Законы и постановления РФ

Решение Думы Дальнегорского городского округа от 26.03.2009 N 995 “Об утверждении муниципальной программы “Поэтапный переход на отпуск коммунальных ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета в Дальнегорском городском округе на 2009 - 2011 гг.“

Утратил силу в связи с изданием Решения Думы Дальнегорского городского округа Приморского края от 25.03.2010 N 1183, вступающего в силу со дня его официального опубликования.

Вступает в силу со дня его официального опубликования.

ДУМА ДАЛЬНЕГОРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

от 26 марта 2009 г. N 995

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ “ПОЭТАПНЫЙ ПЕРЕХОД

НА ОТПУСК КОММУНАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ (ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ, ГОРЯЧЕЙ

И ХОЛОДНОЙ ВОДЫ, ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ) ПОТРЕБИТЕЛЯМ В

СООТВЕТСТВИИ С ПОКАЗАНИЯМИ КОЛЛЕКТИВНЫХ (ОБЩЕДОМОВЫХ)

ПРИБОРОВ УЧЕТА В ДАЛЬНЕГОРСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ

НА 2009 - 2011 ГГ.“

Рассмотрев представленную администрацией Дальнегорского городского округа муниципальную программу “Поэтапный переход на отпуск коммунальных ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета
в Дальнегорском городском округе на 2009 - 2011 гг.“, Дума Дальнегорского городского округа решила:

1. Утвердить муниципальную программу “Поэтапный переход на отпуск коммунальных ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета в Дальнегорском городском округе на 2009 - 2011 гг.“ (прилагается).

Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете “Трудовое слово“.

Глава Дальнегорского городского округа

Г.КРУТИКОВ

Утверждено

решением

Думы Дальнегорского

городского округа

от 26.03.2009 N 995

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

“ПОЭТАПНЫЙ ПЕРЕХОД НА ОТПУСК КОММУНАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ

(ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ, ГОРЯЧЕЙ И ХОЛОДНОЙ ВОДЫ, ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ

ЭНЕРГИИ) ПОТРЕБИТЕЛЯМ В СООТВЕТСТВИИ С ПОКАЗАНИЯМИ

КОЛЛЕКТИВНЫХ (ОБЩЕДОМОВЫХ) ПРИБОРОВ УЧЕТА В

ДАЛЬНЕГОРСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ

НА 2009 - 2011 ГГ.“

1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

----------------T---------------------------------------------------------¬

¦Наименование ¦Поэтапный переход на отпуск коммунальных ресурсов ¦

¦программы ¦(тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической¦

¦ ¦энергии) потребителям в соответствии с показаниями ¦

¦ ¦коллективных (общедомовых) приборов учета в Дальнегорском¦

¦ ¦городском округе на 2009 - 2011 гг. ¦

+---------------+---------------------------------------------------------+

¦Основание для ¦Жилищный кодекс РФ, Федеральный закон N 28-ФЗ от ¦

¦разработки ¦03.04.1996 “Об энергосбережении“, Указ Президента РФ ¦

¦программы ¦N 889 от 04.06.2008 “О некоторых мерах по повышению ¦

¦ ¦энергетической и экологической экономики“, Указ ¦

¦ ¦Президента РФ N 472 от 07.05.1995 “Об основных ¦

¦ ¦направлениях энергетической политики и структурной ¦

¦ ¦перестройки топливно-энергетического комплекса РФ на ¦

¦ ¦период до 2010 г.“, постановления Правительства РФ N 1087¦

¦ ¦от 02.10.1995 “О неотложных мерах по энергосбережению“ ¦

¦ ¦N 588 от 15.06.1998 “О дополнительных мерах по ¦

¦ ¦стимулированию энергосбережения в России“, Федеральный ¦

¦ ¦закон N 185-ФЗ от 21.07.2007 “О Фонде содействия ¦

¦ ¦реформированию жилищно-коммунального хозяйства“, ¦

¦ ¦постановление Правительства РФ N 307 от 23.05.2006 “О ¦

¦ ¦порядке предоставления коммунальных услуг гражданам“ ¦

+---------------+---------------------------------------------------------+

¦Заказчик ¦Администрация Дальнегорского городского округа ¦

+---------------+---------------------------------------------------------+

¦Разработчик ¦Отдел жизнеобеспечения администрации Дальнегорского ¦

¦программы ¦городского округа ¦

+---------------+---------------------------------------------------------+

¦Цели программы ¦Отпуск коммунальных ресурсов по приборам учета. ¦

¦ ¦Сокращение потребления тепловой энергии и электрической ¦

¦ ¦энергии, воды в многоквартирных домах Дальнегорского ¦

¦ ¦городского округа до уровня технически и экономически ¦

¦ ¦обоснованных величин. Сокращение расходов населения на ¦

¦ ¦оплату потребленных коммунальных ресурсов ¦

+---------------+---------------------------------------------------------+

¦Срок реализации¦2009 - 2011 гг. ¦

¦программы ¦ ¦

+---------------+---------------------------------------------------------+

¦Этапы и ¦Источники финансирования - местный бюджет, средства ¦

¦источники ¦собственников помещений (потребители), внебюджетные ¦

¦финансирования ¦средства. Общий объем финансирования составляет в т.ч.: ¦

¦программы ¦2009 г. - 2200 тыс. рублей, ¦

¦ ¦2010 г. - 55200 тыс. рублей, ¦

¦ ¦2011 г. - 34600 тыс. рублей ¦

+---------------+---------------------------------------------------------+

¦Ожидаемые ¦Получение достоверной информации о реальном потреблении ¦

¦конечные ¦коммунальных ресурсов. Обеспечение снижения потребления ¦

¦результаты ¦энергоресурсов на 10 - 20% от существующего уровня ¦

¦реализации ¦потребления ¦

¦программы и ¦ ¦

¦показатели ¦ ¦

¦социально- ¦ ¦

¦экономической ¦ ¦

¦эффективности ¦ ¦

+---------------+---------------------------------------------------------+

¦Планируемые ¦Установить приборы учета коммунальных ресурсов в 460 ¦

¦показатели ¦многоквартирных домах. Процент оснащенности коллективными¦

¦выполнения ¦(общедомовыми) приборами учета коммунальных ресурсов ¦

¦программы ¦многоквартирных жилых домов в разрезе лет (на конец ¦

¦ ¦года): ¦

¦ ¦2009 г. - 3%, ¦

¦ ¦2010 г. - 60%, ¦

¦ ¦2011 г. - 100% ¦

+---------------+---------------------------------------------------------+

¦Управление ¦Координацию деятельности участников Программы по ее ¦

¦программой ¦реализации осуществляет отдел жизнеобеспечения ¦

¦ ¦администрации Дальнегорского городского округа ¦

+---------------+---------------------------------------------------------+

¦Исполнители ¦Специализированные предприятия ¦

L---------------+----------------------------------------------------------

2. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ

ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМ МЕТОДОМ

Программа по установке приборов учета направлена на решение жизненно важной проблемы - экономии энергии и средств на оплату топливно-энергетических ресурсов.

На территории Дальнегорского городского округа 460 многоквартирных домов подключены к услугам центрального отопления, горячего водоснабжения, электроснабжения и водоснабжения (полное благоустройство).

Оснащенность средствами приборов учета потребления коммунальных ресурсов: теплосчетчиками (далее - ТС), счетчиками учета горячей воды (далее - ГВС), счетчиками учета холодной воды (далее - ХВС), счетчиками учета электрической энергии (далее Э/Э) приведена в таблице 1.

Таблица 1----------¬

¦ Многоквартирные
жилые дома (МКД), в которых установлены коллективные ¦

¦ (общедомовые) приборы учета ¦

+-------------T----------T--------------------------------------------------+

¦Коммунальная ¦Количество¦ Доля от общего числа МКД (%%) ¦

¦услуга ¦ (ед.) ¦ ¦

+-------------+----------+--------------------------------------------------+

¦Холодное ¦ 0¦ 0¦

¦водоснабжение¦ ¦ ¦

+-------------+----------+--------------------------------------------------+

¦Горячее ¦ 2¦ 0,4¦

¦водоснабжение¦ ¦ ¦

+-------------+----------+--------------------------------------------------+

¦Электрическая¦ 460¦ 100¦

¦энергия ¦ ¦ ¦

+-------------+----------+--------------------------------------------------+

¦Тепловая ¦ 2¦ 0,4¦

¦энергия ¦ ¦ ¦

L-------------+----------+---------------------------------------------------

Работа по установке коллективных (общедомовых) приборов учета не получила должного развития. Это связано с отсутствием средств у населения на их установку. Таким образом, не решен вопрос о переходе на расчет за потребленную энергию по показаниям (коллективных) общедомовых приборов учета.

Программа предусматривает поэтапное оснащение потребителей коммунальных ресурсов в многоквартирных домах Дальнегорского городского округа коллективными (общедомовыми) приборами учета.

В 2009 году планируется установить коллективные (общедомовые) приборы учета потребления:

- тепловой энергии в 11-и многоквартирных домах (в т.ч. 5 ед. за счет средств КГУП “Примтеплоэнерго“),

- горячей воды в 11-и многоквартирных домах (в т.ч. 5 ед. за счет средств КГУП “Примтеплоэнерго“),

- холодной воды в 11-и многоквартирных домах. Установка коллективных (общедомовых) приборов учета позволит оценить фактическое потребление энергоресурсов, а затем и управлять их потреблением и энергосбережением, производить оплату населением фактически потребленных объемов коммунальных ресурсов на основании показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, снизить непроизводительные потери коммунальных ресурсов на участке сетей ресурсоснабжающих организаций до места установки коллективных (общедомовых) приборов учета.

3. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Целями Программы являются:

1. Организация учета потребления энергоресурсов.

2. Экономия топливно-энергетических ресурсов.

3. Сокращение расходов населения на оплату потребленных коммунальных ресурсов.

Задачами Программы являются:

1. Установка в многоквартирных домах коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов.

2. Получение достоверной информации о реальном потреблении коммунальных ресурсов в многоквартирных домах Дальнегорского городского округа.

3. Создание механизмов мотивации потребителей к экономии энергоресурсов для снижения потребления энергоресурсов на 10 - 20% от существующего уровня потребления.

Целевыми индикаторами и показателями является процент оснащенности приборами учета энергоресурсов на многоквартирных жилых домах в разрезе лет (на конец года).

2009 г. - 3% от необходимого объема,

2010 г. - 60% от необходимого объема,

2011 г. - 100% от необходимого объема, в т.ч. по приборам учета:

-------------T------------------------¬

¦Коммунальная¦ Процент оснащения ¦

¦ услуга ¦ на конец года ¦

¦ +-------T-------T--------+

¦ ¦2009 г.¦2010 г.¦2011 г. ¦

+------------+-------+-------+--------+

¦ТС ¦ 3¦ 60¦ 100¦

+------------+-------+-------+--------+

¦ГВС ¦ 3¦ 60¦ 100¦

+------------+-------+-------+--------+

¦ХВС ¦ 3¦ 60¦ 100¦

+------------+-------+-------+--------+

¦Э/Э ¦ 100¦ 100¦ 100¦

+------------+-------+-------+--------+

¦ИТОГО ¦ 3¦ 60¦ 100¦

L------------+-------+-------+---------

4. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Выполнение мероприятий Программы рассчитано на период 2009 - 2011 гг.

3 этапа - 2009, 2010, 2011 гг.

5. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Оснащение коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой и электрической энергии, воды потребителей коммунальных ресурсов в многоквартирных домах.

Введение приборного учета потребления энергетических ресурсов в рамках программы является необходимым и обязательным условием начала энергосберегающих работ у потребителей. Именно учет позволяет получить информацию о реальном потреблении энергетических ресурсов, достичь экономии средств, обусловленной исключением излишне предъявляемой платы за не потребленные энергоресурсы, целенаправленно осуществлять энергосберегающие мероприятия и оценивать их эффективность. В комплексном сочетании организации учета энергоресурсов и проведения энергосберегающих мероприятий достигается максимальный энергосберегающий эффект. При наличии приборов учета первоочередным энергосберегающим мероприятием становится введение регулирования потребления энергетических ресурсов.

Установка на объектах средств регулирования расхода энергоресурсов позволяет снизить потребление энергоресурсов на 10 - 20% от уровня, зафиксированного по приборам учета.

Адресный перечень многоквартирных домов, включенных в муниципальную программу “Поэтапный переход на отпуск коммунальных ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета в Дальнегорском городском округе на 2009 - 2011 гг.“ формируется в соответствии с действующим законодательством.

6. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ

Дальнегорский городской округ представляет в администрацию Приморского края заявку на участие в программе “Поэтапный переход на отпуск коммунальных ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета“.

Контроль за ходом реализации программы осуществляет отдел жизнеобеспечения администрации города. По согласованию, контроль может осуществляться в процессе комплексных проверок с участием депутатов Думы Дальнегорского городского округа. По результатам комплексных проверок подготавливаются предложения главе Дальнегорского городского округа о целесообразности продолжения работ и финансирования Программы или об их прекращении.

7. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Потребность в финансовых средствах на реализацию программных мероприятий составляет 92,0 млн рублей.

В рамках программы предусматривается софинансирование мероприятий за счет следующих источников:

- средства местного бюджета;

- средства собственников;

- внебюджетные источники (средства предприятий, заемные средства).

Софинансирование мероприятий из средств местного бюджета должно составлять не менее 10% объема ежегодного финансирования мероприятий.

8. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ РАСХОДОВ БЮДЖЕТОВ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ

ПРОГРАММЫ В ПЕРИОД 2009 - 2011 ГГ.

Потребность в финансовых средствах на реализацию программных мероприятий составляет 92,0 млн рублей. Софинансирование из средств местного бюджета 10% от фактической потребности в размере 9100,0 тыс. рублей с распределением по годам.

Источник финансирования внебюджетных средств, предположительно средства предприятий и заемные средства.

---------------T-----------T-----------T-----------¬

¦ Источник ¦ 2009 г. ¦ 2010 г. ¦ 2011 г. ¦

¦финансирования¦(тыс. руб.)¦(тыс. руб.)¦(тыс. руб.)¦

+--------------+-----------+-----------+-----------+

¦Местный бюджет¦ 120¦ 5520¦ 3460¦

+--------------+-----------+-----------+-----------+

¦Средства ¦ 60¦ 2760¦ 1730¦

¦собственников ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------+-----------+-----------+-----------+

¦Внебюджетные ¦ 2020¦ 46920¦ 29410¦

¦средства ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------+-----------+-----------+-----------+

¦ИТОГО ¦ 2200¦ 55200¦ 34600¦

L--------------+-----------+-----------+------------

9. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ С УКАЗАНИЕМ

ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ

В результате реализации мероприятий программы будет достигнуто:

- обеспечение потребителей города приборами учета расхода тепловой энергии и воды к концу 2011 года;

- обеспечение снижения потребления энергоресурсов на 10 - 20 процентов от существующего уровня потребления.

Процент оснащенности коллективными (общедомовыми) приборами учета коммунальных ресурсов на многоквартирных жилых домах в разрезе лет (на конец года) реализации составит:

2009 г. - 3% от необходимого объема;

2010 г. - 60% от необходимого объема;

2011 г. - 100% от необходимого объема.