Законы и постановления РФ

Распоряжение Администрации города Горно-Алтайска от 19.01.2010 N 35-Р “Об утверждении программы по преодолению последствий финансового кризиса в муниципальном образовании “Город Горно-Алтайск“ на 2010 год“

Вступил в силу с момента опубликования (пункт 4 данного документа).

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ГОРНО-АЛТАЙСКА

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 19 января 2010 г. N 35-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПО ПРЕОДОЛЕНИЮ ПОСЛЕДСТВИЙ

ФИНАНСОВОГО КРИЗИСА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ

“ГОРОД ГОРНО-АЛТАЙСК“ НА 2010 ГОД

В соответствии с Поручением Первого заместителя Председателя Правительства Республики Алтай Ю.В.Антарадонова от 23.12.2009 N ИО-487, в целях формирования и функционирования системы оперативного мониторинга социально-экономической ситуации, выработки решений и координации действий Администрации города Горно-Алтайска по преодолению негативных последствий финансового кризиса:

1. Утвердить программу по преодолению последствий финансового кризиса в муниципальном образовании “Город Горно-Алтайск“ на 2010 год согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего Распоряжения возложить на Первого заместителя главы Администрации города Горно-Алтайска по инвестиционно-финансовой
политике Э.Г.Татина.

3. Управляющему делами Администрации города Горно-Алтайска (В.А.Ильиных) довести настоящее Распоряжение до ответственных исполнителей мероприятий программы.

4. Настоящее Распоряжение вступает в силу с момента его опубликования в газете “Вестник Горно-Алтайска“.

Мэр г. Горно-Алтайска

В.А.ОБЛОГИН

ПРОГРАММА

ПО ПРЕОДОЛЕНИЮ ПОСЛЕДСТВИЙ ФИНАНСОВОГО КРИЗИСА

В МО “ГОРОД ГОРНО-АЛТАЙСК“ НА 2010 ГОД

I. Организационные мероприятия

-----T---------------------------T-----------T----------------------------¬

¦ ¦ Содержание мероприятия ¦ Сроки ¦ Ответственные исполнители ¦

¦ ¦ ¦исполнения ¦ ¦

+----+---------------------------+-----------+----------------------------+

¦1. ¦Организация регулярного¦Раз в месяц¦Первый заместитель главы¦

¦ ¦проведения совещаний по¦ ¦Администрации города¦

¦ ¦минимизации негативного¦ ¦Горно-Алтайска по¦

¦ ¦влияния финансового кризиса¦ ¦инвестиционно-финансовой ¦

¦ ¦на экономику и социальную¦ ¦политике Э.Г.Татин ¦

¦ ¦сферу муниципального¦ ¦ ¦

¦ ¦образования “Город¦ ¦ ¦

¦ ¦Горно-Алтайск“ ¦ ¦ ¦

+----+---------------------------+-----------+----------------------------+

¦2. ¦Организация мониторингов: ¦Постоянно ¦Муниципальная антикризисная¦

¦ ¦ ¦ ¦группа города Горно-Алтайска¦

+----+---------------------------+-----------+----------------------------+

¦2.1.¦По социально-экономическому¦Еженедельно¦Отдел экономики, инвестиций¦

¦ ¦развитию города¦ ¦и предпринимательства¦

¦ ¦Горно-Алтайска по отраслям¦ ¦Администрации города¦

¦ ¦экономики, предприятиям и¦ ¦Горно-Алтайска ¦

¦ ¦и сферам социальной¦ ¦ ¦

¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦

+----+---------------------------+-----------+----------------------------+

¦2.2.¦По объемам и доступности¦Еженедельно¦Отдел экономики, инвестиций¦

¦ ¦средств, направляемых¦ ¦и предпринимательства¦

¦ ¦банками на кредитование¦ ¦Администрации города¦

¦ ¦“приоритетных организаций“
¦ ¦Горно-Алтайска ¦

+----+---------------------------+-----------+----------------------------+

¦2.3.¦По динамике рынка труда: ¦Еженедельно¦ГУ “Центр занятости¦

¦ ¦- высвобождение работников¦ ¦населения города¦

¦ ¦в связи с излишней штатной¦ ¦Горно-Алтайска“ ¦

¦ ¦численностью; ¦ ¦ ¦

¦ ¦- увольнения, связанные с¦ ¦ ¦

¦ ¦ликвидацией, банкротством¦ ¦ ¦

¦ ¦организаций, сокращением¦ ¦ ¦

¦ ¦численности или штата¦ ¦ ¦

¦ ¦работников; ¦ ¦ ¦

¦ ¦- неполная занятость¦ ¦ ¦

¦ ¦работников организаций; ¦ ¦ ¦

¦ ¦- вакантные рабочие места¦ ¦ ¦

¦ ¦(должности) в отраслевом¦ ¦ ¦

¦ ¦разрезе; ¦ ¦ ¦

¦ ¦- законность действий¦ ¦ ¦

¦ ¦работодателей при¦ ¦
¦

¦ ¦высвобождении работников; ¦ ¦ ¦

¦ ¦- сокращение найма¦ ¦ ¦

¦ ¦иностранной рабочей силы ¦ ¦ ¦

+----+---------------------------+-----------+----------------------------+

¦3. ¦Анализирование влияния¦Еженедельно¦Отдел экономики, инвестиций¦

¦ ¦кризисных процессов на¦ ¦и предпринимательства¦

¦ ¦социально-экономическое ¦ ¦Администрации города¦

¦ ¦развитие города¦ ¦Горно-Алтайска, Отдел¦

¦ ¦Горно-Алтайска; определять¦ ¦жилищной политики и¦

¦ ¦краткосрочные последствия и¦ ¦реформирования ЖКХ¦

¦ ¦долгосрочные факторы¦ ¦Администрации города¦

¦ ¦воздействия кризисных¦ ¦Горно-Алтайска ¦

¦ ¦явлений на функционирование¦ ¦ ¦

¦ ¦экономики и социальной¦ ¦ ¦

¦
¦сферы ¦ ¦ ¦

+----+---------------------------+-----------+----------------------------+

¦4. ¦Выявление “болевых точеꓦЕженедельно¦Отдел экономики, инвестиций¦

¦ ¦экономики, финансовой и¦ ¦и предпринимательства¦

¦ ¦социальной сфер города¦ ¦Администрации города¦

¦ ¦Горно-Алтайска, наиболее¦ ¦Горно-Алтайска, Отдел¦

¦ ¦подверженных негативным¦ ¦жилищной политики и¦

¦ ¦последствиям мирового¦ ¦реформирования ЖКХ¦

¦ ¦финансово-экономического ¦ ¦Администрации города¦

¦ ¦кризиса; выделить из их¦ ¦Горно-Алтайска ¦

¦ ¦числа объекты приоритетного¦ ¦ ¦

¦ ¦внимания для Администрации¦ ¦ ¦

¦ ¦города Горно-Алтайска¦ ¦ ¦

¦ ¦и финансово-кредитных¦ ¦ ¦

¦ ¦институтов ¦ ¦ ¦

+----+---------------------------+-----------+----------------------------+

¦5. ¦Проведение рабочих¦Вторая ¦Первый заместитель главы¦

¦ ¦совещаний с руководителями¦половина ¦Администрации города¦

¦ ¦торговых предприятий и¦январь - ¦Горно-Алтайска по¦

¦ ¦производственного сектора¦февраль ¦инвестиционно-финансовой ¦

¦ ¦экономики города по¦2010 г. ¦политике Э.Г.Татин ¦

¦ ¦планируемым объемам продаж¦ ¦ ¦

¦ ¦и производства продукции ¦ ¦ ¦

+----+---------------------------+-----------+----------------------------+

¦6. ¦Проведение рабочих¦Вторая ¦Первый заместитель главы¦

¦ ¦совещаний с работодателями¦половина ¦Администрации города¦

¦ ¦о сохранении существующих¦январь - ¦Горно-Алтайска по¦

¦ ¦рабочих мест, организации¦февраль ¦инвестиционно-финансовой ¦

¦ ¦новых рабочих мест, в том¦2010 г. ¦политике Э.Г.Татин ¦

¦ ¦числе временных, содействия¦ ¦ ¦

¦ ¦занятости высвобождаемых¦ ¦ ¦

¦ ¦граждан и сокращения найма¦ ¦ ¦

¦ ¦иностранной рабочей силы ¦ ¦ ¦

L----+---------------------------+-----------+-----------------------------

II. Организационно-экономические (финансовые) мероприятия

-----T----------------------------T----------T----------------------------¬

¦ ¦ Содержание мероприятия ¦ Сроки ¦ Ответственные исполнители ¦

¦ ¦ ¦исполнения¦ ¦

+----+----------------------------+----------+----------------------------+

¦1. ¦Формирование в составе¦До ¦МУ “Финансовое управление¦

¦ ¦местного бюджета финансовые¦01.02.2010¦Администрации муниципального¦

¦ ¦резервы - фонд¦ ¦образования города¦

¦ ¦непредвиденных расходов.¦ ¦Горно-Алтайска“ ¦

¦ ¦Разработать механизм по¦ ¦ ¦

¦ ¦порядку их использования для¦ ¦ ¦

¦ ¦оздоровления ситуации в¦ ¦ ¦

¦ ¦приоритетных секторах¦ ¦ ¦

¦ ¦экономики и социальной сферы¦ ¦ ¦

¦ ¦на 2010 год ¦ ¦ ¦

+----+----------------------------+----------+----------------------------+

¦2. ¦Усиление работы комиссий¦Два раза в¦Первый заместитель главы¦

¦ ¦финансово-экономической, по¦месяц ¦Администрации города¦

¦ ¦борьбе с теневой заработной¦ ¦Горно-Алтайска по¦

¦ ¦платой с целью увеличения¦ ¦инвестиционно-финансовой ¦

¦ ¦объемов налоговых¦ ¦политике Э.Г.Татин, МУ¦

¦ ¦поступлений в бюджет города ¦ ¦“Финансовое управление¦

¦ ¦ ¦ ¦Администрации муниципального¦

¦ ¦ ¦ ¦образования города¦

¦ ¦ ¦ ¦Горно-Алтайска“ ¦

+----+----------------------------+----------+----------------------------+

¦3. ¦Увеличение в местном бюджете¦До ¦МУ “Финансовое управление¦

¦ ¦на 2010 год, плановый¦01.02.2009¦Администрации муниципального¦

¦ ¦прогноз на 2011, 2012 годов,¦ ¦образования города¦

¦ ¦объемов финансирования¦ ¦Горно-Алтайска“, ГУ “Центр¦

¦ ¦мероприятий, связанных с: ¦ ¦занятости населения города¦

¦ ¦- подготовкой и¦ ¦Горно-Алтайска“ ¦

¦ ¦переподготовкой кадров¦ ¦ ¦

¦ ¦массовых профессий с учетом¦ ¦ ¦

¦ ¦динамики муниципального¦ ¦ ¦

¦ ¦рынка труда; ¦ ¦ ¦

¦ ¦- трудоустройством попавших¦ ¦ ¦

¦ ¦под сокращения работников на¦ ¦ ¦

¦ ¦сезонные работы и работы по¦ ¦ ¦

¦ ¦благоустройству города; ¦ ¦ ¦

¦ ¦- созданием дополнительных¦ ¦ ¦

¦ ¦рабочих мест ¦ ¦ ¦

+----+----------------------------+----------+----------------------------+

¦4. ¦Усиление контроля за¦Весь ¦Первый заместитель главы¦

¦ ¦выполнением муниципальной¦период ¦Администрации города¦

¦ ¦целевой программы по¦ ¦Горно-Алтайска по¦

¦ ¦поддержке субъектов малого и¦ ¦инвестиционно-финансовой ¦

¦ ¦среднего ¦ ¦политике Э.Г.Татин ¦

¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦

+----+----------------------------+----------+----------------------------+

¦4.1.¦Проведение конкурса по¦Весь ¦Отдел экономики, инвестиций¦

¦ ¦субсидированию части¦период ¦и предпринимательства¦

¦ ¦процентной ставки по¦ ¦Администрации города¦

¦ ¦кредитам, выданным на¦ ¦Горно-Алтайска ¦

¦ ¦осуществление отдельных¦ ¦ ¦

¦ ¦видов деятельности ¦ ¦ ¦

+----+----------------------------+----------+----------------------------+

¦4.2.¦Проведение работы с¦Весь ¦Муниципальная антикризисная¦

¦ ¦кредитными организациями по¦период ¦группа города Горно-Алтайска¦

¦ ¦льготному кредитованию¦ ¦ ¦

¦ ¦субъектов малого и среднего¦ ¦ ¦

¦ ¦бизнеса ¦ ¦ ¦

+----+----------------------------+----------+----------------------------+

¦4.3.¦Оптимизация системы¦Первая ¦Заместитель главы¦

¦ ¦налогообложения юридических¦половина ¦Администрации города¦

¦ ¦лиц и предпринимателей в¦2010 г. ¦Горно-Алтайска по¦

¦ ¦рамках полномочий органов¦ ¦муниципальному сектору¦

¦ ¦местного самоуправления с¦ ¦экономики В.Г.Емельянов ¦

¦ ¦целью снижения налогового¦ ¦ ¦

¦ ¦бремени на хозяйственную¦ ¦ ¦

¦ ¦часть субъекта, наиболее¦ ¦ ¦

¦ ¦подверженного финансовому¦ ¦ ¦

¦ ¦кризису ¦ ¦ ¦

+----+----------------------------+----------+----------------------------+

¦4.4.¦Оптимизация расходов¦Весь ¦Первый заместитель главы¦

¦ ¦предприятий и¦период ¦Администрации города¦

¦ ¦предпринимателей по¦ ¦Горно-Алтайска ¦

¦ ¦подключению к инженерной¦ ¦Н.С.Колесниченко ¦

¦ ¦инфраструктуре ¦ ¦ ¦

+----+----------------------------+----------+----------------------------+

¦4.5.¦Проведение работы с¦Весь ¦Заместитель главы¦

¦ ¦предприятиями и¦период ¦Администрации города¦

¦ ¦предпринимателями по¦ ¦Горно-Алтайска по¦

¦ ¦предоставлению объектов¦ ¦муниципальному сектору¦

¦ ¦залогового фонда ¦ ¦экономики В.Г.Емельянов, МУ¦

¦ ¦ ¦ ¦“Управление по имуществу и¦

¦ ¦ ¦ ¦земельным отношениям¦

¦ ¦ ¦ ¦Администрации города¦

¦ ¦ ¦ ¦Горно-Алтайска“ ¦

+----+----------------------------+----------+----------------------------+

¦4.6.¦Проведение работы по¦Весь ¦Первый заместитель главы¦

¦ ¦выполнению Указа Президента¦период ¦Администрации города¦

¦ ¦РФ от 15.05.2008 N 797 “О¦ ¦Горно-Алтайска по¦

¦ ¦неотложных мерах по¦ ¦инвестиционно-финансовой ¦

¦ ¦ликвидации административных¦ ¦политике Э.Г.Татин ¦

¦ ¦ограничений при¦ ¦ ¦

¦ ¦осуществлении ¦ ¦ ¦

¦ ¦предпринимательской ¦ ¦ ¦

¦ ¦деятельности“ ¦ ¦ ¦

+----+----------------------------+----------+----------------------------+

¦4.7.¦Проведение заседаний¦Еженедель-¦Первый заместитель главы¦

¦ ¦координационного совета¦но ¦Администрации города¦

¦ ¦предпринимателей города с¦ ¦Горно-Алтайска по¦

¦ ¦обсуждением проблем по¦ ¦инвестиционно-финансовой ¦

¦ ¦преодолению последствий¦ ¦политике Э.Г.Татин ¦

¦ ¦мирового финансового кризиса¦ ¦ ¦

+----+----------------------------+----------+----------------------------+

¦5. ¦Продолжение активного¦Весь ¦Первый заместитель главы¦

¦ ¦сотрудничества с ГУ “Центр¦период ¦Администрации города¦

¦ ¦занятости населения¦ ¦Горно-Алтайска по¦

¦ ¦г. Горно-Алтайска“ в том¦ ¦инвестиционно-финансовой ¦

¦ ¦числе в рамках программы¦ ¦политике Э.Г.Татин, Отдел¦

¦ ¦снижения напряженности на¦ ¦экономики, инвестиций и¦

¦ ¦рынке труда в Республике¦ ¦предпринимательства ¦

¦ ¦Алтай ¦ ¦Администрации города¦

¦ ¦ ¦ ¦Горно-Алтайска ¦

+----+----------------------------+----------+----------------------------+

¦6. ¦Оптимизация расходов,¦Весь ¦Первый заместитель главы¦

¦ ¦связанных с содержанием¦период ¦Администрации города¦

¦ ¦муниципальных служащих, в¦ ¦Горно-Алтайска по¦

¦ ¦том числе: ¦ ¦инвестиционно-финансовой ¦

¦ ¦ ¦ ¦политике Э.Г.Татин,¦

¦ ¦ ¦ ¦Заместитель главы¦

¦ ¦ ¦ ¦Администрации города¦

¦ ¦ ¦ ¦Горно-Алтайска по¦

¦ ¦ ¦ ¦муниципальному сектору¦

¦ ¦ ¦ ¦экономики В.Г.Емельянов, МУ¦

¦ ¦ ¦ ¦“Финансовое управление¦

¦ ¦ ¦ ¦Администрации муниципального¦

¦ ¦ ¦ ¦образования города¦

¦ ¦ ¦ ¦Горно-Алтайска“, Отдел по¦

¦ ¦ ¦ ¦труду Администрации города¦

¦ ¦ ¦ ¦Горно-Алтайска ¦

+----+----------------------------+----------+----------------------------+

¦6.1.¦- оптимизация структуры¦ -//- ¦ -//- ¦

¦ ¦бюджетных организаций и их¦ ¦ ¦

¦ ¦штатного расписания; ¦ ¦ ¦

+----+----------------------------+----------+----------------------------+

¦6.2.¦- оптимизация расходов,¦ -//- ¦ -//- ¦

¦ ¦связанных с обеспечением¦ ¦ ¦

¦ ¦бюджетных организаций¦ ¦ ¦

¦ ¦(служебные машины, средства¦ ¦ ¦

¦ ¦связи, аренда помещений,¦ ¦ ¦

¦ ¦изготовление имиджевой¦ ¦ ¦

¦ ¦продукции и т.д.); ¦ ¦ ¦

+----+----------------------------+----------+----------------------------+

¦6.3.¦- сокращение количества¦ -//- ¦ -//- ¦

¦ ¦мероприятий, требующих¦ ¦ ¦

¦ ¦значительных финансовых¦ ¦ ¦

¦ ¦затрат (конференции, форумы,¦ ¦ ¦

¦ ¦совещания); ¦ ¦ ¦

+----+----------------------------+----------+----------------------------+

¦6.4.¦- совершенствование¦ -//- ¦ -//- ¦

¦ ¦механизмов, стимулирующих¦ ¦ ¦

¦ ¦выплаты с учетом¦ ¦ ¦

¦ ¦результативности и качества¦ ¦ ¦

¦ ¦труда служащих ¦ ¦ ¦

+----+----------------------------+----------+----------------------------+

¦7. ¦Проведение работы по ведению¦Первое ¦МУ “Финансовое управление¦

¦ ¦хозяйственного учета,¦полугодие ¦Администрации муниципального¦

¦ ¦устранение проблем и¦2009 г. ¦образования города¦

¦ ¦недочетов, связанных с¦ ¦Горно-Алтайска“, Отдел¦

¦ ¦функционированием данной¦ ¦экономики, инвестиций и¦

¦ ¦системы, а также обновить¦ ¦предпринимательства ¦

¦ ¦соответствующую базу данных ¦ ¦Администрации города¦

¦ ¦ ¦ ¦Горно-Алтайска ¦

L----+----------------------------+----------+-----------------------------

III. Организационно-правовые мероприятия

-----T----------------------------T----------T----------------------------¬

¦ ¦ Содержание мероприятия ¦ Сроки ¦ Ответственные исполнители ¦

¦ ¦ ¦исполнения¦ ¦

+----+----------------------------+----------+----------------------------+

¦1. ¦Проработка комплексной¦Первый ¦Первый заместитель главы¦

¦ ¦программы ¦квартал ¦Администрации города¦

¦ ¦социально-экономического ¦2010 г. ¦Горно-Алтайска по¦

¦ ¦развития на 2008 - 2022 гг.,¦ ¦инвестиционно-финансовой ¦

¦ ¦с учетом детальной доработки¦ ¦политике Э.Г.Татин,¦

¦ ¦с целью учета негативного¦ ¦Заместитель главы¦

¦ ¦воздействия мирового¦ ¦Администрации города¦

¦ ¦финансово-экономического ¦ ¦Горно-Алтайска по¦

¦ ¦кризиса на его экономику и¦ ¦муниципальному сектору¦

¦ ¦оздоровления ситуации в¦ ¦экономики В.Г.Емельянов,¦

¦ ¦отдельных отраслях и сферах.¦ ¦Отдел экономики, инвестиций¦

¦ ¦Внесение соответствующие¦ ¦и предпринимательства¦

¦ ¦изменения в Решение¦ ¦Администрации города¦

¦ ¦Горно-Алтайского городского¦ ¦Горно-Алтайска ¦

¦ ¦Совета депутатов “Об¦ ¦ ¦

¦ ¦утверждении бюджета¦ ¦ ¦

¦ ¦муниципального образования¦ ¦ ¦

¦ ¦“Город Горно-Алтайск“ на¦ ¦ ¦

¦ ¦2009 год и на плановый¦ ¦ ¦

¦ ¦период 2010 - 2011 годов“ ¦ ¦ ¦

+----+----------------------------+----------+----------------------------+

¦2. ¦Разработка и утверждение¦Первый ¦Председатель ¦

¦ ¦муниципальных правовых¦квартал ¦Горно-Алтайского городского¦

¦ ¦актов, обеспечивающих: ¦2010 г. ¦Совета депутатов¦

¦ ¦ ¦ ¦Ю.А.Шевченко, Первый¦

¦ ¦ ¦ ¦заместитель главы¦

¦ ¦ ¦ ¦Администрация города¦

¦ ¦ ¦ ¦Горно-Алтайска по¦

¦ ¦ ¦ ¦инвестиционно-финансовой ¦

¦ ¦ ¦ ¦политике Э.Г.Татин,¦

¦ ¦ ¦ ¦Заместитель главы¦

¦ ¦ ¦ ¦Администрации города¦

¦ ¦ ¦ ¦Горно-Алтайска по¦

¦ ¦ ¦ ¦муниципальному сектору¦

¦ ¦ ¦ ¦экономики В.Г.Емельянов ¦

+----+----------------------------+----------+----------------------------+

¦2.1.¦- расширение возможностей¦ -//- ¦ -//- ¦

¦ ¦органов местного¦ ¦ ¦

¦ ¦самоуправления в оказании¦ ¦ ¦

¦ ¦финансовой помощи¦ ¦ ¦

¦ ¦“приоритетным организация쓦 ¦ ¦

¦ ¦из резервного фонда (фонда¦ ¦ ¦

¦ ¦непредвиденных расходов); ¦ ¦ ¦

+----+----------------------------+----------+----------------------------+

¦2.2.¦- увеличение объемов¦ ¦МУ “Финансовое управление¦

¦ ¦финансирования из местного¦ ¦Администрации муниципального¦

¦ ¦бюджета мероприятий активной¦ ¦образования города¦

¦ ¦политики обеспечения¦ ¦Горно-Алтайска“ ¦

¦ ¦занятости населения с учетом¦ ¦ ¦

¦ ¦ситуации на рынке труда; ¦ ¦ ¦

+----+----------------------------+----------+----------------------------+

¦2.3.¦- обеспечение бесперебойного¦ ¦Первый заместитель главы¦

¦ ¦снабжения муниципальных¦ ¦Администрации города¦

¦ ¦организаций социальной сферы¦ ¦Горно-Алтайска ¦

¦ ¦и населения электроэнергией,¦ ¦Н.С.Колесниченко ¦

¦ ¦теплом и другими¦ ¦ ¦

¦ ¦коммунальными услугами в¦ ¦ ¦

¦ ¦осенне-зимний период¦ ¦ ¦

¦ ¦2009 - 2010 годов ¦ ¦ ¦

L----+----------------------------+----------+-----------------------------