Постановление Кабинета Министров РА от 01.04.1996 N 108 “Об информации Министерства труда и занятости населения Республики Адыгея “О ходе выполнения Программы Республики Адыгея по охране и улучшению условий труда на 1995 - 1997 г.г.“
КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 апреля 1996 г. N 108
ОБ ИНФОРМАЦИИ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ “О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ
РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ ПО ОХРАНЕ И УЛУЧШЕНИЮ
УСЛОВИЙ ТРУДА НА 1995 - 1997 Г.Г.“
Заслушав информацию Министерства труда и занятости населения Республики Адыгея “О ходе выполнения Программы Республики Адыгея по охране и улучшению условий труда на 1995 - 1997 г. г.“ (далее - Программа), в целях устранения отмеченных в ней недостатков Кабинет Министров Республики Адыгея постановляет:
1. Принять к сведению информацию Министерства труда и занятости населения Республики Адыгея “О ходе выполнения Программы Республики Адыгея по охране и улучшению условий труда на 1995 - 1997 г. г.“.
2. Главам администраций городов и районов, министерствам, комитетам, иным республиканским органам исполнительной власти Республики Адыгея, а также руководителям ассоциаций, объединений и предприятий независимо от форм собственности продолжить работу по выполнению постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 20 февраля 1995 года N 61 “Об утверждении Программы Республики Адыгея по охране и улучшению условий труда на 1995 - 1997 г. г.“.
3. Министерству труда и занятости населения Республики Адыгея и Комитету Республики Адыгея государственного санитарно - эпидемиологического надзора обеспечить контроль за своевременным выполнением мероприятий, предусмотренных Программой.
4. Управлению делами Администрации Президента и Кабинета Министров Республики Адыгея выделить Министерству труда и занятости населения Республики Адыгея необходимые помещения для размещения службы охраны труда.
Премьер - министр
Республики Адыгея
Н.ПЕДАН
Приложение
к постановлению
Кабинета Министров
Республики Адыгея
от 1 апреля 1996 г. N 108
ИНФОРМАЦИЯ
О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
ПО ОХРАНЕ И УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ ТРУДА
НА 1995 - 1997 Г.Г.
Программа Республики Адыгея по охране и улучшению условий труда на 1995 - 1997 г. г. (далее - Программа) была утверждена постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 20.02.95 N 61 и направлена на реализацию Основ законодательства Российской Федерации об охране труда, создание системы государственного управления охраной труда и обеспечение благоприятных условий труда на производстве.
В 1995 году в результате проводимой работы отмечено некоторое улучшение показателей условий труда и производственного травматизма.
Согласно государственной статистической формы 7-Т (о пострадавших при несчастных случаях на производстве) показатель частоты производственного травматизма в 1995 году в сравнении с 1994 годом снижен на 7,9%; количество работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно - гигиеническим нормам согласно статотчетной формы 1-Т (условия труда) снижено на 1,3%. В 1995 году в республике не зарегистрированы случаи профессиональных заболеваний.
С целью реализации правовых, организационно - технических, санитарно - гигиенических, реабилитационных и других мероприятий Программы в 1995 году в республике Управлением охраны труда проделана определенная работа.
В развитие Основ законодательства Российской Федерации об охране труда и в целях создания законодательной базы в области охраны труда в 1995 году на ХV сессии Законодательного Собрания (Хасэ) - Парламента Республики Адыгея был рассмотрен проект закона Республики Адыгея “Об охране труда“, который в настоящее время дорабатывается.
Министерством труда и занятости населения Республики Адыгея совместно с Адыгейским республиканским центром развития образования организовано обучение руководителей и специалистов по 42 часовой программе с последующей проверкой знаний. В 1995 году обучено и аттестовано 97 руководителей и специалистов предприятий республики.
В соответствии с Программой подготовлен и рассмотрен на заседании Кабинета Министров Республики Адыгея доклад “О состоянии охраны труда в Республике Адыгея за 1994 год“, который направлен главам администраций, министерствам и ведомствам для информации и устранения имеющихся нарушений законодательства об охране труда.
Для обеспечения координации деятельности министерств и ведомств в области охраны труда на территории Республики Адыгея от 31.07.95 N 250 образована Адыгейская республиканская межведомственная комиссия по охране труда.
В 1995 году при Министерстве труда и занятости населения Республики Адыгея образована Государственная инспекция труда по Республике Адыгея, основной задачей которой является осуществление государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда. В истекшем году инспекцией труда 45 должностных лиц привлечены к административной ответственности.
В целях совершенствования работы по улучшению условий и охраны труда Кабинетом Министров Республики Адыгея принято постановление от 19.12.95 N 407 “О мерах по улучшению условий и охраны труда в Республике Адыгея“, в котором Министерству труда и занятости населения Республики Адыгея поручено обеспечить на территории республики проведение государственной политики в вопросах условий и охраны труда, предупреждения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, а также образовать на правах структурного подразделения службу по охране труда.
В соответствии с вышеназванным постановлением министерствам, комитетам, иным органам исполнительной власти, а также руководителям предприятий, организаций и учреждений независимо от форм собственности было рекомендовано организовать работу служб охраны труда согласно требований Основ законодательства Российской Федерации об охране труда. Однако, за редким исключением, работа этой службы не организована.
В 1995 году в республике выполнен ряд мероприятий, направленных на законодательное и информативное обеспечение служб охраны труда, а также создание системы государственного управления охраной труда (Раздел I и II Программы).
Тем не менее, из-за отсутствия законодательных и нормативных актов Российской Федерации мероприятия по образованию фондов охраны труда на уровне республики и предприятий, организации работы по сертификации производственных объектов, средств производства, оборудования для средств коллективной и индивидуальной защиты не были выполнены.
Мероприятия Программы (Раздел III), направленные на организационно - техническое обеспечение профилактики производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, в основном носят долгосрочный характер и рассчитаны на 1995 - 1997 годы.
Так, в 1995 году проводилась работа по инвентаризации источников выбросов вредных веществ в атмосферу; исследованы условия труда на 34 рабочих местах операторов ЭВМ, работающих с дисплеями; проведены исследования состояния условий труда на 22 предприятиях республики, выданы предписания и рекомендации по предупреждению вредного воздействия производственных факторов на организм человека; проведены профилактические медицинские осмотры 83% работников, имеющих контакт с вредными производственными факторами. Выполнены и другие мероприятия.
Однако из-за сложного экономического положения на большинстве предприятий республики в 1995 году не были приняты меры по существенному улучшению условий труда и обеспечению его безопасности. Практически не производилось обновление технологий и производственного оборудования с целью уменьшения вредного воздействия производственных факторов на организм человека. Недостаточно обеспечиваются специальной одеждой и обувью, средствами индивидуальной защиты работники предприятий республики.
Министерство труда и занятости населения Республики Адыгея осуществляет постоянный контроль за ходом выполнения мероприятий Программы по охране и улучшению условий труда на 1995 - 1997 годы.
Министр
Н.Д.СЕРЕНКО