Решение Думы Дальнегорского городского округа от 28.05.2009 N 1039 “О “Программе по снижению риска отравления свинцом жителей Дальнегорского городского округа на 2009 - 2012 гг.“ (вместе с “Паспортом программы“)
Вступает в силу со дня его официального опубликования.ДУМА ДАЛЬНЕГОРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 28 мая 2009 г. N 1039
О “ПРОГРАММЕ
ПО СНИЖЕНИЮ РИСКА ОТРАВЛЕНИЯ СВИНЦОМ ЖИТЕЛЕЙ
ДАЛЬНЕГОРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА НА 2009 - 2012 ГГ.“
Рассмотрев представленную администрацией Дальнегорского городского округа “Программу по снижению риска отравления свинцом жителей Дальнегорского городского округа на 2009 - 2012 гг.“, руководствуясь Уставом Дальнегорского городского округа, Дума Дальнегорского городского округа решила:
Принять “Программу по снижению риска отравления свинцом жителей Дальнегорского городского округа на 2009 - 2012 гг.“ (прилагается).
Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Дальнегорского городского округа
Г.КРУТИКОВ
Приложение
ПРОГРАММА
ПО СНИЖЕНИЮ РИСКА ОТРАВЛЕНИЯ СВИНЦОМ
ЖИТЕЛЕЙ ДАЛЬНЕГОРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА НА 2009 - 2012 ГГ.
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
-----------------------T--------------------------------------------------¬
¦Наименование Программы¦Муниципальная “Программа по снижению риска ¦
¦ ¦отравления свинцом жителей Дальнегорского ¦
¦ ¦городского округа на 2009 - 2012 гг.“ ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Основание для ¦Федеральный закон “Об охране окружающей среды“, ¦
¦разработки ¦Федеральный закон “О санитарно-эпидемиологическом ¦
¦ ¦благополучии населения“, Федеральный закон “Об ¦
¦ ¦общих принципах организации местного ¦
¦ ¦самоуправления в РФ“ ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Заказчик Программы ¦Администрация Дальнегорского городского округа ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Основной разработчик ¦Дальневосточный фонд охраны здоровья (ДВФОЗ) ¦
¦Программы ¦ ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Цели и задачи ¦Снижение риска отравления свинцом жителей ¦
¦Программы ¦Дальнегорского городского округа. ¦
¦ ¦Основные задачи Программы: ¦
¦ ¦- проведение расширенного тестирования содержания ¦
¦ ¦свинца в крови детей; ¦
¦ ¦- выявление возможных очагов отравления свинцом; ¦
¦ ¦- проведение ремедиационных мероприятий; ¦
¦ ¦- санитарно-просветительские мероприятия ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Сроки реализации ¦Реализация Программы будет осуществляться в ¦
¦Программы ¦2009 - 2012 гг. ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Исполнители Программы ¦Дальневосточный фонд охраны здоровья (ДВФОЗ), ¦
¦ ¦Дальнегорская центральная городская больница ¦
¦ ¦(ДЦГБ). Организационная и техническая поддержка: ¦
¦ ¦администрация ДГО, территориальный отдел ¦
¦ ¦Роспотребнадзора ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Источники ¦Общий объем финансирования составляет 12780,75 ¦
¦финансирования ¦тыс. рублей. Финансовая поддержка ДВФОЗ и ¦
¦ ¦международный Зеленый Крест ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Ожидаемые конечные ¦Исключение дальнейшего отравления свинцом жителей ¦
¦результаты ¦ДГО ¦
+----------------------+--------------------------------------------------+
¦Организация контроля ¦Администрация ДГО, территориальный отдел ¦
¦за реализацией ¦управления Роспотребнадзора г. Дальнегорска ¦
¦Программы ¦ ¦
L----------------------+---------------------------------------------------
ПРОГРАММА
ПО СНИЖЕНИЮ РИСКА ОТРАВЛЕНИЯ
СВИНЦОМ ЖИТЕЛЕЙ В ДАЛЬНЕГОРСКОМ РАЙОНЕ,
ПРИМОРСКИЙ КРАЙ, РОССИЯ, НА 2009 - 2012 ГГ.
По данным Всемирной организации здравоохранения, свинцовое отравление - самая распространенная и опасная болезнь детей, связанная с влиянием среды обитания. Наиболее опасным является то, что свинец поступает в организм человека незаметно и сразу не вызывает каких-либо видимых изменений. Индивидуальная восприимчивость к отравлению свинцом сильно различается, и одни и те же дозы свинца могут давать больший или меньший эффект для разных людей. Диагноз “отравление“ ставят только в крайних случаях, когда интоксикация является очевидной, например: паралич конечностей, острые боли в животе, потеря ориентации и т.п. В обычной жизни свинец является “невидимым ядом“, который отравляет постепенно и незаметно. В таких случаях, чтобы выявить негативное влияние на организм, необходимы специальные медицинские тесты и регулярное обследование ребенка.
В настоящее время загрязнение почв долины р. Рудной является основным фактором риска отравления свинцом детей. В ходе игр на улице при недостаточном соблюдении правил личной гигиены частицы почвы попадают в организм ребенка. Также дети могут вдыхать загрязненную пыль в приземном слое воздуха. Соответственно, чем больше загрязнение почвы и пыли, тем выше риск отравления свинцом.
В результате 1-го этапа выполнения программы в 2007 - 2008 гг. были проведены первичные мероприятия по исследованию среды долины р. Рудной, медицинскому обследованию населения, выявлению и очистке почв приоритетных загрязненных участков и широкое информирование населения о риске отравления свинцом и мерах по его снижению.
В 2007 году проводились исследования в Дальнегорском районе российско-американской группой ученых из Дальневосточного фонда охраны здоровья, университета Айдахо и Дальневосточного государственного университета. В ходе исследований отбирались пробы почвы на обочинах дорог, огородах, дворах, речном берегу, пляжах и детских площадках, а также пробы пыли жилых помещений. В 2007 году пробы почвы были отобраны на территории детских садов (NN 1, 3, 5, 33) и школ (NN 1, 3, 5, 16, 17, 18, 21) Дальнегорского района и в дальнейшем подвергнуты лабораторному анализу. В результате исследований была выявлена общая тенденция: концентрации свинца в почве тем выше, чем ближе к железной дороге или горно-обогатительной фабрике. Почти во всех местах игр детей содержание свинца в почве превышало предельно допустимую концентрацию, причем в некоторых до 300 раз и более! Например, на детской площадке, расположенной напротив главного автомобильного въезда на обогатительную фабрику, были выявлены экстремально высокие концентрации свинца - 5500 - 11250 мг/кг. В ходе исследований также определено, что содержание соединений тяжелых металлов в почвах зон отдыха на побережье превышает допустимые нормы в пределах бухты Рудной и может представлять опасность для здоровья детей младшего возраста.
Согласно российским санитарно-гигиеническим нормативам (СанПиН 2.1.7.1287-03), почвы долины р. Рудной в жилых зонах Дальнегорска, сел Мономахово и Рудная Пристань соответствуют категориям загрязнения “опасная“ и “чрезвычайно опасная“. Вся центральная часть Дальнегорска характеризуется повышенным риском отравления свинцом детей, и требуется масштабная очистка всех детских площадок и принятие мер по предотвращению дальнейшего загрязнения.
В ходе 1-го этапа было решено выделить 4 приоритетных участка для очистки загрязненных почв. Дальневосточным фондом охраны здоровья было рекомендовано провести мероприятия по ремедиации игровых площадок ДОУ NN 33, 1, 2 в Дальнегорске и ДОУ в с. Рудная Пристань. Очистка площадки ДОУ N 33 была завершена в ноябре 2007 года. С мая 2008 года аналогичным образом проводилась очистка игровых площадок ДОУ NN 1, 2 и ДОУ в с. Рудная Пристань. Общая площадь очищенной территории составила около 16000 кв. м.
В ходе проведения медицинского мониторинга в 2007 - 2008 гг. было протестировано 376 детей в возрасте от 3 до 16 лет и 89 беременных женщин на содержание свинца в крови. Пробы крови отбирались преимущественно у детей, посещающих школы и детские сады, расположенные в зонах наибольшего загрязнения свинцом. Таким образом, были выявлены дети, нуждающиеся в медицинской помощи и снижении риска отравления свинцом. У 166-и детей содержание свинца в крови оказалось свыше 8 мкг/дл, т.е. у 44% от числа протестированных. У 118-и детей (более 10 мкг/дл - 31% от числа протестированных), у 25-и человек - более 20 мкг/дл (6% от числа протестированных). Более 30 мкг/дл у 2-х человек и 40 мкг/дл у 1 человека. Проводимый медицинский мониторинг населения выявил, что у 1/3 из обследованных детей, проживающих в долине р. Рудной, содержание свинца в крови превышает принятый безопасный уровень (10 мкг/дл). Эти данные показывают активное поступление свинца в организм детей, вероятно, из загрязненной почвы и пыли. Наиболее острая ситуация наблюдается в самом загрязненном населенном пункте - с. Рудная Пристань, где у 64% обследованных детей содержание свинца в крови превышает условно безопасный уровень 10 мкг/дл.
По рекомендациям российских и зарубежных специалистов, при уровне свинца в крови 20 - 44 мкг/дл возможны нейродинамические нарушения, нарушения мочевого обмена, снижение интеллекта, и необходимо проведение следующих мероприятий:
1. Проведение педиатрического и неврологического обследования.
2. Немедленно начать применение селективных энтеросорбентов в максимальных дозах.
3. При отсутствии противопоказаний начать хелатную терапию.
4. Провести ЯМР-исследование для исключения депонирования в костях.
5. Контролировать концентрацию свинца не реже 1 раза в месяц.
6. Установить диспансерное наблюдение на период не менее 1,5 лет.
В рамках программы было подробно рассмотрено 126 случаев превышения свинца в крови среди протестированных детей. С родителями детей из группы риска (содержание свинца в крови превышало 10 мкг/дл или приближалось к допустимому - более 8 мкг/дл) проведены личные беседы с применением опросных листов и анкет, даны рекомендации по снижению риска повышенного содержания свинца в крови их детей. Все семьи с детьми, у которых обнаружено превышение свинца в крови, были обеспечены через детскую поликлинику препаратом “Детоксал“ для коррекции нарушения микроэлементного гомеостаза у детей.
По результатам 1-го этапа в Дальнегорске 40 детей с повышенным содержанием свинца в крови в 2007 году были протестированы повторно в 2008 году, и у 34-х из них было отмечено снижение концентрации свинца. Средняя концентрация “до“ составила 13,9 мкг/дл, а “после“ - 8,8 мкг/дл. Т.е. в среднем содержание свинца в крови снизилось на 5 мкг/дл (36%). Это показывает эффективность проведенных мероприятий - применения биологически активных пищевых добавок, очистки детских площадок и предоставления родителям информационных материалов и санитарно-гигиенических рекомендаций.
Несмотря на то, что по итогам 1-го этапа выполнения программы в 2007 - 2008 гг. общий прогресс очевиден, необходимо отметить следующее:
- снижение свинца в крови будет иметь лишь краткосрочный эффект, если не продолжать оказание медицинской помощи, а почва в местах проживания и игр детей останется загрязненной;
- необходимо расширенное тестирование всех детей, проживающих в долине р. Рудной, чтобы выявить возможные очаги отравления свинцом и принять меры по оказанию необходимой помощи;
- в течение 10 лет, при наличии достаточного финансирования, возможно очистить все загрязненные участки долины р. Рудной, представляющие опасность для здоровья населения.
В с. Рудная Пристань нужно очистить почти половину поселка, и загрязнение значительно выше, чем в Дальнегорске и других населенных пунктах долины. Альтернативой может быть переселение ряда семей, проживающих на наиболее загрязненных территориях, что представляет значительные социальные и организационные сложности.
Необходимо предпринять действия по приданию программе медицинского мониторинга населения и проведения ремедиационных мероприятий статуса краевой или федеральной с соответствующим государственным финансированием.---------¬
¦ 2.1. Оценка загрязнения окружающей среды ¦
+------T----------------T------------------T---------------T---------------+
¦ ¦ Вид работ ¦ Участники ¦ Сроки ¦ Объем ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ необходимого ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансирования,¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тыс. руб./год ¦
+------+----------------+------------------+---------------+---------------+
¦2.1.1.¦Исследование ¦ДВФОЗ и ДВГУ - ¦2009 - 2010 гг.¦ 173,25¦
¦ ¦почвы на ¦отбор проб почв, ¦ДОУ NN 15, 17, ¦ ¦
¦ ¦территории ДОУ ¦лабораторный ¦30, 12; МОУ СОШ¦ ¦
¦ ¦NN 2, 10, 12, 17¦анализ. ¦NN 18, 12; ¦ ¦
¦ ¦12, 30. ¦Организационная ¦сквер ¦ ¦
¦ ¦Исследование ¦поддержка: ¦“Партизан“ ¦ ¦
¦ ¦почвы на ¦администрация ДГО,¦рядом со ¦ ¦
¦ ¦территории ¦территориальный ¦стадионом ¦ ¦
¦ ¦МОУСОШ NN 2, 8, ¦отдел ¦“Строитель“; ¦ ¦
¦ ¦12, 21, 25, 27, ¦Роспотребнадзора ¦оздоровительный¦ ¦
¦ ¦18. ¦Дальнегорска ¦лагерь “Чайка“;¦ ¦
¦ ¦Исследование ¦ ¦детские ¦ ¦
¦ ¦почвы на ¦ ¦площадки, ¦ ¦
¦ ¦территории ¦ ¦расположенные ¦ ¦
¦ ¦детских ¦ ¦на территории ¦ ¦
¦ ¦площадок, ¦ ¦рядом с ¦ ¦
¦ ¦расположенных ¦ ¦фабрикой ОАО ¦ ¦
¦ ¦рядом с фабрикой¦ ¦“ДПМ“ ¦ ¦
¦ ¦ОАО “ДПМ“; в ¦ +---------------+ ¦
¦ ¦сквере ¦ ¦2010 - 2011 гг.¦ ¦
¦ ¦“Партизан“ рядом¦ ¦ДОУ NN 10, 15; ¦ ¦
¦ ¦со стадионом ¦ ¦МОУСОШ NN 15, ¦ ¦
¦ ¦“Строитель“ ¦ ¦21; ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦дет. площадка у¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦детской ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦поликлиники ¦ ¦
¦ ¦ ¦ +---------------+ ¦
¦ ¦ ¦ ¦2011 - 2012 гг.¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦МОУ СОШ NN 2, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦8, 25, 27 ¦ ¦
+------+----------------+------------------+---------------+---------------+
¦2.1.2.¦Исследование ¦ДВФОЗ и ДВГУ - ¦2009 - 2010 гг.¦ 273,4¦
¦ ¦почвы ¦отбор проб почв, ¦Дачный поселок ¦ ¦
¦ ¦приусадебных ¦лабораторный ¦Садовый; ¦ ¦
¦ ¦участков в ¦анализ, ¦приусадебные ¦ ¦
¦ ¦долине ¦картирование и ¦участки в ¦ ¦
¦ ¦р. Рудной; ¦представление ¦с. Рудная ¦ ¦
¦ ¦дачный поселок ¦результатов. ¦Пристань; ¦ ¦
¦ ¦Садовый. ¦Организационная ¦территории, ¦ ¦
¦ ¦Приусадебные ¦поддержка: ¦близко ¦ ¦
¦ ¦участки в ¦администрация ДГО,¦расположенные к¦ ¦
¦ ¦д. Мономахово, ¦территориальный ¦заводу ¦ ¦
¦ ¦с. Сержантово, ¦отдел +---------------+ ¦
¦ ¦с. Рудная ¦Роспотребнадзора ¦2010 - 2011 гг.¦ ¦
¦ ¦Пристань ¦Дальнегорска ¦Приусадебные ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦участки в ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦д. Мономахово ¦ ¦
¦ ¦ ¦ +---------------+ ¦
¦ ¦ ¦ ¦2011 - 2012 гг.¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Приусадебные ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦участки в ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦с. Сержантово ¦ ¦
+------+----------------+------------------+---------------+---------------+
¦2.1.3.¦Исследование на ¦ДВФОЗ и ДВГУ - ¦2009 - 2010 гг.¦ 302,3¦
¦ ¦содержание ¦отбор проб, ¦Молоко с ¦ ¦
¦ ¦свинца овощной ¦лабораторный ¦молочной фермы ¦ ¦
¦ ¦продукции и др. ¦анализ, ¦в ¦ ¦
¦ ¦растений в ¦представление ¦с. Сержантово. ¦ ¦
¦ ¦дачном поселке ¦результатов. ¦Овощи или ¦ ¦
¦ ¦Садовый, в ¦Администрация ДГО,¦другие растения¦ ¦
¦ ¦с. Сержантово, ¦территориальный ¦с приусадебных ¦ ¦
¦ ¦д. Мономахово и ¦отдел ¦участков в ¦ ¦
¦ ¦с. Рудная ¦Роспотребнадзора -¦дачном поселке ¦ ¦
¦ ¦Пристань. ¦организационная ¦Садовый и в ¦ ¦
¦ ¦Исследование ¦поддержка ¦с. Рудная ¦ ¦
¦ ¦продукции ¦ ¦Пристань ¦ ¦
¦ ¦животноводства ¦ +---------------+ ¦
¦ ¦(молоко с ¦ ¦2010 - 2011 гг.¦ ¦
¦ ¦молочной фермы в¦ ¦Овощи или ¦ ¦
¦ ¦с. Сержантово. ¦ ¦другие растения¦ ¦
¦ ¦Исследование ¦ ¦с приусадебных ¦ ¦
¦ ¦грибов и ¦ ¦участков в ¦ ¦
¦ ¦растений, ¦ ¦д. Мономахово; ¦ ¦
¦ ¦использующихся в¦ ¦исследование ¦ ¦
¦ ¦лекарственных ¦ ¦грибов ¦ ¦
¦ ¦целях ¦ +---------------+ ¦
¦ ¦ ¦ ¦2011 - 2012 гг.¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Овощи и другие ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦растения с ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦приусадебных ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦участков в ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦с. Сержантово; ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦исследование ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦лекарственного ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦растительного ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦сырья ¦ ¦
+------+----------------+------------------+---------------+---------------+
¦2.1.4.¦Составление карт¦ДВФОЗ и ДВГУ - ¦2009 - 2012 гг.¦ 35¦
¦ ¦загрязнения для ¦картирование и ¦ ¦ ¦
¦ ¦проведения ¦представление ¦ ¦ ¦
¦ ¦ремедиационных ¦результатов ¦ ¦ ¦
¦ ¦работ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+----------------+------------------+---------------+---------------+
¦Всего на оценку загрязнения ¦ 783,95¦
+----------------------------------------------------------+---------------+
¦ 2.2. Медико-экологическая работа ¦
+------T----------------T------------------T---------------T---------------+
¦2.2.1.¦Обследование ¦Дальнегорская ¦2009 - 2010 гг.¦ 460¦
¦ ¦детей в детских ¦городская больница¦ДОУ NN 12, 30; ¦ ¦
¦ ¦садах и школах ¦- ежегодный отбор ¦МОУ СОШ N 18. ¦ ¦
¦ ¦долины р. Рудной¦и проведение ¦Сады и школы из¦ ¦
¦ ¦на содержание ¦анализов проб ¦группы риска ¦ ¦
¦ ¦свинца в крови. ¦крови всех детей ¦(ДОУ NN 1, 33; ¦ ¦
¦ ¦Повторное ¦до 8 лет, ¦МОУ СОШ NN 1, ¦ ¦
¦ ¦обследование ¦выборочно детей с ¦21; 3) ¦ ¦
¦ ¦детей из группы ¦8 до 16 лет из +---------------+ ¦
¦ ¦риска (ДОУ NN 1,¦группы риска, а ¦2010 - 2011 гг.¦ ¦
¦ ¦33; ¦также ежемесячное ¦ДОУ NN 10, 15; ¦ ¦
¦ ¦МОУСОШ NN 1, 21;¦тестирование тех, ¦5 ¦ ¦
¦ ¦3 ¦у кого обнаружено ¦МОУ СОШ NN 5, ¦ ¦
¦ ¦ ¦повышенное ¦12. ¦ ¦
¦ ¦ ¦содержание свинца ¦Сады и школы из¦ ¦
¦ ¦ ¦в крови. ДВФОЗ и ¦группы риска ¦ ¦
¦ ¦ ¦Блэксмит - ¦(ДОУ NN 1, 33; ¦ ¦
¦ ¦ ¦предоставление ¦МОУ СОШ NN 1, ¦ ¦
¦ ¦ ¦оборудования для ¦21; 3) ¦ ¦
¦ ¦ ¦анализов. +---------------+ ¦
¦ ¦ ¦Администрация ДГО,¦2011 - 2012 гг.¦ ¦
¦ ¦ ¦территориальный ¦МОУ СОШ NN 2, ¦ ¦
¦ ¦ ¦отдел ¦8, 25, 27, 8, ¦ ¦
¦ ¦ ¦Роспотребнадзора -¦16, 17. ¦ ¦
¦ ¦ ¦организационная ¦Сады и школы из¦ ¦
¦ ¦ ¦поддержка ¦группы риска ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(ДОУ NN 1, 33; ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦МОУ СОШ NN 1, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦21; 3) ¦ ¦
+------+----------------+------------------+---------------+---------------+
¦2.2.2.¦Оценка ¦ДВФОЗ - ¦Ежегодно по ¦ 12¦
¦ ¦полученных ¦составление ¦результатам ¦ ¦
¦ ¦результатов и ¦отчета-оценки по ¦скрининга ¦ ¦
¦ ¦хронизации ¦результатам не ¦ ¦ ¦
¦ ¦свинцовых ¦позднее месяца ¦ ¦ ¦
¦ ¦интоксикаций в ¦после проведения ¦ ¦ ¦
¦ ¦организме детей ¦тестирования ¦ ¦ ¦
+------+----------------+------------------+---------------+---------------+
¦2.2.3.¦Составление базы¦ДВФОЗ - подготовка¦Ежегодно по ¦ 180¦
¦ ¦данных всех ¦и ведение базы ¦результатам ¦ ¦
¦ ¦обследованных ¦данных, личный ¦скрининга ¦ ¦
¦ ¦детей с ¦контакт с ¦ ¦ ¦
¦ ¦дополнительной ¦родителями детей, ¦ ¦ ¦
¦ ¦информацией по ¦у которых ¦ ¦ ¦
¦ ¦тем, у кого ¦обнаружено ¦ ¦ ¦
¦ ¦обнаружено ¦превышение ¦ ¦ ¦
¦ ¦превышение ¦допустимого ¦ ¦ ¦
¦ ¦допустимого ¦содержания свинца ¦ ¦ ¦
¦ ¦содержания ¦в крови, ¦ ¦ ¦
¦ ¦свинца в крови. ¦представление ¦ ¦ ¦
¦ ¦Опрос родителей ¦поквартальных ¦ ¦ ¦
¦ ¦и выявление ¦отчетов. ¦ ¦ ¦
¦ ¦путей ¦Администрация ДГО,¦ ¦ ¦
¦ ¦поступления ¦территориальный ¦ ¦ ¦
¦ ¦свинца в ¦отдел ¦ ¦ ¦
¦ ¦организм для ¦Роспотребнадзора, ¦ ¦ ¦
¦ ¦каждого ребенка ¦Дальнегорская ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦городская больница¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦- организационная ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦поддержка ¦ ¦ ¦
+------+----------------+------------------+---------------+---------------+
¦2.2.4.¦Коррекция ¦Дальнегорская ¦Ежегодно по ¦ 192¦
¦ ¦микроэлементозов¦городская больница¦результатам ¦ ¦
¦ ¦с использованием¦- обеспечение ¦скрининга ¦ ¦
¦ ¦препарата ¦через педиатров ¦ ¦ ¦
¦ ¦“Детоксал“ и ¦всех семей с ¦ ¦ ¦
¦ ¦“Гербамарин“ у ¦детьми, у которых ¦ ¦ ¦
¦ ¦детей с ¦обнаружено ¦ ¦ ¦
¦ ¦повышенным ¦превышение ¦ ¦ ¦
¦ ¦содержанием ¦содержания свинца ¦ ¦ ¦
¦ ¦свинца в крови ¦в крови, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦препаратами ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦“Детоксал-75“ и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦“Гербамарин“ и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦рекомендациями по ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦снижению риска ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦отравления свинцом¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ДВФОЗ и Блэксмит -¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦предоставление ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦препаратов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦“Детоксал-75“. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ДВФОЗ - ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦обеспечение ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦консультационной ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦поддержки для ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦педиатров, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦проведение ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦специальных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦семинаров с ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦участием ведущих ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦специалистов в ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦крае. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ОАО “ГМК ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Дальполиметалл“ - ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦предоставление ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦препаратов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦“Детоксал-75“ для ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦семей сотрудников ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦предприятия. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Администрация ДГО,¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦территориальный ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦отдел ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Роспотребнадзора -¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦организационная ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦поддержка ¦ ¦ ¦
+------+----------------+------------------+---------------+---------------+
¦2.2.5.¦Проведение ¦Владивостокский ¦Ежегодно по ¦ 52,3¦
¦ ¦дополнительных ¦медицинский ¦результатам ¦ ¦
¦ ¦обследований и ¦университет - ¦скрининга ¦ ¦
¦ ¦тестов (напр. ¦консультация и ¦ ¦ ¦
¦ ¦Озерецкого) с ¦рекомендация ¦ ¦ ¦
¦ ¦привлечением ¦специалистов. ¦ ¦ ¦
¦ ¦специалистов для¦ДВФОЗ - ¦ ¦ ¦
¦ ¦детей с ¦организация встреч¦ ¦ ¦
¦ ¦превышением ПДК ¦со специалистами и¦ ¦ ¦
¦ ¦свинца в крови ¦доставка их в ¦ ¦ ¦
¦ ¦(от 30 мкг/дл. ¦Дальнегорск ¦ ¦ ¦
¦ ¦или от 20 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мкг/дл. по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦желанию ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦родителей) ¦ ¦ ¦ ¦
+------+----------------+------------------+---------------+---------------+
¦2.2.6.¦Оздоровление ¦ ¦2009 - 2012 гг.¦ ¦
¦ ¦детей с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦повышенным ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦содержанием ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦свинца в крови ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦путем ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предоставления ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦им бесплатных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦путевок в ¦ ¦ ¦ “ ¦
¦ ¦санатории и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профилактории ¦ ¦ ¦ ¦
+------+----------------+------------------+---------------+---------------+
¦Всего на медико-экологическую работу ¦ 896,3¦
+----------------------------------------------------------+---------------+
¦ 2.3. Ремедиационные мероприятия ¦
+------T----------------T------------------T---------------T---------------+
¦2.3.1.¦Ремедиация ¦Администрация ДГО ¦2009 - 2012 гг.¦ 2070¦
¦ ¦детских ¦- организация ¦ ¦ ¦
¦ ¦площадок, ¦ремедиационных ¦ ¦ ¦
¦ ¦расположенных ¦мероприятий, ¦ ¦ ¦
¦ ¦вблизи с ¦техническая ¦ ¦ ¦
¦ ¦обогатительной ¦поддержка. ¦ ¦ ¦
¦ ¦фабрикой ¦ДВФОЗ и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦международный ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Зеленый Крест - ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦финансовая ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦поддержка ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ремедиационных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦мероприятий. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Территориальный ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦отдел ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Роспотребнадзора -¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦организационная ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦поддержка и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦контроль ¦ ¦ ¦
+------+----------------+------------------+---------------+ ¦
¦2.3.2.¦Ремедиация ¦Администрация ¦2009 - 2012 гг.¦ ¦
¦ ¦(очистка) ¦Дальнегорска - ¦Укладка дерном ¦ ¦
¦ ¦территорий почв ¦организация ¦участков на ¦ ¦
¦ ¦иных детских ¦ремедиационных ¦территории ¦ ¦
¦ ¦площадок, ¦мероприятий, ¦детских садов в¦ ¦
¦ ¦признанных ¦техническая ¦с. Рудная ¦ ¦
¦ ¦приоритетными по¦поддержка ¦Пристань, ¦ ¦
¦ ¦результатам ¦ДВФОЗ и ¦“Надежда“, ¦ ¦
¦ ¦ежегодного ¦международный ¦“Аралия“. ¦ ¦
¦ ¦обследования ¦Зеленый Крест - ¦Ремедиация ¦ ¦
¦ ¦загрязненных ¦финансовая ¦(замена песка, ¦ ¦
¦ ¦почв ¦поддержка ¦грунта) на ¦ ¦
¦ ¦ ¦ремедиационных ¦территориях ¦ ¦
¦ ¦ ¦мероприятий. ¦МОУ СОШ NN 2, ¦ ¦
¦ ¦ ¦Территориальный ¦17. ¦ ¦
¦ ¦ ¦отдел ¦Замена песка в ¦ ¦
¦ ¦ ¦Роспотребнадзора -¦песочницах ¦ ¦
¦ ¦ ¦организационная ¦детских садов ¦ ¦
¦ ¦ ¦поддержка и ¦“Аралия“, ¦ ¦
¦ ¦ ¦контроль ¦“Надежда“ ¦ ¦
+------+----------------+------------------+---------------+ ¦
¦2.3.3.¦Ремедиация ¦Администрация ДГО ¦2009 - 2010 гг.¦ ¦
¦ ¦(очистка) ¦- организация ¦ ¦ ¦
¦ ¦территории ¦ремедиационных ¦ ¦ ¦
¦ ¦бывшей железной ¦мероприятий, ¦ ¦ ¦
¦ ¦дороги, в первую¦техническая ¦ ¦ ¦
¦ ¦очередь в ¦поддержка. ¦ ¦ ¦
¦ ¦пределах ¦Территориальный ¦ ¦ ¦
¦ ¦населенных ¦отдел ¦ ¦ ¦
¦ ¦пунктов ¦Роспотребнадзора -¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦организационная ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦поддержка и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦контроль ¦ ¦ ¦
+------+----------------+------------------+---------------+---------------+
¦2.3.4.¦Асфальтирование ¦Администрация ДГО ¦2011 - 2012 гг.¦ ¦
¦ ¦приоритетных ¦- организация, ¦МОУ СОШ NN 1, ¦ ¦
¦ ¦участков дорожек¦техническая ¦2, 3, 17; ДОУ ¦ ¦
¦ ¦с повышенным ¦поддержка ¦“Надежда“ ¦ ¦
¦ ¦содержанием ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦свинца в почве и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пылящих участков¦ ¦ ¦ ¦
+------+----------------+------------------+---------------+---------------+
¦2.3.4.¦Работы по ¦Администрация ДГО ¦2011 - 2012 гг.¦ ¦
¦ ¦озеленению ¦- организация, ¦МОУ СОШ NN 1, ¦ ¦
¦ ¦территории ¦техническая ¦2, 17; ¦ ¦
¦ ¦детских игровых ¦поддержка ¦ДОУ “Надежда“, ¦ ¦
¦ ¦площадок ¦ ¦“Аралия“ ¦ ¦
+------+----------------+------------------+---------------+---------------+
¦Всего на ремедиационные мероприятия ¦ 2070¦
+----------------------------------------------------------+---------------+
¦ 2.4. Санитарно-просветительские мероприятия ¦
+------T----------------T------------------T---------------T---------------+
¦2.4.1.¦Консультации ¦ДВФОЗ, ¦Круглогодично ¦ 510¦
¦ ¦граждан по ¦Территориальный ¦ ¦ ¦
¦ ¦вопросам и ¦отдел ¦ ¦ ¦
¦ ¦проблемам, ¦Роспотребнадзора, ¦ ¦ ¦
¦ ¦связанным с ¦Дальнегорская ¦ ¦ ¦
¦ ¦риском свинца ¦городская больница¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦- предоставление ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦консультационной ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦поддержки и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦информационных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦печатных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦материалов ¦ ¦ ¦
+------+----------------+------------------+---------------+ ¦
¦2.4.2.¦Распространение ¦ДВФОЗ, ¦Ежегодно ¦ ¦
¦ ¦наглядной ¦администрация ДГО,¦ ¦ ¦
¦ ¦информации, ¦территориальный ¦ ¦ ¦
¦ ¦печатных ¦отдел ¦ ¦ ¦
¦ ¦материалов, ¦Роспотребнадзора -¦ ¦ ¦
¦ ¦выпуск ¦подготовка и ¦ ¦ ¦
¦ ¦информации через¦распространение ¦ ¦ ¦
¦ ¦средства ¦информационных ¦ ¦ ¦
¦ ¦массовой ¦материалов. ¦ ¦ ¦
¦ ¦информации ¦Средства массовой ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦информации ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Дальнегорска - ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦регулярное ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦размещение и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦представление ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦информационных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦материалов о мерах¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦по снижению риска ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦отравления свинцом¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦и ходе выполнения ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦проекта ¦ ¦ ¦
+------+----------------+------------------+---------------+ ¦
¦2.4.3.¦Распространение ¦ДВФОЗ, ДВГУ, ¦Ежегодно ¦ ¦
¦ ¦информации, ¦территориальный ¦(по мероприятию¦ ¦
¦ ¦экологическое ¦отдел ¦в год) ¦ ¦
¦ ¦просвещение ¦Роспотребнадзора, ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения через ¦Дальнегорская ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельность ¦городская больница¦ ¦ ¦
¦ ¦библиотек и ¦- предоставление ¦ ¦ ¦
¦ ¦музея ¦консультационной ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦поддержки и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦информационных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦печатных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦материалов ¦ ¦ ¦
+------+----------------+------------------+---------------+ ¦
¦2.4.4.¦Образовательная ¦ДВФОЗ и ¦2009 - 2010 гг.¦ ¦
¦ ¦программа для ¦администрация ДГО ¦ДОУ NN 2, 12, ¦ ¦
¦ ¦детей, ¦- разработка и ¦30; ¦ ¦
¦ ¦посещающих ДОУ и¦реализация ¦МОУ СОШ N 18. ¦ ¦
¦ ¦школы, и их ¦факультативной ¦Сады и школы из¦ ¦
¦ ¦родителей ¦специализированной¦группы риска ¦ ¦
¦ ¦(родительские ¦образовательной ¦(ДОУ NN 1, 33; ¦ ¦
¦ ¦собрания, ¦программы для ¦МОУ СОШ NN 1, ¦ ¦
¦ ¦собрания для ¦детей и родителей ¦21; 3) ¦ ¦
¦ ¦учителей и ¦по мерам снижения +---------------+ ¦
¦ ¦воспитателей). ¦риска отравления ¦2010 - 2011 гг.¦ ¦
¦ ¦Для ¦свинцом. ДВФОЗ - ¦ДОУ NN 10, 15; ¦ ¦
¦ ¦старшеклассников¦разработка ¦МОУ СОШ NN 5; ¦ ¦
¦ ¦7 - 11 классов ¦методических и ¦12 ¦ ¦
¦ ¦- проведение ¦дидактических ¦Сады и школы из¦ ¦
¦ ¦уроков, ¦материалов, ¦группы риска ¦ ¦
¦ ¦конкурсов, ¦подготовка и ¦(ДОУ NN 1, 33; ¦ ¦
¦ ¦викторин. Для ¦реализация ¦МОУ СОШ NN 1, ¦ ¦
¦ ¦детей 1 - 6 ¦образовательных ¦21; 3) ¦ ¦
¦ ¦классов - ¦программ +---------------+ ¦
¦ ¦интерактивные ¦ ¦2011 - 2012 гг.¦ ¦
¦ ¦спектакли, ¦ ¦МОУ СОШ NN 2, ¦ ¦
¦ ¦игровые занятия,¦ ¦8, 16, 17, 25, ¦ ¦
¦ ¦конкурсы и ¦ ¦27. ¦ ¦
¦ ¦викторины. ¦ ¦Сады и школы из¦ ¦
¦ ¦Для детей в ¦ ¦группы риска ¦ ¦
¦ ¦детских садах - ¦ ¦(ДОУ NN 1, 33; ¦ ¦
¦ ¦интерактивные ¦ ¦МОУ СОШ NN 1, ¦ ¦
¦ ¦спектакли, ¦ ¦21; 3) ¦ ¦
¦ ¦игровые занятия ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в помещении и на¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦улице ¦ ¦ ¦ ¦
+------+----------------+------------------+---------------+---------------+
¦2.4.5.¦Установка ¦ДВФОЗ, ДВГУ, ¦2009 - 2012 гг.¦ ¦
¦ ¦предупреждающих ¦территориальный ¦ ¦ ¦
¦ ¦знаков и ¦отдел ¦ ¦ ¦
¦ ¦информационных ¦Роспотребнадзора, ¦ ¦ ¦
¦ ¦баннеров в ¦Ростехнадзор - ¦ ¦ ¦
¦ ¦местах с опасным¦предоставление ¦ ¦ ¦
¦ ¦уровнем ¦консультационной ¦ ¦ ¦
¦ ¦загрязнения ¦поддержки и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦информационных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦печатных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦материалов ¦ ¦ ¦
+------+----------------+------------------+---------------+---------------+
¦2.4.6.¦Оснащение ¦ДВФОЗ, ДВГУ, ¦2009 - 2012 гг.¦ ¦
¦ ¦детских садов и ¦территориальный ¦ ¦ ¦
¦ ¦школ ¦отдел ¦ ¦ ¦
¦ ¦информационными ¦Роспотребнадзора, ¦ ¦ ¦
¦ ¦стендами, ¦Дальнегорская ¦ ¦ ¦
¦ ¦памятками, ¦городская больница¦ ¦ ¦
¦ ¦табличками и ¦- предоставление ¦ ¦ ¦
¦ ¦наклейками на ¦консультационной ¦ ¦ ¦
¦ ¦двери и стены ¦поддержки и ¦ ¦ ¦
¦ ¦(над ¦информационных ¦ ¦ ¦
¦ ¦умывальниками в ¦печатных ¦ ¦ ¦
¦ ¦столовых, при ¦материалов. ¦ ¦ ¦
¦ ¦входе в ¦Администрация ДГО,¦ ¦ ¦
¦ ¦помещение) ¦дирекция школ - ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦организация ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦установки и ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦установка ¦ ¦ ¦
+------+----------------+------------------+---------------+---------------+
¦Всего на санитарно-просветительские мероприятия ¦ 510¦
L----------------------------------------------------------+----------------
ИТОГО: 4260,25 тыс. руб./год на 3 года.
Общая стоимость программы на 3 года 12780,75 тыс. рублей в расчетных ценах 2008 года.
Список сокращений:
ДВФОЗ - Дальневосточный фонд охраны здоровья,
ДВГУ - Дальневосточный государственный университет, отделение экологии Академии морской биологии, экологии и биотехнологии,
ВГМУ - Владивостокский государственный медицинский университет,
Блэксмит - международный институт Блэксмит.