установленном маршруте. Форма паспорта утверждается распоряжением Администрации города;

- маршрут регулярного сообщения - оборудованный остановочными пунктами маршрут, открытый в соответствии с порядком, предусмотренным действующим законодательством, и характеризуемый схемой движения транспортного средства между начальным и конечными пунктами, расписанием движения транспортных средств и системой оплаты проезда;

- маршрутная сеть - совокупность маршрутов регулярного сообщения. Маршрутная сеть утверждается распоряжением Администрации города;

- регулярные маршрутные перевозки - перевозки пассажиров, ручной клади и багажа, предусматривающие посадку и высадку пассажиров на всех остановочных пунктах согласно установленному расписанию движения;

- договор об организации транспортного обслуживания населения (далее - Договор) - договор, заключаемый Заказчиком с юридическими или физическими лицами, являющимися индивидуальными предпринимателями, предусматривающий обязательства сторон по организации транспортного обслуживания населения;

- перевозчик - юридическое или физическое лицо, являющееся индивидуальным предпринимателем, осуществляющее перевозку пассажиров в соответствии с заключенным им в установленном настоящими Правилами порядке Договором с Заказчиком.

2. Общие положения

2.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Федеральным законом РФ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ от 06.10.2003 N 131-ФЗ, Федеральным законом РФ от 10.12.1995 N 196-ФЗ “О безопасности дорожного движения“, нормативными документами Министерства транспорта РФ, Уставом города Пскова, нормативными правовыми актами местного самоуправления города Пскова.

2.2. Регулярные перевозки пассажиров в городе Пскове организуются с целью удовлетворения потребностей населения в транспортном обслуживании, обеспечения безопасности перевозок, свободного развития рынка
услуг, защиты прав потребителей этих услуг.

2.3. Функции Заказчика транспортного обслуживания осуществляет Администрация города Пскова.

2.4. Пассажирские перевозки в городе Пскове осуществляются на основании Договоров, заключаемых в установленном действующим законодательством порядке на определенный срок.

2.5. Полномочиями Заказчика являются:

- организация транспортного обслуживания населения на территории города Пскова;

- утверждение маршрутной сети и согласование расписаний движения на маршрутах регулярного сообщения;

- привлечение в установленном действующим законодательством порядке на конкурсной основе к транспортному обслуживанию населения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;

- информирование населения об изменениях в работе пассажирского транспорта, а также предоставление иных сведений, необходимых потребителям транспортных услуг.

2.6. Функции Заказчика по организации транспортного обслуживания населения:

- изучение потребности населения в пассажирских перевозках и существующих пассажиропотоков;

- учет и рассмотрение предложений населения и организаций по формированию маршрутной сети и графиков движения, жалоб на качество транспортного обслуживания, а также принятие мер по устранению недостатков;

- разработка предложений по оптимизации маршрутной сети, комплексной транспортной схемы, открытию новых и закрытию ранее действовавших маршрутов;

- организация и проведение конкурсов среди Перевозчиков на право осуществления перевозок по маршрутам регулярного сообщения, заключение Договоров по их итогам;

- контроль выполнения условий Договоров, внесение предложений об изменении условий Договоров, а также в установленных случаях об их расторжении;

- сбор и обобщение данных о состоянии дорожного покрытия и инженерных сооружений, условий обеспечения безопасности движения на пути следования транспортных средств, предъявление соответствующих требований к дорожным службам;

- согласование расписаний движения транспортных средств Перевозчиков с целью координации их работы между собой и оптимального удовлетворения потребностей пассажиров;

- контроль за оборудованием маршрутов необходимыми для обслуживания пассажиров и работы Перевозчиков объектами инфраструктуры, прекращение движения
транспортных средств на маршрутах, не соответствующих требованиям безопасности перевозок.

3. Порядок организации и открытия маршрутов регулярного сообщения

3.1. Заказчик отвечает за полноту удовлетворения транспортных потребностей граждан на территории города Пскова.

Новый маршрут организуется в установленном действующим законодательством порядке исходя из потребностей граждан в пассажирских перевозках и предложений перевозчиков.

3.2. В связи с возможным перераспределением пассажиропотоков, связанным с открытием новых маршрутов, Заказчик на основании сплошного или выборочного изучения пассажиропотоков:

- определяет ожидаемые (прогнозируемые) объемы перевозок, величину устойчивых пассажиропотоков на будущих маршрутах;

- выявляет возможность привлечения Перевозчиков для обслуживания вновь организуемых маршрутов, разрабатывает технико-экономическое обоснование целесообразности организации и открытия маршрута;

- определяет ориентировочное количество и тип транспортных средств, необходимых для обслуживания маршрута, устанавливает интервалы их движения. Для осуществления перевозок на маршрутах регулярного сообщения, как правило, должен использоваться подвижной состав средней и большой вместимости;

- организует обеспечение координированного движения на вновь открываемом маршруте с движением транспортных средств на других маршрутах, определяет средства контроля регулярности движения;

- разрабатывает мероприятия по обустройству маршрута линейными сооружениями и остановочными пунктами;

- организует проведение открытого конкурса на право перевозок.

3.3. Допуск перевозчиков к выполнению регулярных пассажирских перевозок по маршрутам осуществляется на основе открытого конкурса в соответствии с утвержденным Положением о конкурсе.

Допуск перевозчиков к выполнению регулярных маршрутных перевозок без проведения конкурса возможен в следующих случаях:

а) если на выполнение регулярных перевозок претендует только один перевозчик;

б) если потребность в регулярных маршрутных перевозках обусловлена чрезвычайными обстоятельствами, которые невозможно было предусмотреть заранее в пределах сроков, необходимых для организации и проведения конкурса. Срок выполнения указанных перевозок не может превышать 90 календарных дней.

3.4. Перевозчик, получивший по итогам конкурса право на осуществление перевозок по маршруту и заключивший
Договор, в 10-дневный срок обязан составить и утвердить у Заказчика паспорт маршрута и расписание (график) движения.

Утвержденный Заказчиком паспорт маршрута с приложенным актом обследования маршрута является документом, подтверждающим соответствие условий движения требованиям безопасности.

3.5. Срок действия Договора на осуществление регулярных маршрутных перевозок - три года.

3.6. Оборудование автобусов средствами связи для диспетчерского управления осуществляется Перевозчиком.

3.7. Перевозчик обязан обеспечить контроль за регулярностью движения транспортных средств на маршрутах при помощи радиотехнических средств связи или диспетчерских пунктов на маршруте. Возможно использование единой диспетчерской системы несколькими Перевозчиками на договорной основе.

3.8. Внесение Перевозчиком изменений в расписание движения и схему маршрута возможно только по согласованию с Заказчиком в установленном порядке.

3.9. Приостановление перевозки пассажиров по действующему маршруту может быть осуществлено по решению органов, уполномоченных осуществлять контроль за соблюдением требований законодательства в части, относящейся к безопасности дорожного движения.

3.10. Закрытие действующего маршрута производится на основании заявления Перевозчика, направленного Заказчику не позднее чем за один месяц до закрытия маршрута, или на основании решения органов, уполномоченных осуществлять контроль за соблюдением требований законодательства в части, относящейся к обеспечению безопасности дорожного движения.

В случае, если на маршруте работал единственный перевозчик, Заказчик вправе выдать временное разрешение на осуществление перевозок на маршруте другому перевозчику, имеющему соответствующую лицензию, на срок до 90 календарных дней.

4. Организация контроля за соблюдением настоящих Правил

Контроль осуществляется:

- комитетом социально-экономического развития и потребительского рынка Администрации города Пскова;

(в ред. решения Псковской городской Думы от 18.12.2009 N 1036)

- Управлением государственного автодорожного надзора по Псковской области и другими контролирующими организациями в пределах их компетенции.

Председатель комитета

отраслевого взаимодействия

Администрации города Пскова

Е.М.ЗИНКЕВИЧ

Приложение N 2

к решению

Псковской городской Думы

от 28 марта 2006 г. N 72

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОНКУРСЕ
НА ПРАВО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПАССАЖИРСКИХ

ПЕРЕВОЗОК АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ НА МАРШРУТАХ

РЕГУЛЯРНОГО СООБЩЕНИЯ В ГОРОДЕ ПСКОВЕ И НА

ДАЧНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ

(в ред. решения Псковской городской Думы

от 18.12.2009 N 1036)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок проведения конкурса на право осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом на маршрутах регулярного сообщения в городе Пскове и на дачных направлениях.

1.2. Конкурс на право осуществления пассажирских перевозок по регулярным автобусным маршрутам проводится с целью удовлетворения потребностей населения в перевозках и отбора перевозчиков, обеспечивающих наиболее безопасные и комфортабельные условия перевозки пассажиров.

1.3. Организатором конкурса является Администрация г. Пскова.

1.4. Конкурс является открытым с предварительным квалификационным отбором претендентов. Конкурс проводится не реже одного раза в три года.

2. Предмет конкурса

2.1. Предметом конкурса является право на осуществление пассажирских перевозок на маршрутах регулярного сообщения в городе Пскове и на дачных направлениях.

3. Требования к участникам конкурса

3.1. К участию в конкурсе допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, если они соответствуют следующим требованиям:

- не имеют просроченной задолженности по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

- не находятся в процессе ликвидации;

- не находятся под процедурой несостоятельности (банкротства) в соответствии с ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)“;

- не имеют грубых нарушений существующих условий по ранее заключенным договорам с Заказчиком;

- имеют лицензию на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом.

4. Организация проведения конкурса

4.1. Решение о проведении конкурса принимает Администрация города исходя из потребностей граждан в транспортном обслуживании и предложений перевозчиков. На конкурс выставляется маршрутная сеть, включающая регулярные городские маршруты и маршруты на дачные направления с указанием характеристики маршрутов, графика движения и других требуемых условий.

Маршрутная сеть, выставляемая на конкурс, может быть разбита на
лоты, включающие в себя как городские маршруты, так и маршруты на дачные направления.

Одиночные маршруты могут выставляться на конкурс только при организации новых маршрутов, дополняющих утвержденную маршрутную сеть.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

4.3. Конкурс объявляется комиссией не менее чем за 40 дней до его проведения с сообщением в средствах массовой информации даты и места его проведения, условий конкурса и критериев отбора победителей, а также порядка и срока объявления результатов конкурса.

4.4. Заявки на участие в конкурсе (приложение N 1 к настоящему Положению) предоставляются в комиссию не позднее чем за 10 дней до даты его проведения по каждому лоту отдельно.

4.5. Участники конкурса несут ответственность за достоверность представляемой информации. Комиссия вправе проверить ее достоверность.

4.6. К заявке на участие в конкурсе прилагается:

- копия лицензии на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом,

- копии учредительных документов,

- копия свидетельства о государственной регистрации перевозчика,

- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе,

- последний утвержденный баланс,

- сведения о подвижном составе (типы и предельный возраст транспортных средств),

- эксплуатационные показатели маршрута (количество подвижного состава, средний интервал движения на маршруте, время оборотного рейса, время работы на маршруте, предполагаемый тариф оплаты проезда на маршруте),

- сведения об организации диспетчерского контроля подвижного состава.

5. Соблюдение конфиденциальности

Информация относительно содержания, изучения, оценки конкурсных заявок не подлежит разглашению претендентам или иным лицам, которые официально не имеют отношения к конкурсу.

6. Критерии определения победителя

6.1. Комиссия для определения победителя конкурса проводит экспертную оценку представленных предложений по балльной системе (приложение N 2 к настоящему Положению).

6.2. Комиссия вправе при принятии решения учитывать и другие факторы, положительно влияющие на безопасность перевозок и качество
обслуживания пассажиров.

6.3. Победителем объявляется претендент, набравший наибольшее количество баллов.

Председатель комитета

отраслевого взаимодействия

Администрации города Пскова

Е.М.ЗИНКЕВИЧ

Приложение N 1

к Положению о конкурсе на право

осуществления пассажирских перевозок

автомобильным транспортом на

маршрутах регулярного сообщения

в городе Пскове и на дачных

направлениях

(в ред. решения Псковской городской Думы

от 18.12.2009 N 1036)

ЗАЯВКА

на участие в конкурсе на право осуществления

пассажирских перевозок

Кому: В комиссию по организации и проведению

конкурса на право осуществления пассажирских

перевозок автомобильным транспортом на

маршрутах регулярного сообщения в г. Пскове

и на дачных направлениях.

Прошу рассмотреть наше заявление на участие в конкурсе на

право осуществления пассажирских перевозок по маршрутам (лотам)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(характеристики маршрута, лота)

1. Данные о перевозчике

1.1. Наименование предприятия ________________________________

Наименование банковского учреждения, номер расчетного

счета ____________________________________________________________

1.2. Адрес предприятия _______________________________________

тел./факс ________________________ E-mail ____________________

Ф.И.О. руководителя __________________________________________

Основной государственный регистрационный номер юридического

лица _____________________________________________________________

1.3. Адрес, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя ___________

__________________________________________________________________

тел./факс ________________________ E-mail ____________________

Данные документа, удостоверяющие личность предпринимателя

__________________________________________________________________

Государственный регистрационный номер записи, вносимый

в Единый государственный реестр индивидуальных

предпринимателей о государственной регистрации

индивидуальных предпринимателей __________________________________

2. Дополнительные сведения о перевозчике

2.1. Сведения о специалистах по безопасности дорожного

движения (Ф.И.О., N удостоверения, когда выдано или диплом о

специальном образовании, факультет) ______________________________

2.2. Сведения о наличии сертификата Системы добровольной

сертификации на автомобильном транспорте _________________________

2.3. Медпункт для прохождения водителями медицинского

обследования, прохождения медосмотра перед выездом на обслуживание

маршрута или соответствующий договор с медицинской

организацией _____________________________________________________

2.4. Документы о наличии технической базы для ремонта

транспортных средств или договор на ремонт и обслуживание

транспортных средств с организацией, имеющей

необходимую базу _________________________________________________

2.5. Сведения о работе заявителя в качестве перевозчика в

Пскове, пригороде и на дачных маршрутах __________________________

2.6. Предлагаемые сроки осуществления перевозок ______________

2.7. Дополнительные данные по усмотрению перевозчика (тариф,

сервис и т.д.) ___________________________________________________

3. Приложение

К заявке на участие в конкурсе прилагаются:

3.1. Копия лицензии на осуществление перевозки пассажиров

автомобильным транспортом

3.2. Копии учредительных документов

3.3. Копия свидетельства о государственной регистрации

перевозчика

3.4. Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе

3.5. Справка налоговых органов о финансовом состоянии

перевозчика

3.6. Сведения о подвижном составе (типы и предельный возраст

транспортных средств)

3.7. Эксплуатационные показатели маршрута (количество

подвижного состава, средний интервал движения на маршруте, время

оборотного рейса, время работы на маршруте, предполагаемый тариф

оплаты проезда на маршруте)

3.8. Сведения об организации диспетчерского контроля подвижного

состава.

Перевозчик _____________________________________

(наименование организации)

______________________ _____________________ М.П.

(подпись руководителя) (расшифровка подписи)

Индивидуальный предприниматель _______________________

______________________ _____________________ М.П.

(подпись)

Председатель комитета

отраслевого взаимодействия

Администрации города Пскова

Е.М.ЗИНКЕВИЧ

Приложение N 2

к Положению о конкурсе на право

осуществления пассажирских перевозок

автомобильным транспортом на

маршрутах регулярного сообщения

в городе Пскове и на дачных

направлениях

АКТ

проведения экспертной оценки

г. Псков “__“ _________ 200_ г.

Наименование предприятия _______________________________

Адрес предприятия ______________________________________

E-mail _________________________________________________

тел./факс _________________ E-mail _____________________

Адрес, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя __________

________________________________________________________

тел./факс _________________ E-mail _____________________

В соответствии с решением Псковской городской Думы от _____

N _____ “Об утверждении документов, регламентирующих порядок

организации транспортного обслуживания населения на маршрутах

регулярного сообщения в городе Пскове и на дачных направлениях“

комиссия в составе:

Председатель комиссии _____________________________________

Члены комиссии ____________________________________________

___________________________________________________________

___________________________________________________________

“__“ ________ 200_ г. провела экспертную оценку ___________

___________________________________________________________

(предприятия, предпринимателя)

по критериям показателей оценки конкурса:

Перечень критериев оценки конкурса

-----T----------------------------------------T-------------------¬

¦ N ¦ Критерии ¦ Количество баллов ¦

¦п/п ¦ +-----------T-------+

¦ ¦ ¦ Макс. ¦ Факт ¦

+----+----------------------------------------+-----------+-------+

¦ ¦1. Подвижной состав ¦ ¦ ¦

¦1.1.¦Наличие подвижного состава с¦до 400 ¦ ¦

¦ ¦подтверждением права собственности,¦(не более) ¦ ¦

¦ ¦аренды, хозяйственного ведения без учета¦из расчета ¦ ¦

¦ ¦транспортных средств, переданных в¦за каждую ¦ ¦

¦ ¦аренду или хозяйственное ведение третьим¦единицу по ¦ ¦

¦ ¦лицам ¦вместимости¦ ¦

¦ ¦(определяется расчетом: количество¦(не более) ¦ ¦

¦ ¦баллов умножается на количество единиц¦ ОБВ - 3,0 ¦ ¦

¦ ¦подвижного состава в каждом классе,¦ БВ - 2,0 ¦ ¦

¦ ¦суммируются баллы по классам) ¦ СВ - 1,0 ¦ ¦

+----+----------------------------------------+-----------+-------+

¦1.2 ¦Средний возраст подвижного состава: ¦ до 30 ¦ ¦

¦ ¦ ¦(не более) ¦ ¦

¦ ¦ До 3-х лет ¦ 30 ¦ ¦

¦ ¦ До 5-ти лет ¦ 26 ¦ ¦

¦ ¦ До 10-ти лет ¦ 21 ¦ ¦

¦ ¦ Свыше 10-ти лет ¦ 18 ¦ ¦

¦ ¦(определяется расчетом: максимальное¦ ¦ ¦

¦ ¦кол-во баллов умножается на коэффициент ¦ ¦ ¦

¦ ¦до 3-х лет - 1,0; до 5-лет - 0,85; ¦ ¦ ¦

¦ ¦до 10 лет - 0,7; свыше 10 лет - 0,6). ¦ ¦ ¦

+----+----------------------------------------+-----------+-------+

¦ 2. ¦2. Соблюдение требований по обеспечению¦ ¦ ¦

¦ ¦безопасности дорожного движения¦ ¦ ¦

¦ ¦перевозчиками ¦ до 70 ¦ ¦

¦ ¦- Аттестация должностных лиц по¦ ¦ ¦

¦ ¦ безопасности движения; ¦ 5 ¦ ¦

¦ ¦- наличие должностных инструкций на лиц,¦ ¦ ¦

¦ ¦ отвечающих за безопасность дорожного¦ ¦ ¦

¦ ¦ движения; ¦ 5 ¦ ¦

¦ ¦- организация занятий и обеспечение¦ ¦ ¦

¦ ¦ условий для повышения уровня знаний и¦ ¦ ¦

¦ ¦ профессионального мастерства водителей¦ ¦ ¦

¦ ¦ по программе в соответствии с¦ ¦ ¦

¦ ¦ установленными нормами; ¦ 10 ¦ ¦

¦ ¦- наличие плана по предупреждению ДТП; ¦ 10 ¦ ¦

¦ ¦- соблюдение основ законодательства РФ¦ ¦ ¦

¦ ¦ об охране труда; ¦ 15 ¦ ¦

¦ ¦- обеспечение своевременного прохождения¦ ¦ ¦

¦ ¦ водителями медицинского¦ ¦ ¦

¦ ¦ освидетельствования, прохождение¦ ¦ ¦

¦ ¦ медосмотра; ¦ 10 ¦ ¦

¦ ¦- наличие контроля технического¦ ¦ ¦

¦ ¦ состояния транспортных средств перед¦ ¦ ¦

¦ ¦ выездом на линию и при возвращении к¦ ¦ ¦

¦ ¦ месту стоянки. ¦ 15 ¦ ¦

+----+----------------------------------------+-----------+-------+

¦ 3. ¦3. Организация и проведение технического¦ ¦ ¦

¦ ¦ обслуживания и ремонта транспортных ¦ ¦ ¦

¦ ¦ средств ¦ ¦ ¦

¦ ¦- Наличие производственной базы для¦ ¦ ¦

¦ ¦выполнения технического обслуживания и¦ ¦ ¦

¦ ¦ремонта подвижного состава (на правах¦ ¦ ¦

¦ ¦собственности, аренды, хозяйственного¦ ¦ ¦

¦ ¦ведения) ¦ ¦ ¦

¦ ¦ Собственность ¦ 50 ¦ ¦

¦ ¦ Аренда или хоз. ведение ¦ 40 ¦ ¦

¦ ¦ Договор со сторонней организацией ¦ 10 ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- Наличие оборудованной стоянки¦ ¦ ¦

¦ ¦подвижного состава состава (на правах¦ ¦ ¦

¦ ¦собственности, аренды, хозяйственного¦ ¦ ¦

¦ ¦ведения) ¦ ¦ ¦

¦ ¦ Собственность ¦ 50 ¦ ¦

¦ ¦ Аренда или хоз. ведение ¦ 40 ¦ ¦

¦ ¦ Договор со сторонней организацией ¦ 10 ¦ ¦

+----+----------------------------------------+-----------+-------+

¦ ¦ 4. Наличие диспетчерских и контрольных ¦ ¦ ¦

¦ ¦служб за работой подвижного состава и их¦ ¦ ¦

¦ ¦соответствие основным требованиям ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ГОСТ Р 51825-2001 ¦ ¦ ¦

¦ ¦- Наличие диспетчерской службы (пунктов¦ ¦ ¦

¦ ¦ индуктивной связи) по контролю за¦ ¦ ¦

¦ ¦ расписанием движения автобусов ¦ 50 ¦ ¦

¦ ¦- наличие оборудования медицинского¦ ¦ ¦

¦ ¦ кабинета предрейсовых и послерейсовых¦ ¦ ¦

¦ ¦ осмотров водителей ¦ 20 ¦ ¦

¦ ¦- Наличие специального пункта¦ ¦ ¦

¦ ¦ технического контроля подвижного¦ ¦ ¦

¦ ¦ состава перед выездом на линию и по¦ ¦ ¦

¦ ¦ возвращении с линии (ОТК) ¦ 30 ¦ ¦

¦ ¦- Наличие контрольно-диагностического¦ ¦ ¦

¦ ¦ оборудования (технического состояния¦ ¦ ¦

¦ ¦ подвижного состава). ¦ 20 ¦ ¦

+----+----------------------------------------+-----------+-------+

¦ 5. ¦Наличие опыта работы на рынке¦ ¦ ¦

¦ ¦пассажирских перевозок: ¦ ¦ ¦

¦ ¦ До 3 лет ¦ - ¦ ¦

¦ ¦ До 5 лет ¦ 10 ¦ ¦

¦ ¦ До 10 лет ¦ 20 ¦ ¦

¦ ¦ Свыше 10 лет ¦ 30 ¦ ¦

+----+----------------------------------------+-----------+-------+

¦ 6. ¦Наличие по данным контрольно-надзорных¦ ¦

¦ ¦органов нарушений перевозчиком¦ ¦

¦ ¦законодательства РФ в сфере пассажирских¦ ¦

¦ ¦перевозок, в том числе дорожно-¦ ¦

¦ ¦транспортных происшествий по вине¦ ¦

¦ ¦перевозчика за период в течение¦ ¦

¦ ¦календарного 1 года до проведения¦ ¦

¦ ¦конкурса. ¦ ¦

¦ ¦ “ ¦ ¦

¦ ¦Оценивается количеством нарушений на 100¦ ¦

¦ ¦ед. подвижного состава по формуле ¦ ¦

¦ ¦(количество нарушений х 100/количество¦От 0 до - 100 ¦

¦ ¦подвижного состава) ¦ ¦

+----+----------------------------------------+-------------------+

¦ 7. ¦ИТОГО: ¦Не более: 750 ¦

L----+----------------------------------------+--------------------

Председатель комитета

отраслевого взаимодействия

Администрации города Пскова

Е.М.ЗИНКЕВИЧ

Приложение N 3

к решению

Псковской городской Думы

от 28 марта 2006 г. N 72

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИССИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА

НА ПРАВО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК

АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ НА МАРШРУТАХ

РЕГУЛЯРНОГО СООБЩЕНИЯ В ГОРОДЕ ПСКОВЕ И

НА ДАЧНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ

1. Общие положения

1.1. Комиссия по организации и проведению конкурса на право осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом на маршрутах регулярного сообщения в городе Пскове и на дачных направлениях (далее - комиссия) создана для организации и проведения конкурсов и определения победителей на право осуществления пассажирских перевозок на маршрутах регулярного сообщения в г. Пскове и на дачных направлениях.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, нормативно-правовыми актами органов государственной власти и Псковской области, нормативными и распорядительными документами Администрации города Пскова и Псковской городской Думы, а также настоящим Положением.

1.3. Персональный состав комиссии утверждается постановлением Псковской городской Думы.

1.4. Комиссия может привлекать в установленном порядке к работе специалистов и руководителей различных организаций и учреждений, в сферу деятельности которых входят вопросы организации транспортного обслуживания населения.

2. Задачи комиссии

Основными задачами комиссии являются:

2.1. Своевременное рассмотрение представленных предложений и заявок претендентов на конкурсный отбор.

2.2. Извещение конкурсантов о времени рассмотрения представленных заявок.

2.3. Принятие решения о победителях конкурса.

3. Права комиссии

Для выполнения поставленных задач комиссия имеет право:

3.1. Проверять достоверность представленной информации претендентом для участия в конкурсном отборе и отстранять его в случае выявления недостоверности сведений.

3.2. Комиссия вправе определять победителя конкурса на право осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом на регулярных автобусных маршрутах, а также отказать в случае невыполнения требований, предъявляемых к Перевозчику, указанных в Положении о конкурсе на право осуществления пассажирских перевозок автомобильным транспортом на маршрутах регулярного сообщения в городе Пскове и на дачных направлениях.

4. Организация работы комиссии

4.1. Руководит работой комиссии ее председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя комиссии.

4.2. Заседание комиссии считается правомочным при участии в ней не менее половины членов комиссии.

В случае невозможности участия члена комиссии в заседании, к участию в работе может быть допущен представитель соответствующей организации на основании письменной доверенности.

4.3. Для принятия решения необходимо простое большинство голосов членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании. Победитель конкурса выявляется путем открытого голосования.

5. Порядок принятия решений комиссии

5.1. Рассмотрение представленных документов и оценка предложений проводится комиссией в присутствии конкурсантов.

5.2. Подготовку материалов к заседанию комиссии осуществляет секретарь комиссии, в случае необходимости - уполномоченные лица комиссии.

5.3. Заявки на участие в конкурсе оцениваются и сопоставляются для определения выигравшей заявки.

5.4. По результатам конкурса определяется Победитель конкурса - участник конкурса, соответствующий квалификационным требованиям и набравший наибольшее количество баллов по критериям оценки конкурсных заявок.

5.5. Решение комиссии оформляется протоколом, утверждаемым председателем комиссии в течение не более трех дней со дня проведения заседания.

5.6. Решение комиссии о признании перевозчика Победителем конкурса на маршрутах является основанием для заключения договора об организации транспортного обслуживания населения с Администрацией г. Пскова.

Председатель комитета

отраслевого взаимодействия

Администрации города Пскова

Е.М.ЗИНКЕВИЧ

Приложение N 4

к решению

Псковской городской Думы

от 28 марта 2006 г. N 72

СОСТАВ

КОМИССИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА НА

ПРАВО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК АВТОМОБИЛЬНЫМ

ТРАНСПОРТОМ НА МАРШРУТАХ РЕГУЛЯРНОГО СООБЩЕНИЯ В ГОРОДЕ

ПСКОВЕ И НА ДАЧНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ

(в ред. решения Псковской городской Думы

от 23.11.2010 N 1498)

Председатель комиссии - Федоров С.П., первый заместитель главы

Администрации города Пскова

Заместитель - Зинкевич Е.М., заместитель председателя комитета

председателя комиссии социально-экономического развития и потребительского

рынка Администрации города Пскова - начальник отдела

поддержки предпринимательства, транспорта и связи

Секретарь комиссии - Родионов И.Н., главный специалист отдела поддержки

предпринимательства, транспорта и связи комитета

социально-экономического развития и потребительского

рынка Администрации города Пскова

Члены комиссии: - Петров А.В., председатель комитета правового

обеспечения и кадровой работы Администрации города

Пскова

- Кузнецов С.М., заместитель начальника Управления

городского хозяйства Администрации города Пскова

- Алексеенко Г.Н., начальник отдела автотранспортного

надзора Управления государственного автодорожного

надзора по Псковской области (по согласованию)

- Большаков В.П., заместитель генерального директора

государственного предприятия Псковской области

“Псковпассажиравтотранс“ (по согласованию)

- Семенов А.О., начальник ОГИБДД УВД по г. Пскову (по

согласованию)

- Семенов А.Е., генеральный директор государственного

предприятия Псковской области “Псковавтотранс“ (по

согласованию)

- Коваленко В.А. - депутат Псковской городской Думы.