Законы и постановления РФ

Постановление Правительства Республики Алтай от 18.12.2002 N 372 (ред. от 07.04.2004) “Об утверждении Положений о государственной регистрации Уставов муниципальных образований в Республике Алтай“

Утратил силу в связи с изданием Постановления Правительства Республики Алтай от 07.12.2005 N 223.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 декабря 2002 г. N 372

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ

УСТАВОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ

(в ред. Постановления Республики Алтай от 07.04.2004 N 64)

В соответствии с Постановлением Правительства Республики Алтай от 07.04.2004 N 64 слова “Государственно-правовое управление аппарата Правительства Республики Алтай“ (в соответствующих падежах) заменены словами “уполномоченный орган Правительства Республики Алтай по вопросам местного самоуправления“ (в соответствующих падежах) по всему тексту данного документа.

В соответствии с Законом Республики Алтай от 26 января 2000 года N 15-8 “О порядке регистрации Уставов муниципальных образований в Республике Алтай“ Правительство
Республики Алтай постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о порядке регистрации Уставов муниципальных образований в Республике Алтай;

Положение о порядке ведения реестра уставов муниципальных образований в Республике Алтай.

2. Опубликовать настоящее Постановление в республиканских газетах “Звезда Алтая“ и “Алтайдын Чолмоны“.

3. Контроль за исполнением данного Постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Республики Алтай Тайтакова Н.М.

Глава Республики Алтай,

Председатель Правительства

Республики Алтай

М.И.ЛАПШИН

Утверждено

Постановлением

Правительства Республики Алтай

от 18 декабря 2002 г. N 372

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ РЕГИСТРАЦИИ УСТАВОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

ОБРАЗОВАНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ

(в ред. Постановления Республики Алтай от 07.04.2004 N 64)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Конституцией Республики Алтай, Законом Республики Алтай “О местном самоуправлении в Республике Алтай“, Законом Республики Алтай “О порядке регистрации уставов муниципальных образований в Республике Алтай“ и регулирует порядок регистрации уставов муниципальных образований Республики Алтай.

1.2. Регистрации подлежат уставы вновь создаваемых, ранее созданных и реорганизуемых муниципальных образований, а также изменения и дополнения, которые вносятся в уставы муниципальных образований.

1.3. Регистрация уставов осуществляется Правительством Республики Алтай бесплатно.

2. Порядок проведения и основания государственной

регистрации уставов муниципальных образований

2.1. Государственная регистрация уставов муниципальных образований осуществляется не позднее чем в месячный срок со дня поступления заявления и документов, необходимых для ее проведения, отвечающих требованиям действующего законодательства и настоящего Положения, в уполномоченный орган Правительства Республики Алтай по вопросам местного самоуправления.

2.2. Уполномоченный орган Правительства Республики Алтай по вопросам местного самоуправления:

а) осуществляет прием и регистрацию:

- заявления о проведении государственной регистрации устава муниципального образования, подписанного руководителем представительного органа местного самоуправления либо главой данного муниципального образования по форме согласно приложению 1;

- устава муниципального образования в двух
экземплярах;

- копии решения представительного органа местного самоуправления, местного референдума или собрания (схода) о принятии устава;

- копии документа, подтверждающего границы и состав территории муниципального образования;

б) осуществляет проверку отсутствия регистрации устава в представляемой редакции в реестре уставов муниципальных образований в Республике Алтай;

в) проводит правовую экспертизу представляемых документов и устава муниципального образования на предмет соответствия их Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Республики Алтай, законам Республики Алтай, оформляет соответствующее заключение;

г) готовит проект распорядительного документа о государственной регистрации устава муниципального образования или об отказе в регистрации.

В случае проведения государственной регистрации устава муниципального образования совершает в верхнем левом углу титульного листа его удостоверительную подпись о проведении государственной регистрации устава по форме согласно приложению 2, а также оформляет свидетельство о государственной регистрации устава согласно приложению 5;

д) вносит соответствующие записи в реестр уставов муниципальных образований.

2.3. Устав муниципального образования считается зарегистрированным с момента подписания Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай или первым заместителем Председателя Правительства Республики Алтай распоряжения о государственной регистрации представленного устава.

2.4. Факт государственной регистрации устава муниципального образования подтверждается свидетельством о государственной регистрации устава муниципального образования установленной формы, которое подписывается Главой Республики Алтай, Председателем Правительства Республики Алтай или первым заместителем Председателя Правительства Республики Алтай.

3. Порядок представления уставов муниципальных

образований и документов, необходимых для

проведения их государственной регистрации

3.1. Устав муниципального образования направляется на регистрацию в уполномоченный орган Правительства Республики Алтай по вопросам местного самоуправления главой муниципального образования (иным выборным должностным лицом местного самоуправления).

В верхнем правом углу его титульного листа должно быть указано, кем и когда он принят.

3.2. Устав муниципального образования и документы, необходимые для регистрации, изложенные на двух и
более отдельных листах, должны быть прошнурованы, скреплены печатью, листы их пронумерованы, а их количество заверено подписью главы муниципального образования (иного выборного должностного лица местного самоуправления). Устав муниципального образования, принятый впервые, и документы, необходимые для регистрации, заверяются подписью председательствующего на сессии представительного органа местного самоуправления, на которой принят устав.

3.3. Оформление устава и документов, представляемых на государственную регистрацию, должно соответствовать требованиям действующего законодательства. Текст в них должен излагаться четко и ясно. Не допускаются ошибки грамматического и стилистического характера, а также возможность двойного толкования отдельных положений документа.

3.4. Не подлежат приему на государственную регистрацию уставы и документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова, иные исправления, а также документы, исполненные карандашом, и документы с серьезными повреждениями, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.

3.5. Регистрационные действия начинаются только со дня приема заявления и всех документов, необходимых для проведения государственной регистрации устава, в соответствии с требованиями настоящего Положения и действующего законодательства.

3.6. Датой представления устава и документов для регистрации является дата их фактической подачи в уполномоченный орган Правительства Республики Алтай по вопросам местного самоуправления.

3.7. Обнаруженные при приеме устава и документов недостатки подлежат устранению, при этом датой приема является дата представления устава и документов, в которых устранены обнаруженные недостатки.

3.8. Основанием для отказа в приеме устава и документов является неустранение выявленных недостатков.

3.9. При рассмотрении представленных на регистрацию документов уполномоченный орган Правительства Республики Алтай по вопросам местного самоуправления вправе запрашивать и получать необходимую для проведения государственной регистрации устава информацию от органов государственной власти и местного самоуправления.

4. Порядок проведения государственной

регистрации изменений и дополнений в

устав муниципального образования

4.1. Изменения в устав муниципального образования вносятся на
основании решения представительного органа местного самоуправления либо результатов местного референдума, при этом изменения и дополнения подлежат регистрации в порядке, установленном настоящим Положением для регистрации устава.

4.2. Для регистрации изменений и дополнений в устав муниципального образования представляются следующие документы:

заявление о внесении изменений и дополнений в устав, подписанное руководителем представительного органа местного самоуправления либо главой данного муниципального образования, по форме согласно приложению 3 или приложению 4;

текст изменений и дополнений в устав в двух экземплярах;

копия решения представительного органа местного самоуправления, местного референдума, собрания (схода) граждан о внесении изменений и дополнений в устав.

4.3. В случае регистрации устава муниципального образования в новой редакции ранее зарегистрированный устав муниципального образования и свидетельство о его государственной регистрации в подлиннике представляются в уполномоченный орган Правительства Республики Алтай по вопросам местного самоуправления и хранятся в архиве.

При регистрации устава муниципального образования в новой редакции выдается новое свидетельство о государственной регистрации устава муниципального образования и издается распоряжение за подписью Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай или первого заместителя Председателя Правительства Республики Алтай о проведении государственной регистрации устава муниципального образования в новой редакции, аннулировании регистрации устава в прежней редакции и свидетельства о его государственной регистрации, а в реестре уставов муниципальных образований производится соответствующая отметка.

5. Порядок государственной регистрации

уставов преобразованных и упраздненных

муниципальных образований

5.1. Регистрация устава преобразованного муниципального образования производится в порядке, предусмотренном для регистрации устава вновь созданного муниципального образования. В реестре уставов муниципальных образований делается отметка об упразднении и исключении из реестра ранее зарегистрированного устава муниципального образования.

5.2. При упразднении муниципального образования орган, принявший решение об упразднении, представляет в течение десяти дней в уполномоченный орган Правительства
Республики Алтай по вопросам местного самоуправления копию принятого решения, которая является основанием для внесения в реестр уставов муниципальных образований соответствующей отметки.

Устав упраздненного муниципального образования и свидетельство о его государственной регистрации передаются в уполномоченный орган Правительства Республики Алтай по вопросам местного самоуправления и подлежат хранению в архиве.

6. Основания для отказа в государственной

регистрации уставов муниципальных образований

6.1. В регистрации устава муниципального образования может быть отказано только по причинам несоответствия его положений Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Республики Алтай, законам Республики Алтай.

Отказ в регистрации по иным основаниям не допускается.

6.2. Решение об отказе в регистрации должно быть принято в течение пятнадцати дней со дня принятия документов на регистрацию.

6.3. Решение об отказе в регистрации должно содержать основание отказа с обязательной ссылкой на статьи закона, нормы которого нарушены или не соблюдены в представленных документах.

6.4. В случае отказа в проведении государственной регистрации устава муниципального образования органу местного самоуправления направляется распоряжение за подписью главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай или первого заместителя Председателя Правительства Республики Алтай с приложением мотивированного заключения об отказе в государственной регистрации устава муниципального образования.

6.5. Решение об отказе в регистрации направляется заказным письмом или вручается под расписку лицу, подписавшему регистрационное заявление.

6.6. Отказ в государственной регистрации устава муниципального образования может быть обжалован в суд.

6.7. Отказ в государственной регистрации устава муниципального образования не является препятствием для повторной подачи документов на ее проведение при условии устранения оснований, послуживших причиной отказа. Рассмотрение повторно заявления о регистрации устава муниципального образования и вынесение по этому обращению решения проводятся в порядке, установленном настоящим Положением для регистрации уставов муниципальных образований.

Приложение N 1

к
Положению

о порядке регистрации уставов

муниципальных образований

в Республике Алтай

ФОРМА

заявления о государственной регистрации

устава муниципального образования

(в ред. Постановления Республики Алтай от 07.04.2004 N 64)

Уполномоченный орган Правительства Республики Алтай

о вопросам местного самоуправления

__________________________________________________________________

(Ф.И.О. и должность лица, направляющего устав для проведения

государственной регистрации, с указанием адреса органа,

который он представляет, номера телефона)

ЗАЯВЛЕНИЕ

В соответствии с Законом Республики Алтай “О порядке

регистрации уставов муниципальных образований в Республике Алтай“

прошу зарегистрировать устав ____________________________________,

(наименование муниципального образования)

принятый _________________________________________________________

(дата принятия и кем принят устав)

Зарегистрированный Устав и свидетельство о его регистрации

прошу направить по адресу ________________________________________

(если указанные документы будут получены лично или

по доверенности, то в заявлении об этом указывается)

дата

подпись ________________

(Ф.И.О.)

Приложение N 2

к Положению

о порядке регистрации уставов

муниципальных образований

в Республике Алтай

ФОРМА

удостоверительной надписи на уставе

муниципального образования, подтверждающей

его государственную регистрацию

(в ред. Постановления Республики Алтай от 07.04.2004 N 64)

ЗАРЕГИСТРИРОВАНО

“____“ ___________ 200__ проведена государственная регистрация

Устава __________________________________________________________,

(наименование муниципального образования)

о чем в реестре уставов муниципальных образований в Республике

Алтай сделана соответствующая запись N __________________.

Глава Республики Алтай,

Председатель Правительства

Республики Алтай подпись

Печать

Приложение N 3

к Положению

о порядке регистрации уставов

муниципальных образований

в Республике Алтай

ФОРМА

заявления о государственной регистрации устава

муниципального образования в связи с внесением

изменений и дополнений в устав

(в ред. Постановления Республики Алтай от 07.04.2004 N 64)

Уполномоченный орган Правительства Республики Алтай

о вопросам местного самоуправления

__________________________________________________________________

(Ф.И.О. и должность лица, направляющего устав для проведения

государственной регистрации, с указанием адреса органа,

который он представляет, номера телефона)

ЗАЯВЛЕНИЕ

В соответствии с Законом Республики
Алтай “О порядке

регистрации уставов муниципальных образований в Республике Алтай“

прошу зарегистрировать изменения и (или) дополнения в Устав

_________________________________________________________________,

(наименование муниципального образования)

принятые _________________________________________________________

(дата принятия и кем принят устав)

Зарегистрированные изменения и (или) дополнения прошу

направить по адресу ______________________________________________

(если указанные документы будут получены лично или по

доверенности, то в заявлении об этом указывается)

дата

подпись ________________

(Ф.И.О.)

Приложение N 4

к Положению

о порядке регистрации уставов

муниципальных образований

в Республике Алтай

ФОРМА

заявления о государственной регистрации устава

муниципального образования в связи с принятием

устава в новой редакции

(в ред. Постановления Республики Алтай от 07.04.2004 N 64)

Уполномоченный орган Правительства Республики Алтай

о вопросам местного самоуправления

__________________________________________________________________

(Ф.И.О. и должность лица, направляющего устав для проведения

государственной регистрации, с указанием адреса органа,

который он представляет, номера телефона)

ЗАЯВЛЕНИЕ

В соответствии с Законом Республики Алтай “О порядке

регистрации уставов муниципальных образований в Республике Алтай“

прошу зарегистрировать Устав _____________________________________

(наименование муниципального образования)

в новой редакции, принятый _______________________________________

(дата принятия и кем принят устав)

Зарегистрированный Устав и свидетельство о его регистрации

прошу направить по адресу ________________________________________

(если указанные документы будут получены лично или

по доверенности, то в заявлении об этом указывается)

дата

подпись ________________

(Ф.И.О.)

Приложение N 5

к Положению

о порядке регистрации уставов

муниципальных образований

в Республике Алтай

СВИДЕТЕЛЬСТВО

о государственной регистрации устава

муниципального образования

(в ред. Постановления Республики Алтай от 07.04.2004 N 64)

В соответствии с Законом Республики Алтай “О порядке

регистрации уставов муниципальных образований в Республике Алтай“

на основании

__________________________________________________________________

(указывается распорядительный документ за подписью Главы

Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай или

первого заместителя Председателя Правительства Республики Алтай)

от _______ 200__ N _______________________________________________

(наименование распоряжения)

проведена государственная регистрация Устава (изменений и

дополнений в Устав) ______________________________________________

_________________________________________________________________,

(наименование муниципального образования)

о чем в реестре уставов муниципальных образований в Республике

Алтай сделана соответствующая запись за N ________________________

(дата)

регистрационный номер _________________________

Дата выдачи __________________

Глава Республики Алтай

Председатель Правительства

Республики Алтай ________________

подпись

Утверждено

Постановлением

Правительства Республики Алтай

от 18 декабря 2002 г. N 372

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА УСТАВОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

ОБРАЗОВАНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ

(в ред. Постановления Республики Алтай от 07.04.2004 N 64)

Настоящее Положение устанавливает порядок ведения реестра уставов муниципальных образований в Республике Алтай.

1. Реестр уставов муниципальных образований в Республике Алтай (далее - реестр) ведется в целях формирования единой системы учета уставов муниципальных образований, расположенных на территории Республики Алтай. Реестр включает в себя перечень зарегистрированных уставов муниципальных образований, а также основания, повлекшие исключение из реестра устава конкретного муниципального образования.

Реестр ведется на бумажных и электронных носителях информации. При наличии противоречивых сведений приоритет имеют сведения, зафиксированные на бумажных носителях.

Держателем реестра является Правительство Республики Алтай.

2. Ведение реестра, внесение и исключение из него учетных данных по уставам, а также выдачу выписок из реестра осуществляет уполномоченный орган Правительства Республики Алтай по вопросам местного самоуправления.

3. Основанием для внесения устава муниципального образования в реестр и выдачи свидетельства о его государственной регистрации является распоряжение за подписью Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай или первого заместителя Председателя Правительства Республики Алтай о государственной регистрации устава муниципального образования.

4. Реестр уставов муниципальных образований ведется по форме согласно приложению и состоит из следующих разделов:

порядковый номер;

регистрационный номер;

дата внесения записи в реестр;

наименование муниципального образования;

административный центр муниципального образования;

наименование и местонахождение представительного органа местного самоуправления;

наименование устава муниципального образования (с изменениями к нему);

кем и когда принят устав (изменения к нему);

основание внесения в реестр (исключения из реестра) устава;

подпись лица, ответственного за ведение реестра;

подпись и должность лица, получившего зарегистрированный устав, либо отметка о направлении документов по почте;

прочие отметки.

5. Реестр шнуруется, скрепляется печатью, листы его нумеруются, а их количество заверяется подписью должностного лица, уполномоченного подписывать распорядительные документы о регистрации уставов муниципальных образований.

6. Внесение записей в реестр осуществляется в течение трех рабочих дней со дня подписания распорядительного документа, являющегося основанием для внесения таких записей, а при упразднении муниципального образования - в течение трех рабочих дней со дня получения решения уполномоченного органа об упразднении муниципального образования.

7. Выписки из реестра уставов муниципальных образований выдаются органам государственной власти, а также государственным органам, которые в соответствии с действующим законодательством имеют право такого требования, в течение десяти рабочих дней со дня официального обращения.

8. При регистрации устава муниципального образования в новой редакции в разделе “прочие отметки“ реестра напротив записи о регистрации устава в прежней редакции делается отметка о регистрации устава муниципального образования в новой редакции с указанием номера такой регистрации.

9. Основанием для исключения устава муниципального образования из реестра и аннулирования свидетельства о его государственной регистрации является решение об отмене государственной регистрации устава муниципального образования, принятое в установленном порядке. В этом случае в реестре производится запись об исключении из него устава муниципального образования.

10. Реестр является документом постоянного срока хранения. Должностные лица уполномоченного органа Правительства Республики Алтай по вопросам местного самоуправления несут установленную законом ответственность за достоверность, полноту и сохранность его информационной базы, своевременную выдачу выписок из него и свидетельств о государственной регистрации уставов муниципальных образований.

Приложение

к Положению

о порядке ведения реестра уставов

муниципальных образований

в Республике Алтай

РЕЕСТР

УСТАВОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ

----T--------T--------T---------T------------T------T--------T---------T---------T--------T-------------T-------¬

¦ N ¦ Дата ¦Наимено-¦Админист-¦Наименование¦Кем и ¦Наимено-¦Основание¦Регистра-¦Подпись ¦ Подпись ¦Прочие ¦

¦п/п¦внесения¦вание ¦ративный ¦и местона- ¦когда ¦вание ¦внесения ¦ционный ¦лица, ¦должностного ¦отметки¦

¦ ¦записи в¦муници- ¦центр ¦хождение ¦принят¦Устава ¦в реестр ¦номер ¦ответст-¦ лица, ¦ ¦

¦ ¦ реестр ¦пального¦муници- ¦представи- ¦устав ¦муници- ¦(исключе-¦муници- ¦венного ¦ получившего ¦ ¦

¦ ¦ ¦образо- ¦пального ¦тельного ¦(изме-¦пального¦ния из ¦пального ¦за ¦ устав и ¦ ¦

¦ ¦ ¦вания ¦образова-¦органа ¦нения ¦образо- ¦реестра ¦образова-¦ведение ¦свидетельство¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ния ¦муниципаль- ¦к ¦вания ¦устава) ¦ния ¦реестра ¦ о его ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ного ¦нему) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦регистрации, ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦либо отметка ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦о направлении¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ документов ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ по почте ¦ ¦

+---+--------+--------+---------+------------+------+--------+---------+---------+--------+-------------+-------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---+--------+--------+---------+------------+------+--------+---------+---------+--------+-------------+--------