Законы и постановления РФ

Приказ Минэкономразвития РА от 14.05.2009 N 94-п (ред. от 20.10.2010) “О порядке использования гарантийного фонда для кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства“ (вместе с “Положением о конкурсном отборе субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства при получении гарантии“, “Составом конкурсной комиссии по предоставлению гарантий“)

Изменения, внесенные Приказом Минэкономразвития Республики Адыгея от 20.10.2010 N 309-П, вступают в силу со дня его опубликования.

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ

РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

ПРИКАЗ

от 14 мая 2009 г. N 94-п

О ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГАРАНТИЙНОГО ФОНДА ДЛЯ КРЕДИТОВАНИЯ

СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ОРГАНИЗАЦИЙ

ИНФРАСТРУКТУРЫ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

(в ред. приказов Минэкономразвития РА

от 20.07.2009 N 152-п, от 24.07.2009 N 155-П

от 20.10.2009 N 222-П, от 19.02.2010 N 40-П,

от 11.03.2010 N 61-П, от 19.05.2010 N 130-П,

от 05.07.2010 N 173-П, от 20.10.2010 N 309-П)

В целях развития системы гарантий, формирования и использования средств гарантийного фонда Республики Адыгея для кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства
приказываю:

1. Утвердить Порядок использования гарантийного фонда для кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства согласно приложению N 1.

2. Утвердить Положение о конкурсном отборе субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства при получении гарантии согласно приложению N 2.

3. Утвердить состав Конкурсной комиссии по предоставлению гарантий субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства согласно приложению N 3.

4. Предоставление гарантий субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства осуществлять Автономному учреждению Республики Адыгея “Агентство развития малого предпринимательства“ за счет средств сформированного гарантийного фонда.

5. Пункт 1 приказа Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея от 9 апреля 2009 года N 65-п “О внесении изменений в некоторые приказы Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея“ признать утратившим силу.

6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра - Чамокова М.Б.

Министр

А.К.МАТЫЖЕВ

Согласовано:

Начальник юридического отдела

Л.ЧЕТЫЗ

Приложение N 1

к приказу

Министерства экономического

развития и торговли

Республики Адыгея

от 14 мая 2009 г. N 94-п

ПОРЯДОК

ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ГАРАНТИЙНОГО ФОНДА ДЛЯ КРЕДИТОВАНИЯ

СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ОРГАНИЗАЦИЙ

ИНФРАСТРУКТУРЫ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

(в ред. Приказа Минэкономразвития РА от 24.07.2009 N 155-П)

1. Настоящий Порядок определяет правила использования гарантийного фонда для кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных на территории Республики Адыгея.

2. В целях настоящего Порядка используются следующие понятия:

1) гарантийный фонд - совокупность финансовых средств, консолидированных в автономном учреждении Республики Адыгея “Агентство развития малого предпринимательства“ (далее - Агентство), предназначенных для исполнения его обязательств по представленным гарантиям и размещаемых в финансовых организациях на основе соглашений
о сотрудничестве;

2) заемщик - субъект малого и среднего предпринимательства, организация инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, заключившие кредитный договор с финансовой организацией, по обязательствам которого Агентство предоставляет финансовой организации гарантию.

3. Гарантия предоставляется заемщикам, обладающим по заключению финансовой организации устойчивым финансовым положением, но не располагающим достаточным объемом собственного залогового обеспечения для возврата кредитов.

4. Гарантии могут быть предоставлены по кредитам, договорам лизинга, займам, предоставляемым коммерческими банками, страховыми компаниями, лизингодателями (далее - финансовые организации), заключившими с Агентством соглашения о сотрудничестве.

5. Гарантия предоставляется на возмездной основе. Размер оплаты за предоставление гарантии по кредитным договорам сроком на один год составляет 1 процент от суммы обеспечиваемых обязательств.

6. За счет средств гарантийного фонда обеспечиваются финансовые обязательства заемщика только по основной сумме долга. Обеспечение не предоставляется по начисленным процентам, пеням, штрафам, неустойкам, повышенным процентам, которые обязан выплатить заемщик, а также иным возможным убыткам и расходам финансовой организации.

7. Размер гарантии по кредиту, предоставляемому заемщику финансовой организацией, не может превышать 50 процентов от объема обязательств заемщика по кредиту (основная сумма долга), определенного финансовой организацией. В отношении одного заемщика не может действовать одновременно более одной гарантии Агентства.

8. В случае заключения кредитного (лизингового) договора на приобретение основных средств Агентство предоставляет гарантию на весь объем необходимого по кредиту (лизингу) обеспечения на период поставки предмета до оформления его в залог.

(п. 8 в ред. Приказа Минэкономразвития РА от 24.07.2009 N 155-П)

9. Гарантийный фонд формируется за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея, федерального бюджета и иных источников, не противоречащих законодательству.

10. В целях обеспечения прироста средства гарантийного фонда могут быть размещены:

1) в государственные ценные бумаги Российской Федерации;

2)
в государственные ценные бумаги субъектов Российской Федерации;

3) на депозитных вкладах в финансовых организациях;

4) в иных формах, установленных федеральным законодательством.

11. Средства гарантийного фонда используются на исполнение обязательств заемщиков по кредитным договорам в соответствии с заключенными договорами на предоставление гарантий.

12. Средства гарантийного фонда размещаются в финансовой организации. Финансовая организация может одновременно выполнять функцию по размещению средств гарантийного фонда и функцию финансовой организации по кредитованию заемщиков.

13. Заявки на предоставление средств гарантийного фонда рассматриваются Агентством во взаимодействии с финансовой организацией в соответствии с Положением о конкурсном отборе субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденным Министерством экономического развития и торговли Республики Адыгея.

Министр

А.К.МАТЫЖЕВ

Приложение N 2

к приказу

Министерства экономического

развития и торговли

Республики Адыгея

от 14 мая 2009 г. N 94-п

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОНКУРСНОМ ОТБОРЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ОРГАНИЗАЦИЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПОДДЕРЖКИ

МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ПРИ ПОЛУЧЕНИИ ГАРАНТИИ

(в ред. приказов Минэкономразвития РА

от 20.10.2009 N 222-П, от 19.02.2010 N 40-П,

от 11.03.2010 N 61-П, от 19.05.2010 N 130-П,

от 05.07.2010 N 173-П)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных на территории Республики Адыгея (далее - Заемщик), которым будет предоставлена гарантия автономного учреждения Республики Адыгея “Агентство развития малого предпринимательства“ (далее - Агентство).

2. Гарантия предоставляется Заемщикам, соответствующим критериям, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ “О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации“, целью деятельности которых является:

1) производство промышленной продукции;

2) исключен. - Приказ Минэкономразвития РА от 19.02.2010 N 40-П;

3) строительство;

4) жилищно-коммунальное хозяйство;

5) исключен. - Приказ Минэкономразвития РА от 19.02.2010 N 40-П;

6) сельское хозяйство;

7) оказание услуг;

(пп. 7 в ред. Приказа Минэкономразвития РА от 19.02.2010 N 40-П)

8)
туризм;

9) исключен. - Приказ Минэкономразвития РА от 19.02.2010 N 40-П.

3. Гарантии предоставляются по мере поступления заявок от финансовых организаций.

4. Гарантией обеспечивается только основная сумма долга Заемщика. Обеспечение не предоставляется по начисленным процентам, пеням, штрафам, неустойкам, а также иным возможным убыткам и расходам финансовой организации. В отношении одного Заемщика не может действовать одновременно более одной гарантии Агентства.

II. Критерии предоставления гарантий

1. Гарантии Агентства предоставляются Заемщикам:

- осуществляющим хозяйственную деятельность на дату обращения за получением гарантии сроком не менее шести месяцев;

- не имеющим на последнюю отчетную дату перед датой обращения за получением гарантии просроченной задолженности по уплате налогов и сборов перед бюджетами всех уровней в сумме более 200 рублей;

(в ред. Приказа Минэкономразвития РА от 11.03.2010 N 61-П)

- имеющим среднюю заработную плату, в 1,2 раза превышающую величину прожиточного минимума, установленного в Республике Адыгея для трудоспособного населения;

- не имеющим задолженности по выплате заработной платы;

- в отношении которых в течение двух лет (либо меньшего срока, в зависимости от срока хозяйственной деятельности), предшествующих дате обращения за получением гарантии, не применялись процедуры несостоятельности (банкротства), либо санкции в виде аннулирования или приостановления действия лицензии (в случае если деятельность Заемщика подлежит лицензированию);

- предоставившим обеспечение кредита в размере не менее 50 процентов от суммы своих обязательств.

2. Гарантии Агентства не предоставляются Заемщикам в следующих случаях:

- предусмотренных пунктами 3 - 5 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ “О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации“;

- предоставления субъектом малого и среднего предпринимательства неполного пакета документов;

- предоставления субъектом малого и среднего предпринимательства недостоверных сведений;

- получившим в соответствии с Положением об
оценке финансового положения Заемщика, утвержденным приказом Агентства, оценку “плохое“.

(п. 2 в ред. Приказа Минэкономразвития РА от 19.05.2010 N 130-П)

III. Порядок предоставления гарантий

1. Заемщик самостоятельно обращается в финансовую организацию с заявкой на предоставление кредита.

2. Финансовая организация самостоятельно, в соответствии с процедурой, установленной внутренними нормативными документами, рассматривает заявку Заемщика, анализирует представленные им документы, финансовое состояние Заемщика и принимает решение о возможности кредитования (с определением необходимого обеспечения исполнения Заемщиком обязательств по кредитному договору) или отказе в предоставлении кредита.

3. В случае если предоставляемого Заемщиком обеспечения и (или) третьими лицами за него недостаточно для принятия решения о выдаче кредита, финансовая организация информирует Заемщика о возможности привлечения для обеспечения исполнения обязательств Заемщика по кредитному договору гарантии Агентства.

4. При согласии Заемщика получить гарантию Агентства финансовая организация в срок не позднее двух рабочих дней с момента получения согласия направляет в Агентство заявку на получение гарантии по форме согласно приложению к Положению.

Одновременно с заявкой финансовая организация направляет в Агентство следующие заверенные документы:

- протокол (решение) кредитного комитета с приложением документов, выносившихся на кредитный комитет;

- копии документов, представленных в финансовую организацию потенциальным заемщиком для получения кредита.

5. До момента принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) гарантии Агентства Заемщик вправе самостоятельно предоставить в Агентство дополнительные документы, помимо указанных в п. 4.

6. Исключен. - Приказ Минэкономразвития РА от 20.10.2009 N 222-П.

7. Предоставление гарантий осуществляется на конкурсной основе. Основными принципами проведения конкурса являются создание равных условий для участников конкурса, а также гласность, единство требований, предъявляемых к участникам конкурса и объективность оценки.

8. Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея ежеквартально обеспечивает публикацию в газете “Советская
Адыгея“ сообщения о проведении конкурса на получение гарантий с указанием организации и времени приема заявок от субъектов малого и среднего предпринимательства.

(п. 8 в ред. Приказа Минэкономразвития РА от 19.02.2010 N 40-П)

9. Решение о предоставлении гарантии Заемщику принимает Конкурсная комиссия в составе согласно приложению N 3. Решение принимается путем голосования большинством голосов. Решение Конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми членами комиссии. Член комиссии имеет право письменно изложить свое особое мнение, которое прикладывается к протоколу, о чем делается соответствующая отметка в протоколе.

(в ред. Приказа Минэкономразвития РА от 19.02.2010 N 40-П)

В случае рассмотрения заявки на получение гарантий от близких родственников членов Конкурсной комиссии (жена, муж, брат, сестра, мать, отец, сын, дочь) данные члены Конкурсной комиссии не могут принимать участие в рассмотрении заявки.

(абзац введен Приказом Минэкономразвития РА от 19.02.2010 N 40-П)

10. Специалисты Агентства в течение пятнадцати рабочих дней проводят анализ поступивших документов и информируют секретаря Конкурсной комиссии о необходимости проведения заседания.

(в ред. приказа Минэкономразвития РА от 20.10.2009 N 222-П)

11. По результатам рассмотрения документов Конкурсная комиссия в течение пятнадцати дней принимает решение о предоставлении гарантии Заемщику, которое оформляется протоколом и в течение трех дней направляется в Агентство. О принятом решении Заемщик должен быть проинформирован в течение пяти дней со дня его принятия.

Комиссия вправе запросить дополнительную информацию в целях подтверждения права Заемщика на получение государственной поддержки.

(п. 11 в ред. Приказа Минэкономразвития РА от 19.02.2010 N 40-П)

12. При оценке проектов субъектов малого и среднего предпринимательства конкурсной комиссией предпочтение отдается проектам:

1) с высокой степенью собственного залогового обеспечения;

2) с меньшим сроком, на который требуется поручительство.

13. При положительном решении
о предоставлении гарантии Агентство, финансовая организация и Заемщик в течение десяти дней заключают договор гарантии.

(в ред. приказа Минэкономразвития РА от 20.10.2009 N 222-П)

14. В предоставлении гарантии должно быть отказано:

(в ред. Приказа Минэкономразвития РА от 05.07.2010 N 173-П)

1) при обнаружении в представленных документах недостоверных сведений;

2) при наличии задолженности по платежам в бюджет и внебюджетные фонды;

3) при обнаружении фактов неисполнения Заемщиком своих обязательств по ранее заключенным кредитным договорам и договорам займа;

4) при отсутствии необходимой суммы средств гарантийного фонда.

15. Заемщик имеет право обжаловать действия комиссии и ее должностных лиц в порядке, установленном федеральным законодательством.

(п. 15 введен приказом Минэкономразвития РА от 20.10.2009 N 222-П)

16. Должностные лица Агентства несут дисциплинарную ответственность за нарушение сроков, предусмотренных настоящим Положением. Члены Конкурсной комиссии несут ответственность за нарушение сроков, предусмотренных настоящим Положением, в установленном законом порядке.

(п. 16 введен приказом Минэкономразвития РА от 20.10.2009 N 222-П; в ред. Приказа Минэкономразвития РА от 19.02.2010 N 40-П)

Министр

А.К.МАТЫЖЕВ

Приложение

к Положению

о конкурсном отборе субъектов малого

и среднего предпринимательства

при получении гарантии

ЗАЯВКА N _____

на получение гарантии автономного учреждения Республики Адыгея “Агентство

развития малого предпринимательства“

г. Майкоп “___“_____________ 200___ года.

Просим Вас предоставить гарантию по следующему кредитному договору:--------¬

¦1. Информация о Заемщике: ¦

+----------------------------------T--------------------------------------+

¦1.1. Полное наименование ¦ ¦

¦организации ¦ ¦

+----------------------------------+--------------------------------------+

¦1.2. Местонахождение: ¦ ¦

+----------------------------------+--------------------------------------+

¦1.3. Почтовый адрес: ¦ ¦

+----------------------------------+--------------------------------------+

¦1.4. Основной государственный ¦ ¦

¦регистрационный номер (ОГРН): ¦ ¦

+----------------------------------+--------------------------------------+

¦1.5. ИНН/КПП: ¦ ¦

+----------------------------------+--------------------------------------+

¦1.6. Телефон/факс: ¦ ¦

+----------------------------------+--------------------------------------+

¦1.7. Сфера деятельности: ¦ ¦

+----------------------------------+--------------------------------------+

¦1.8. Численность работников: ¦ ¦

+----------------------------------+--------------------------------------+

¦1.9. Средняя заработная плата: ¦ ¦

+----------------------------------+--------------------------------------+

¦1.10. Акционеры (участники), ¦ ¦

¦имеющие более 5% в уставном ¦ ¦

¦капитале, и их доли в уставном ¦ ¦

¦капитале Заемщика: ¦ ¦

+----------------------------------+--------------------------------------+

¦1.11. Ф.И.О. телефон руководителя:¦ ¦

+----------------------------------+--------------------------------------+

¦1.12. Ф.И.О. телефон главного ¦ ¦

¦бухгалтера: ¦ ¦

+----------------------------------+--------------------------------------+

¦2. Информация о проекте: ¦

+----------------------------------T--------------------------------------+

¦2.1. Краткое описание (сущность) ¦ ¦

¦проекта: цель, этапы: ¦ ¦

+----------------------------------+--------------------------------------+

¦2.2. Общая стоимость проекта (с ¦ ¦

¦расшифровкой по статьям): ¦ ¦

+----------------------------------+--------------------------------------+

¦3. Информация о предоставляемом кредите: ¦

+----------------------------------T--------------------------------------+

¦3.1. Сумма испрашиваемого кредита ¦ ¦

¦(кредитной линии): ¦ ¦

+----------------------------------+--------------------------------------+

¦3.2. Предполагаемый срок кредита ¦ ¦

¦(кредитной линии): ¦ ¦

+----------------------------------+--------------------------------------+

¦3.3. Условия предоставления ¦ ¦

¦кредита: размер вознаграждения за ¦ ¦

¦пользование кредитом, порядок и ¦ ¦

¦сроки уплаты суммы основного долга¦ ¦

¦(суммы кредита), процентов за ¦ ¦

¦пользование кредитом и т.п. ¦ ¦

+----------------------------------+--------------------------------------+

¦3.4. Предлагаемое обеспечение ¦ ¦

¦(залог, заклад, поручительство и ¦ ¦

¦т.п. с указанием краткой ¦ ¦

¦информации по объекту залога, ¦ ¦

¦в т.ч. его и залоговой стоимости, ¦ ¦

¦поручителе и т.п.): ¦ ¦

+----------------------------------+--------------------------------------+

¦3.5. Ф.И.О. кредитного эксперта: ¦ ¦

+----------------------------------+--------------------------------------+

¦4. Информация по гарантии Агентства: ¦

+----------------------------------T--------------------------------------+

¦4.1. Сумма испрашиваемой гарантии ¦ ¦

¦по проекту: ¦ ¦

+----------------------------------+--------------------------------------+

¦5. Дополнительная информация: ¦ ¦

L----------------------------------+---------------------------------------

Настоящим Заемщик выражает свое согласие на предоставление Банком

Агентству информации о Заемщике, необходимой для решения вопроса о

предоставлении гарантии.

От Заемщика:

___________________________________________________________________________

(наименование организации - Заемщика)

Генеральный директор

_______________________(_________________________________)

(подпись, печать) (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер

_______________________(_________________________________)

(подпись) (Ф.И.О.)

“Согласовано“

От Банка:__________________________________________________________________

(полное наименование Банка)

_______________________(_________________________________)

(подпись, печать) (ФИО)

Приложение N 3

к приказу

Министерства экономического

развития и торговли

Республики Адыгея

от 14 мая 2009 г. N 94-п

СОСТАВ

КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГАРАНТИЙ

СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА,

ОРГАНИЗАЦИЯМ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО

И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

(в ред. Приказов Минэкономразвития РА

от 19.05.2010 N 130-П, от 20.10.2010 N 309-П)

Тлехас М.А. - министр экономического развития и торговли

Республики Адыгея, председатель комиссии;

Беляков А.Н. - первый заместитель министра экономического развития

и торговли Республики Адыгея;

Артеменко А.Н. - начальник отдела программ “Гарантийный фонд“

автономного учреждения Республики Адыгея “Агентство

развития малого предпринимательства“, секретарь

Конкурсной комиссии;

Олейник Г.И. - начальник отдела Министерства сельского хозяйства

Республики Адыгея;

Петина М.А. - начальник отдела предпринимательства Министерства

экономического развития и торговли Республики

Адыгея;

Схаляхо Ф.И. - начальник финансово-кредитного отдела Министерства

экономического развития и торговли Республики

Адыгея;

Хапачев А.Н. - первый заместитель министра сельского хозяйства

Республики Адыгея;

Ческидов И.М. - председатель комитета Государственного Совета - Хасэ

Республики Адыгея по развитию предпринимательства и

туризма (по согласованию);

Представитель банка - (по согласованию).

Министр

А.К.МАТЫЖЕВ