Законы и постановления РФ

Постановление Кабинета Министров РА от 02.08.2010 N 143 “Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Республики Адыгея на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов“

Вступил в силу со 2 августа 2010 года (пункт 2 данного документа).

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 августа 2010 г. N 143

ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ

БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

НА 2011 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2012 И 2013 ГОДОВ

В соответствии со статьей 12 Закона Республики Адыгея “О бюджетном процессе в Республике Адыгея“ Кабинет Министров Республики Адыгея постановляет:

1. Утвердить основные направления бюджетной и налоговой политики Республики Адыгея на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Премьер-министр

Республики Адыгея

М.КУМПИЛОВ

Приложение

к постановлению

Кабинета Министров

Республики Адыгея

от 2 августа 2010 г. N 143

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ

БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ
РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

НА 2011 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2012 И 2013 ГОДОВ

1. Основными направлениями бюджетной политики Республики Адыгея на 2011 и плановый период 2012 и 2013 годов являются:

1) формирование параметров республиканского бюджета Республики Адыгея исходя из консервативного сценария функционирования экономики и прогноза социально-экономического развития Республики Адыгея на 2011 - 2013 годы;

2) последовательное снижение бюджетного дефицита в целях поддержания сбалансированности консолидированного бюджета Республики Адыгея;

3) планирование бюджетных ассигнований на основе действующих расходных обязательств с сохранением социальной направленности консолидированного бюджета Республики Адыгея и увеличение действующих или принятие новых расходных обязательств только в пределах имеющихся для их реализации финансовых ресурсов;

4) сохранение и гарантированное исполнение всех действующих публичных обязательств и дальнейшее совершенствование системы социальной поддержки отдельных категорий граждан с учетом принципа адресности;

5) проведение оптимизации и повышение эффективности бюджетных расходов, сокращение капитальных и других расходов;

6) совершенствование и расширение сферы применения программно-целевых методов бюджетного планирования, осуществляемого путем повышения качества разработки долгосрочных целевых программ, оптимизации количества действующих долгосрочных целевых программ и увеличения объема расходов, формируемых в рамках ведомственных целевых программ;

7) сохранение механизмов предоставления государственной поддержки в сфере сельского хозяйства;

8) сохранение видов государственной поддержки субъектов малого бизнеса и предпринимательства;

9) жесткий контроль за недопущением задолженности по заработной плате и социальным выплатам;

10) разработка формализованной методики мониторинга качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств в целях повышения качества планирования и исполнения республиканского бюджета Республики Адыгея и повышения заинтересованности руководителей исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея в эффективном управлении средствами республиканского бюджета Республики Адыгея;

11) проведение реструктуризации бюджетной сети с обеспечением планомерного введения новых принципов деятельности государственных учреждений Республики Адыгея с изменением механизма финансового
обеспечения, стимулирующего повышение доступности и качества бюджетных услуг и эффективности расходования бюджетных средств;

12) проведение взвешенной долговой политики с сохранением объемов государственного внутреннего долга на уровне, позволяющем гарантированно выполнять обязательства по его погашению и обслуживанию;

13) усиление контроля каждого участника бюджетного процесса за целевым расходованием бюджетных средств, а также обеспечение жесткого контроля со стороны главных распорядителей средств республиканского бюджета Республики Адыгея за обязательствами, принимаемыми подведомственными учреждениями;

14) сохранение системы межбюджетных отношений, обеспечивающей оптимальный баланс между стимулирующей и выравнивающей функциями;

15) проведение мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами и соблюдения муниципальными образованиями требований бюджетного законодательства в целях формирования стимулов к повышению уровня организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных образованиях;

16) стимулирование органов местного самоуправления к повышению эффективности их деятельности посредством выделения грантов за достижение наилучших значений показателей их деятельности.

2. Основными направлениями налоговой политики Республики Адыгея на период 2011 - 2013 годов являются:

1) в части увеличения поступлений налоговых доходов:

а) дальнейшее повышение качества налогового администрирования;

б) продолжение работы по взаимодействию с регистрирующими органами и органами местного самоуправления с целью актуализации налоговой базы имущественных налогов;

в) работа по урегулированию налоговой задолженности в бюджеты всех уровней;

г) дальнейшая реализация комплекса мер по легализации объектов налогообложения;

2) в части увеличения объема поступлений неналоговых доходов:

а) оформление права государственной собственности Республики Адыгея на объекты недвижимости и земельные участки, подлежащие отнесению к государственной собственности Республики Адыгея;

б) оценка недвижимого имущества при заключении договоров аренды по результатам аукционов;

в) проведение комплекса мероприятий, направленных на погашение задолженности по всем видам администрируемых платежей.