Законы и постановления РФ

Постановление Псковского областного Собрания депутатов от 11.06.1997 N 397 “О проекте Соглашения между Министерством Российской Федерации по делам национальностей и федеративным отношениям, Псковским областным Собранием депутатов и Администрацией области о сотрудничестве в сфере местного самоуправления“

ПСКОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 июня 1997 г. N 397

О ПРОЕКТЕ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ И ФЕДЕРАТИВНЫМ

ОТНОШЕНИЯМ, ПСКОВСКИМ ОБЛАСТНЫМ СОБРАНИЕМ

ДЕПУТАТОВ И АДМИНИСТРАЦИЕЙ ОБЛАСТИ О

СОТРУДНИЧЕСТВЕ В СФЕРЕ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ

Областное Собрание депутатов постановляет:

1. Одобрить проект Соглашения между Министерством Российской Федерации по делам национальностей и федеративным отношениям, Псковским областным Собранием депутатов и Администрацией области о сотрудничестве в сфере местного самоуправления.

2. Поручить председателю областного Собрания депутатов Ю.А. Шматову подписать Соглашение.

Председатель областного Собрания депутатов

Ю.А.ШМАТОВ

Приложение

к постановлению

областного Собрания депутатов

от 11 июня 1997 г. N 397

СОГЛАШЕНИЕ

МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПО ДЕЛАМ НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ И ФЕДЕРАТИВНЫМ ОТНОШЕНИЯМ,

ПСКОВСКИМ ОБЛАСТНЫМ СОБРАНИЕМ ДЕПУТАТОВ И АДМИНИСТРАЦИЕЙ

ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ В СФЕРЕ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ

Министерство
Российской Федерации по делам национальностей и федеративным отношениям, действующее на основании Конституции Российской Федерации, Положения о Министерстве, и органы государственной власти Псковской области в лице Псковского областного Собрания депутатов и Администрации Псковской области, действующие на основании Конституции Российской Федерации, Устава Псковской области, далее именуемые Сторонами;

в целях сохранения единства и территориальной целостности Российской Федерации,

исходя из взаимной заинтересованности в становлении и осуществлении местного самоуправления,

сознавая необходимость сохранения и укрепления политического, социально - экономического, правового и информационного пространства Российской Федерации,

учитывая географические, социально - экономические, национально - культурные особенности и исторические традиция Псковской области,

заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

Статья 1. Настоящее Соглашение определяет основные принципы и рамки совместной деятельности Сторон по реализации на территории Псковской области государственной политики в сфере местного самоуправления, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, Уставом Псковской области, законами Псковской области и иными нормативными правовыми актами Псковской области.

Статья 2. Совместная деятельность Сторон осуществляется по следующим основным направлениям:

реализация на практике конституционных принципов организации местного самоуправления и принципов, установленных Федеральным законом “Об общих принципах организация местного самоуправления в Российской Федерации“, а также другими федеральными законами;

становление и совершенствование механизма взаимодействия органов государственной власти Псковской области и органов местного самоуправления по вопросам социально - экономического развития поселений и Псковской области в целом;

совместная реализация Федеральной программы государственной поддержки местного самоуправления (Постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 1995 года N 1251) и аналогичной программы Псковской области;

формирование на территории Псковской области системы опорных зон по совместной отработке норм и принципов организации местного самоуправления и осуществлению проектов в организационно - управленческой и финансово
- экономической сферах;

координация работы по разграничению предметов ведения и полномочий между органами исполнительной власти Псковской области и органами местного самоуправления;

содействие в информационном обеспечении органов местного самоуправления;

совместная подготовка проектов законодательных и иных федеральных нормативных правовых актов по вопросам местного самоуправления, в том числе по регулированию особенностей организации местного самоуправления в приграничных территориях.

Статья 3. Министерство Российской Федерации по делам национальностей и федеративным отношениям обязуется: координировать и обеспечивать взаимодействие федеральных органов исполнительной власти при решении ими вопросов, связанных со становлением и развитием местного самоуправления в Псковской области, а также в пределах своей компетенции оказывать содействие в реализации принятых законов Российской Федерации, указов Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, направленных на поддержку социально - экономического развития Псковской области, в том числе Постановления Правительства Российской Федерации от 11 октября 1996 года N 1188 “Об эксперименте по отработке моделей организации местного самоуправления, проводимом в Псковской области“ и Постановления Правительства Российской Федерации от 16.02.96 N 149 “О федеральной целевой программе социально - экономического развития Псковской области на 1996 - 1998 годы“;

оказывать консультативную и организационно - методическую помощь в создании правовых и финансово - экономических основ местного самоуправления, в осуществлении экспертизы разрабатываемых в Псковской области проектов законов и нормативных правовых актов, федеральных и региональных программ по вопросам местного самоуправления, реализуемых на территории Псковской области, а также в организации научных исследований проблем становления и развития местного самоуправления, социально - экономических процессов в Псковской области;

содействовать обеспечению интересов Псковской области в процессе реализации федеральных целевых программ, связанных с развитием местного самоуправления, и в части поддержки законодательной инициативы Псковской
области по вопросам регулирования особенностей организации местного самоуправления в приграничных территориях;

оказывать содействие в разработке, принятии и реализации Правительством Российской Федерации федеральных целевых программ, а также в подготовке предложений по первоочередным мерам, в том числе в части законодательной инициативы в области устойчивого социально - экономического развития Псковской области;

способствовать подготовке и переподготовке государственных и муниципальных служащих Псковской области по проблемам местного самоуправления;

информировать органы власти Псковской области о принимаемых решениях Правительства Российской Федерации в области национальной и региональной политики, развития федеративных отношений и местного самоуправления;

оказывать консультативную и методическую помощь органам власти и органам местного самоуправления Псковской области по организационным, правовым проблемам местного самоуправления, по вопросам разработки и реализации программ комплексного социально - экономического развития муниципальных образований, а также по другим вопросам осуществления реформы местных властей с выездом для решения конкретных вопросов в Псковскую область;

выполнять иные обязательства, предусмотренные в дополнительных соглашениях, протоколах, планах и программах.

Статья 4. Органы государственной власти Псковской области обязуются:

проводить, по мере необходимости, консультации с Министерством Российской Федерации по делам национальностей и федеративным отношениям при разработке правовых нормативных актов по вопросам местного самоуправления, а также направлять вступившие в силу нормативные правовые акты, в которых затрагиваются указанные проблемы, в Министерство Российской Федерации по делам национальностей и федеративным отношениям;

предоставлять Министерству Российской Федерации по делам национальностей и федеративным отношениям информацию по вопросам, относящимся к настоящему Соглашению;

участвовать в реализации федеральной программы государственной поддержки местного самоуправления;

содействовать Министерству Российской Федерации по делам национальностей и федеративным отношениям в создании информационно - справочного банка данных по Псковской области в рамках настоящего Соглашения;

учитывать при подготовке законодательных актов Псковской области заключение Министерства
Российской Федерации по делам национальностей и федеративным отношениям;

участвовать в разработке и экспертизе проектов федеральных нормативных актов по вопросам местного самоуправления.

Статья 5. Стороны обязуются:

в своей деятельности руководствоваться положениями настоящего Соглашения и соблюдать его условия;

оказывать взаимную консультативную, экспертную, организационно - методическую, информационно - справочную и иную помощь в процессе реализации настоящего Соглашения;

в течение трех месяцев с момента подписания настоящего Соглашения разработать план совместных мероприятий по его реализации.

Статья 6. Изменения и дополнения условий Соглашения, а также его реализация осуществляются путем принятия по взаимному согласию Сторон дополнительных соглашений и протоколов, являющихся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

В целях контроля за ходом выполнения Соглашения и реализации его положений, а также урегулирования возникших разногласий создаются трехсторонние комиссии и рабочие группы.

Соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует до 1 января 2000 года.

Настоящее Соглашение подписано в г. Москве “__“_____________ 1997 года в трех подлинных экземплярах, имеющих равную силу.

Министр Российской Председатель Глава Администрации

Федерации по делам Псковского областного Псковской области

национальностей Собрания депутатов

и федеративным

отношениям

В.А.МИХАЙЛОВ Ю.А.ШМАТОВ Е.Э.МИХАЙЛОВ