Законы и постановления РФ

Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 28.07.2010 N 392 “Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по согласованию планов снижения выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду при установлении природопользователям лимитов на выбросы и сбросы Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области“

Начало действия документа - 31.08.2010 <*>.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

<*> Внимание! В соответствии с пунктом 2 данный документ вступил в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования (опубликован в “Красном Севере“ - 21.08.2010). Есть неопределенность с датой начала действия документа, связанная с исчислением срока вступления документа в силу. Подробнее см. Справочную информацию.

ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 28 июля 2010 г. N 392

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО СОГЛАСОВАНИЮ ПЛАНОВ СНИЖЕНИЯ

ВЫБРОСОВ И СБРОСОВ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ
В ОКРУЖАЮЩУЮ

СРЕДУ ПРИ УСТАНОВЛЕНИИ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ ЛИМИТОВ

НА ВЫБРОСЫ И СБРОСЫ ДЕПАРТАМЕНТОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с постановлением Правительства области от 23 декабря 2008 года N 2496 “О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (административных регламентов предоставления государственных услуг) органами исполнительной государственной власти Вологодской области“ приказываю:

1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги по согласованию планов снижения выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду при установлении природопользователям лимитов на выбросы и сбросы Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области (прилагается).

2. Административный регламент предоставления государственной услуги по согласованию планов снижения выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду при установлении природопользователям лимитов на выбросы и сбросы Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Начальник департамента

А.М.ЗАВГОРОДНИЙ

Утвержден

Приказом

Департамента природных ресурсов

и охраны окружающей среды

Вологодской области

от 28 июля 2010 г. N 392

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО СОГЛАСОВАНИЮ

ПЛАНОВ СНИЖЕНИЯ ВЫБРОСОВ И СБРОСОВ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ

В ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ ПРИ УСТАНОВЛЕНИИ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ

ЛИМИТОВ НА ВЫБРОСЫ И СБРОСЫ ДЕПАРТАМЕНТОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по согласованию планов снижения выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду при установлении природопользователям лимитов на выбросы и сбросы Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области (далее - административный регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур при предоставлении государственной услуги по согласованию планов снижения выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду при установлении природопользователям лимитов на выбросы и сбросы (далее - государственная услуга) Департаментом природных
ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области (далее - Департамент), порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также порядок взаимодействия Департамента с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, обратившимися в Департамент, органами власти, органами местного самоуправления при предоставлении государственной услуги.

1.2. Предоставление государственной услуги осуществляется Департаментом, а именно должностными лицами отдела охраны водных объектов и атмосферного воздуха (далее - отдел).

Должностные лица, уполномоченные на предоставление государственной услуги, определяются приказом Департамента, который размещается на официальном Интернет-сайте Правительства Вологодской области и на информационном стенде в Департаменте.

1.3. При предоставлении государственной услуги Департамент взаимодействует с Управлением федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Вологодской области (далее - Росприроднадзор).

1.4. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации, принятой всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (в редакции Законов Российской Федерации от 30 декабря 2008 года N 6-ФКЗ и N 7-ФКЗ)//Российская газета. 2009. N 7;

Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ “Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления“//Парламентская газета. 2009. N 8;

Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ “Об охране окружающей среды“ (с последующими изменениями)//Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. N 2. Ст. 133;

Федеральным законом от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ “Об охране атмосферного воздуха“ (с последующими изменениями)//Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. N 18. Ст. 2222;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2007 года N 469 “О порядке утверждения нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей“//Собрание законодательства Российской Федерации. 2007. N 31. Ст. 4088;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 марта 2000
года N 183 “О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него“ (с последующими изменениями)//Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. N 11. Ст. 1180;

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 8 июля 2009 года N 205 “Об утверждении порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных и (или) дренажных вод, их качества“//Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2009. N 39;

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31 октября 2008 года N 288 “Об утверждении административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по выдаче разрешений на выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду“//Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2008. N 49;

Уставом Вологодской области от 18 октября 2001 года N 716-ОЗ (с последующими изменениями)//Красный Север. 2001. N 202 - 203;

Постановлением Губернатора области от 26 апреля 2004 года N 118 “О структуре органов исполнительной государственной власти области“//Законодательство Вологодской области. 2004. N 2. с. 254;

Постановлением Правительства Вологодской области от 19 февраля 2010 года N 170 “О Порядке досудебного обжалования действий (бездействия), решений органов исполнительной государственной власти области и (или) их руководителей“//Красный Север. 2010. N 22;

Постановлением Правительства Вологодской области от 5 апреля 2010 года N 362 “Об утверждении Положения о Департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области“//Красный Север. 2010. N 38.

1.5. Заявителями при предоставлении государственной услуги (далее - заявитель) являются природопользователи (юридические лица, индивидуальные предприниматели), подавшие заявление о согласовании плана снижения выбросов загрязняющих
веществ в атмосферный воздух и (или) плана снижения сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду (водный объект) в целях установления лимитов на выбросы и сбросы (далее - заявление).

От имени заявителя имеют право выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации и Вологодской области либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с Департаментом при предоставлении государственной услуги.

1.6. Результатом предоставления государственной услуги является выдача заявителю лично (направление заявителю по почте):

а) письма о согласовании (об отказе в согласовании) плана снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и (или) плана снижения сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду (водный объект) по форме (приложения N 7, 8 к административному регламенту);

б) подписанного и заверенного оттиском гербовой печати Департамента:

- плана снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух по форме (приложение N 1 к административному регламенту) - при принятии решения о согласовании плана снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;

- плана снижения сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду (водный объект) по форме (приложение N 2 к административному регламенту) - при принятии решения о согласовании плана снижения сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду (водный объект).

II. Требования к порядку

предоставления государственной услуги

Порядок информирования о правилах

предоставления государственной услуги

2.1. Место нахождения Департамента: г. Вологда.

Почтовый адрес Департамента: ул. Зосимовская, д. 65, г. Вологда, Россия, 160000.

Место нахождения отдела: ул. Зосимовская, д. 65, каб. 214, г. Вологда, Россия, 160000.

График работы Департамента: понедельник - пятница: с 08.00 до 17.00, перерыв с 12.30 до 13.30; в предпраздничные дни: с 08.00 до 16.00, перерыв
с 12.30 до 13.30; суббота, воскресенье - выходные дни.

Справочный телефон (факс) Департамента: (8172) 75-84-18, (8172) 75-21-48 (тел./факс).

Справочный телефон (факс) отдела: (8172) 75-12-49, 72-49-46, 75-35-34 (тел./факс).

Адрес официального Интернет-сайта Правительства Вологодской области: http://vologda-oblast.ru.

Электронный адрес Департамента: priroda@vologda.ru.

2.2. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги можно получить, обратившись в Департамент:

- по почте,

- по электронной почте,

- посредством факсимильной связи,

- по телефону,

- лично.

2.3. Заявителю предоставляется следующая информация о правилах предоставления государственной услуги (далее - информация):

- местонахождение, почтовый адрес Департамента, телефоны должностных лиц отдела, график работы Департамента;

- адрес официального Интернет-сайта Правительства Вологодской области, электронный адрес Департамента;

- о сроках предоставления государственной услуги;

- о порядке предоставления государственной услуги;

- о нормативных правовых актах, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, в том числе настоящем административном регламенте (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

- о перечне необходимых для предоставления государственной услуги документов и материалов, требуемых от заявителя, способах их получения и порядке их представления;

- о перечне должностных лиц Департамента, уполномоченных на предоставление государственной услуги;

- порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица Департамента, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги;

- иная информация о деятельности Департамента в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ “Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления“.

Указанная информация, а также настоящий административный регламент и приказ о его утверждении размещаются:

- на официальном Интернет-сайте Правительства Вологодской области;

- на информационном стенде в Департаменте.

2.4. Информирование по вопросам предоставления государственной услуги (далее - информирование) проводится должностным лицом отдела, уполномоченным на предоставление государственной услуги, в форме консультирования или письменного информирования; публичного устного или письменного информирования. Информирование
осуществляется на русском языке.

2.5. Консультирование осуществляется при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.

Должностное лицо отдела, уполномоченное на предоставление государственной услуги, принимает все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников. Время ожидания заявителя при консультировании не может превышать 15 минут.

Консультирование каждого заявителя осуществляется не более 10 минут.

Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо отдела, уполномоченное на предоставление государственной услуги, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо предложить возможность повторного консультирования по телефону через определенный промежуток времени, а также возможность ответного звонка должностного лица отдела, уполномоченного на предоставление государственной услуги, заявителю для разъяснения.

2.6. Индивидуальное письменное информирование осуществляется в виде письменного ответа на обращение заявителя в порядке, установленном административным регламентом исполнения государственной функции по рассмотрению обращений граждан Департаментом.

2.7. Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации - радио, телевидения. Выступления должностных лиц отдела по радио и телевидению согласовываются с начальником Департамента. При этом для согласования должностным лицом отдела, выступление которого предполагается, начальнику Департамента не позднее чем за 5 рабочих дней до дня выступления направляется служебная записка, в которой указываются сведения о месте и времени выступления, наименование средства массовой информации, тема выступления, состав участников выступления, и прилагается текст выступления.

2.8. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов о правилах предоставления государственной услуги, а также настоящего административного регламента и приказа о его утверждении:

- в средствах массовой информации;

- в информационных системах общего пользования;

- на информационном стенде в Департаменте.

Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер
шрифта не менее N 18), без исправлений, наиболее важная информация выделяется другим шрифтом. В случае оформления информационных материалов в виде брошюр требования к размеру шрифта могут быть снижены.

Департамент и его структурные подразделения создают буклеты, информационные брошюры и проспекты, целью которых является информирование о правилах предоставления государственной услуги.

Сроки предоставления государственной услуги

2.9. Сроки прохождения отдельных административных процедур:

-----------------T---T-----------------------------------------------------T-------------------¬

¦Наименование ¦ N ¦ Наименование административного действия ¦Срок исполнения ¦

¦административной¦п/п¦ ¦процедуры ¦

¦процедуры ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------+---+-----------------------------------------------------+-------------------+

¦Прием и ¦1. ¦1. Прием документов и материалов в приемной ¦3 календарных дня ¦

¦регистрация ¦ ¦Департамента. ¦со дня поступления ¦

¦заявления и ¦ ¦2. Регистрация заявления в электронном журнале ¦заявления и ¦

¦прилагаемых к ¦ ¦входящей и исходящей документации в приемной ¦прилагаемых к нему ¦

¦нему документов ¦ ¦Департамента. ¦документов и ¦

¦и материалов ¦ ¦3. Назначение ответственного исполнителя ¦материалов в ¦

¦ ¦ ¦ ¦Департамент ¦

+----------------+---+-----------------------------------------------------+-------------------+

¦Рассмотрение ¦2. ¦1. Проверка документов и материалов на соответствие ¦4 календарных дня с¦

¦планов и ¦ ¦п. 2.20 административного регламента и формам ¦момента поступления¦

¦обосновывающих ¦ ¦(приложения N 1 - 3 к административному регламенту). ¦документов и ¦

¦их документов и ¦ ¦2. В случае некомплектности и (или) несоответствия ¦материалов ¦

¦материалов ¦ ¦представленных документов и материалов формам, ¦ответственному ¦

¦ ¦ ¦установленным административным регламентом, ¦исполнителю ¦

¦ ¦ ¦направление в адрес заявителя письма об отказе в ¦ ¦

¦ ¦ ¦согласовании плана снижения выбросов загрязняющих ¦ ¦

¦ ¦ ¦веществ в атмосферный воздух или плана снижения ¦ ¦

¦ ¦ ¦сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду ¦ ¦

¦ ¦ ¦(водный объект) по форме (приложения N 5 - 6 к ¦ ¦

¦ ¦ ¦административному регламенту) ¦ ¦

¦ ¦ +-----------------------------------------------------+-------------------+

¦ ¦ ¦3. В случае комплектности представленных документов и¦21 календарный день¦

¦ ¦ ¦материалов и их соответствия установленным формам: ¦с момента окончания¦

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным источником публикации.

¦ ¦ ¦4. Направление запроса о предоставлении информации. ¦проверки документов¦

¦ ¦ ¦5. Оценка представленных планов и обосновывающих их ¦на комплектность и ¦

¦ ¦ ¦документов и материалов, принятие решения. ¦соответствие ¦

¦ ¦ ¦6. Подготовка и подписание 2-х экземпляров проекта ¦установленным ¦

¦ ¦ ¦письма о согласовании (об отказе в согласовании) ¦формам ¦

¦ ¦ ¦плана снижения выбросов загрязняющих веществ в ¦ ¦

¦ ¦ ¦атмосферный воздух или плана снижения сбросов ¦ ¦

¦ ¦ ¦загрязняющих веществ в окружающую среду (водный ¦ ¦

¦ ¦ ¦объект) по форме (приложения N 7 - 8 к ¦ ¦

¦ ¦ ¦административному регламенту). ¦ ¦

¦ ¦ ¦7. Подписание 2-х экземпляров плана снижения выбросов¦ ¦

¦ ¦ ¦загрязняющих веществ в атмосферный воздух или плана ¦ ¦

¦ ¦ ¦снижения сбросов загрязняющих веществ в окружающую ¦ ¦

¦ ¦ ¦среду (водный объект) и заверение их оттиском ¦ ¦

¦ ¦ ¦гербовой печати Департамента - в случае принятия ¦ ¦

¦ ¦ ¦решения о согласовании плана снижения выбросов ¦ ¦

¦ ¦ ¦загрязняющих веществ в атмосферный воздух или плана ¦ ¦

¦ ¦ ¦снижения сбросов загрязняющих веществ в окружающую ¦ ¦

¦ ¦ ¦среду (водный объект). ¦ ¦

¦ ¦ ¦8. Регистрация письма о согласовании (об отказе в ¦ ¦

¦ ¦ ¦согласовании) плана снижения выбросов загрязняющих ¦ ¦

¦ ¦ ¦веществ в атмосферный воздух или плана снижения ¦ ¦

¦ ¦ ¦сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду ¦ ¦

¦ ¦ ¦(водный объект) ¦ ¦

+----------------+---+-----------------------------------------------------+-------------------+

¦Выдача заявителю¦3. ¦1. Выдача заявителю лично (направление заявителю по ¦в течение 2 ¦

¦лично ¦ ¦почте): ¦календарных дней с ¦

¦(направление по ¦ ¦а) подписанного и зарегистрированного письма о ¦момента регистрации¦

¦почте) ¦ ¦согласовании (об отказе в согласовании) плана ¦письма о ¦

¦результатов ¦ ¦снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный ¦согласовании (об ¦

¦предоставления ¦ ¦воздух или плана снижения сбросов загрязняющих ¦отказе в ¦

¦государственной ¦ ¦веществ в окружающую среду (водный объект); ¦согласовании) плана¦

¦услуги ¦ ¦б) подписанного и заверенного оттиском гербовой ¦- выдача заявителю ¦

¦ ¦ ¦печати Департамента: ¦лично, по истечении¦

¦ ¦ ¦- плана снижения выбросов загрязняющих веществ в ¦2-х календарных ¦

¦ ¦ ¦атмосферный воздух - в случае принятия решения о ¦дней - направление ¦

¦ ¦ ¦согласовании плана снижения выбросов загрязняющих ¦заявителю по почте ¦

¦ ¦ ¦веществ в атмосферный воздух; ¦ ¦

¦ ¦ ¦- плана снижения сбросов загрязняющих веществ в ¦ ¦

¦ ¦ ¦окружающую среду (водный объект) - в случае принятия ¦ ¦

¦ ¦ ¦решения о согласовании плана снижения сбросов ¦ ¦

¦ ¦ ¦загрязняющих веществ в окружающую среду (водный ¦ ¦

¦ ¦ ¦объект) ¦ ¦

+----------------+---+-----------------------------------------------------+-------------------+

¦Общий срок предоставления государственной услуги - 30 календарных дней со дня поступления ¦

¦документов в Департамент ¦

L-----------------------------Перечень оснований для приостановления

либо отказа в предоставлении государственной услуги

2.10. Основания для отказа, приостановления в предоставлении государственной услуги отсутствуют.

2.11. Основания для отказа в согласовании планов снижения выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду:

а) состав документов и материалов не соответствует перечню, установленному п. 2.19 административного регламента;

б) представленные документы и материалы по форме не соответствуют приложениям N 1 - 3 к административному регламенту;

в) невыполнение ранее согласованного плана снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух или плана снижения сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду (водный объект) в части снижения:

- массы выброса и концентраций загрязняющих веществ по источникам выделения загрязняющих веществ в атмосферный воздух;

- массы сброса и концентраций загрязняющих веществ по выпускам сточных вод в окружающую среду (водный объект);

г) предоставление недостоверной информации о выполнении ранее согласованного плана снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух или плана снижения сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду (водный объект);

д) величина снижения выбросов или сбросов в результате реализации мероприятий, включенных в представленный на согласование план, не обеспечивает достижение установленных нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух или установленных нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду (водный объект);

е) сроки реализации мероприятий, включенных в представленные на согласование планы, превышают сроки действия установленных нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух или установленных нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду (водный объект);

ж) отсутствие в планах снижения выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду ранжирования по приоритетности проведения мероприятий (последовательности выполнения природоохранных мероприятий в порядке убывания их значимости), направленных на снижение массы выброса загрязняющих веществ в атмосферный воздух и (или) концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе на границе санитарно-защитной зоны предприятия или в жилой застройке либо массы сброса загрязняющих веществ в водный объект и (или) концентраций загрязняющих веществ в воде водного объекта, с учетом их вклада в существующее положение.

Требования к местам предоставления государственной услуги

2.12. Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.

2.13. Центральный вход в здание Департамента оборудуется вывеской, содержащей информацию о наименовании и режиме работы Департамента.

2.14. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.

Административный регламент, а также нормативные правовые акты, устанавливающие требования к предоставлению государственной услуги, должны быть доступны для ознакомления на бумажных носителях, которые находятся в отделе и предъявляются по требованию заявителя.

2.15. Места ожидания и приема заявителей оборудуются системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.

2.16. Места ожидания и места приема заявителей соответствуют комфортным условиям, оборудованы стульями, столами для возможности оформления документов, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.

2.17. Вход в здание Департамента оборудуется пандусом, обеспечивающим беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

2.18. На автомобильных стоянках у здания Департамента предусматриваются места для парковки автотранспортных средств заявителей, в том числе автотранспортных средств инвалидов.

Информация о перечне необходимых для предоставления

государственной услуги документов, требуемых от заявителей,

способах их получения и порядке их предоставления

2.19. Состав документов и материалов, представляемых заявителем:

2.19.1. Заявление в 2-х экземплярах, составленное в свободной форме, содержащее следующую информацию:

а) сведения о заявителе:

- полное и сокращенное наименование, организационно-правовая форма собственности, место нахождения - для заявителя - юридического лица;

- фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для заявителя - индивидуального предпринимателя;

- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (при необходимости);

б) цель подачи заявления;

в) предложения по срокам реализации планов мероприятий с целью достижения установленных нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух или нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду (водный объект).

2.19.2. Подлежащий рассмотрению план снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух по форме (приложение N 1 к административному регламенту) или план снижения сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду (водный объект) по форме (приложение N 2 к административному регламенту); планы представляются на рассмотрение также в 2-х экземплярах.

В планы снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду (водный объект) включаются мероприятия по снижению выбросов и сбросов, предусматривающие внедрение наилучших существующих технологий, с указанием сроков их выполнения с учетом поэтапного достижения установленных нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух или нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду (водный объект).

2.19.3. Ранее согласованный план снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух или сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду (водный объект) или справка заявителя о том, что ранее ему лимиты на выбросы или сбросы не устанавливались.

2.19.4. Отчет о ходе выполнения ранее согласованного плана снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух или сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду (водный объект), оформленный по форме (приложение N 3 к административному регламенту), если ранее заявителю уже устанавливались лимиты на выбросы или сбросы.

2.19.5. Проект нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, утвержденный Северным управлением федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Ростехнадзор) в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 марта 2000 года N 183 “О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него“, или проект нормативов предельно допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водный объект, утвержденный Отделом водных ресурсов по Вологодской области Двинско-Печорского бассейнового водного управления (далее - Отдел водных ресурсов ДП БВУ) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2007 года N 469 “О порядке утверждения нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей“.

2.19.6. Письмо Ростехнадзора об установлении нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух или Отдела водных ресурсов ДП БВУ об утверждении проекта нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водный объект.

2.19.7. Протоколы производственного контроля:

а) выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух по источникам и веществам, включенным в план снижения выбросов, а также на границе санитарно-защитной зоны предприятия и в жилой застройке, выполненные в соответствии с планом-графиком производственного контроля проекта нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, утвержденного Ростехнадзором;

б) сбросов загрязняющих веществ в водный объект по каждому выпуску и веществу, включенным в план снижения сбросов, а также качества воды водного объекта в контрольном и фоновом створах в соответствии с проектом нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водный объект, утвержденным Отделом водных ресурсов ДП БВУ, и программой проведения измерений качества сточных вод, согласованной Отделом водных ресурсов ДП БВУ.

Протоколы производственного контроля предоставляются за 1 год, предшествующий периоду действия плана снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух или плана снижения сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду (водный объект).

2.19.8. Информация о массе выброса загрязняющих веществ в атмосферный воздух по источникам и веществам, включенным в план снижения выбросов, либо информация об объемах сточных вод и массе загрязняющих веществ, сброшенных в водный объект, по каждому выпуску и веществу, включенным в план снижения сбросов

Информация предоставляется помесячно либо поквартально за 1 год, предшествующий периоду действия плана снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух или плана снижения сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду (водный объект), в соответствии с периодичностью производственного контроля.

2.19.9. Требовать от заявителя предоставления документов и материалов, не предусмотренных настоящим административным регламентом, не допускается.

Информация о возмездной (“езвозмездной)

основе предоставления государственной услуги

2.20. Предоставление государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе.

III. Административные процедуры

3.1. Блок-схема последовательности административных действий при предоставлении государственной услуги представлена в приложении N 4 к административному регламенту.

3.2. Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:

1) Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов и материалов.

2) Рассмотрение планов и обосновывающих их документов и материалов.

3) Выдача заявителю лично (направление по почте) результатов предоставления государственной услуги.

3.3. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов и материалов

3.3.1. Юридическим фактом для начала исполнения административной процедуры по приему и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов и материалов является поступление заявления о согласовании плана снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух или плана снижения сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду (водный объект) в приемную Департамента в 2-х экземплярах и прилагаемых к нему документов и материалов.

Должностное лицо, ответственное за делопроизводство (далее - должностное лицо приемной Департамента), регистрирует заявление в электронном журнале регистрации входящей и исходящей корреспонденции в день его поступления.

3.3.2. Должностное лицо приемной Департамента передает начальнику Департамента заявление с регистрационно-контрольной карточкой, документы и материалы в день их поступления для рассмотрения и наложения резолюции.

Один экземпляр зарегистрированного заявления после регистрации возвращается заявителю.

3.3.3. Начальник Департамента в течение 1 календарного дня со дня поступления к нему указанных документов рассматривает зарегистрированное заявление, документы и материалы и на регистрационно-контрольной карточке накладывает визу о направлении заявления, документов и материалов начальнику управления охраны окружающей среды и передает должностному лицу приемной Департамента.

3.3.4. Должностное лицо приемной Департамента в течение 1 календарного дня передает зарегистрированное заявление с регистрационно-контрольной карточкой, содержащей резолюцию начальника Департамента, документы и материалы начальнику управления охраны окружающей среды для рассмотрения.

3.3.5. Начальник управления охраны окружающей среды в течение дня рассматривает зарегистрированное заявление с регистрационно-контрольной карточкой, содержащей резолюцию начальника Департамента, документы и материалы, накладывает визу и передает начальнику отдела для рассмотрения.

3.3.6. Начальник отдела в течение дня рассматривает зарегистрированное заявление с регистрационно-контрольной карточкой, содержащей резолюцию начальника Департамента и начальника управления охраны окружающей среды, документы и материалы и назначает из числа специалистов отдела, уполномоченных на предоставление государственной услуги, ответственного исполнителя.

3.3.7. Результатом исполнения данной административной процедуры является поступление ответственному исполнителю заявления с регистрационно-контрольной карточкой, содержащей резолюцию начальника Департамента и начальника отдела, и прилагаемых к нему документов и материалов.

3.4. Рассмотрение планов снижения выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и обосновывающих их документов и материалов.

3.4.1. Юридическим фактом для начала исполнения данной административной процедуры является поступление ответственному исполнителю заявления с регистрационно-контрольной карточкой, содержащей резолюцию начальника Департамента и начальника отдела, и прилагаемых к нему документов и материалов.

3.4.2. Ответственный исполнитель в течение 2 календарных дней со дня поступления к нему указанных документов:

а) проверяет поступившие документы и материалы на соответствие перечню, указанному в п. 2.19 административного регламента, и формам (приложения N 1 - 3 к административному регламенту);

б) в случае некомплектности документов и материалов и (или) их несоответствия формам (приложения N 1 - 3 к административному регламенту) ответственный исполнитель готовит в 2-х экземплярах в адрес заявителя проект письма об отказе в согласовании плана снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух или плана снижения сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду (водный объект) по форме (приложения N 5 - 6 к административному регламенту) (далее - письмо об отказе в согласовании) и направляет начальнику отдела для рассмотрения.

3.4.3. Начальник отдела в течение дня визирует проект письма об отказе в согласовании и направляет на рассмотрение начальнику управления охраны окружающей среды.

3.4.4. Начальник управления охраны окружающей среды в течение дня рассматривает проект письма об отказе в согласовании и передает 2 экземпляра документа на рассмотрение начальнику Департамента.

3.4.5. Начальник Департамента в течение 1 календарного дня со дня поступления подписывает 2 экземпляра проекта письма об отказе в согласовании и передает должностному лицу приемной Департамента для регистрации в электронном журнале входящей и исходящей корреспонденции.

3.4.6. Должностное лицо приемной Департамента в течение 1 календарного дня со дня поступления письма об отказе в согласовании от начальника Департамента:

а) регистрирует подписанное начальником Департамента письмо об отказе в согласовании в электронном журнале входящей и исходящей корреспонденции;

б) направляет заявителю по почте 1 экземпляр зарегистрированного письма об отказе в согласовании;

в) передает 1 экземпляр зарегистрированного письма об отказе в согласовании в отдел.

3.4.7. В случае комплектности документов и материалов (соответствие п. 2.19 административного регламента) и их соответствия формам (приложения N 1 - 3 к административному регламенту) ответственный исполнитель в течение 1-го календарного дня готовит:

а) проект письма в 2-х экземплярах в адрес Росприроднадзора о предоставлении информации о соблюдении (несоблюдении) заявителем установленных нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух по источникам и веществам, включенным в план снижения выбросов, или установленных нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ по каждому выпуску и веществу, включенным в план снижения сбросов, - в случае, если заявитель является объектом федерального государственного экологического контроля, или служебную записку на имя начальника отдела управления отходами и государственного экологического контроля о предоставлении архивных материалов проверок - в случае, если заявитель не является объектом федерального государственного экологического контроля;

б) направляет проект письма или служебную записку о предоставлении информации начальнику отдела на рассмотрение.

В проекте письма и служебной записке указывается период, за который запрашивается информация, - 1 год, предшествующий периоду действия планов снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух или сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду (водный объект), и дата, до истечения которой необходимо представить информацию.

3.4.8. Начальник отдела в течение дня рассматривает и визирует проект письма о предоставлении информации и передает на рассмотрение начальнику управления охраны окружающей среды или рассматривает и подписывает служебную записку о предоставлении информации и передает начальнику отдела управления отходами и государственного экологического контроля.

3.4.9. Начальник управления охраны окружающей среды в течение дня рассматривает и визирует проект письма о предоставлении информации и передает на рассмотрение начальнику Департамента.

3.4.10. Начальник Департамента в течение 1 календарного дня со дня поступления рассматривает и подписывает проект письма о предоставлении информации и передает на регистрацию должностному лицу приемной Департамента.

3.4.11. Должностное лицо приемной Департамента в течение 1 календарного дня со дня поступления письма о предоставлении информации от начальника Департамента:

а) регистрирует подписанное начальником Департамента письмо о предоставлении информации в электронном журнале входящей и исходящей корреспонденции;

б) направляет в Росприроднадзор по почте 1 экземпляр зарегистрированного письма о предоставлении информации;

в) передает 1 экземпляр зарегистрированного письма о предоставлении информации в отдел.

3.4.12. Начальник отдела управления отходами и государственного экологического контроля в течение 1 календарного дня со дня поступления рассматривает поступившую служебную записку и предоставляет ответственному исполнителю архивные материалы проверок заявителя (в случае их проведения).

3.4.13. Должностное лицо приемной Департамента в течение 1 календарного дня со дня поступления документов от Росприроднадзора регистрирует ответ Росприроднадзора на письмо Департамента о предоставлении информации в электронном журнале входящей и исходящей корреспонденции Департамента и передает ответственному исполнителю.

3.4.14. В случаях отсутствия информации о соблюдении (несоблюдении) заявителем установленных нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух по источникам и веществам, включенным в план снижения выбросов, или установленных нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ по каждому выпуску и веществу, включенным в план снижения сбросов, или непредставления Росприроднадзором информации к дате, указанной в письме, ответственный исполнитель принимает решение без учета данной информации.

3.4.15. Ответственный исполнитель в течение 20 календарных дней после проверки документов на комплектность:

а) рассматривает и оценивает представленные документы и материалы;

б) принимает решение о согласовании (об отказе в согласовании) плана снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух или плана снижения сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду (водный объект) по основаниям, указанным в п. 2.11 административного регламента;

в) готовит в 2-х экземплярах проект письма в адрес заявителя о согласовании (об отказе в согласовании) плана снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух или плана снижения сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду (водный объект) по форме (приложения N 7 - 8 к административному регламенту) и направляет его на рассмотрение начальнику отдела.

3.4.16. Начальник отдела в течение дня рассматривает и визирует проект письма в адрес заявителя о согласовании (об отказе в согласовании) плана снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух или плана снижения сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду (водный объект) и передает на рассмотрение начальнику управления охраны окружающей среды.

3.14.17. Начальник управления охраны окружающей среды в течение дня рассматривает и визирует проект письма в адрес заявителя о согласовании (об отказе в согласовании) плана снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух или плана снижения сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду (водный объект) и передает на рассмотрение начальнику Департамента:

а) проект письма о согласовании (об отказе в согласовании) плана снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух или плана снижения сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду (водный объект) в 2-х экземплярах;

б) план снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух или план снижения сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду (водный объект) в 2-х экземплярах в случае принятия решения о согласовании плана.

3.14.18. Начальник Департамента в течение 2-х календарных дней рассматривает и подписывает 2 экземпляра проекта письма о согласовании (об отказе в согласовании) плана снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух или плана снижения сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду (водный объект) и 2 экземпляра плана снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух или плана снижения сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду (водный объект) в случае принятия решения о согласовании плана и передает на регистрацию должностному лицу приемной Департамента.

3.4.19. Должностное лицо приемной Департамента в течение 1 календарного дня со дня поступления письма о согласовании (об отказе в согласовании) плана снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух или плана снижения сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду (водный объект) от начальника Департамента:

а) регистрирует подписанное начальником Департамента письмо о согласовании (об отказе в согласовании) плана снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух или плана снижения сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду (водный объект) в электронном журнале входящей и исходящей корреспонденции;

б) передает 2 экземпляра зарегистрированного письма о согласовании (об отказе в согласовании) плана снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух или плана снижения сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду (водный объект) и 2 экземпляра подписанного начальником Департамента плана снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух или плана снижения сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду (водный объект) в случае принятия решения о согласовании плана ответственному исполнителю.

3.4.20. Ответственный исполнитель в течение дня заверяет оттиском гербовой печати Департамента подпись начальника Департамента на 2 экземплярах плана снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух или плана снижения сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду (водный объект).

3.4.21. Результатом исполнения данной административной процедуры является:

а) регистрация в электронном журнале входящей и исходящей корреспонденции в приемной Департамента подписанного начальником Департамента письма о согласовании (об отказе в согласовании) плана снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух или плана снижения сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду (водный объект);

б) подписание начальником Департамента и заверение оттиском гербовой печати Департамента плана снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух или плана снижения сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду (водный объект) в случае принятия решения о согласовании плана.

3.5. Выдача заявителю лично (направление по почте) результатов предоставления государственной услуги

3.5.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала данной административной процедуры, является:

а) регистрация в электронном журнале входящей и исходящей корреспонденции в приемной Департамента подписанного начальником Департамента письма о согласовании (об отказе в согласовании) плана снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух или плана снижения сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду (водный объект);

б) подписание начальником Департамента и заверение оттиском гербовой печати Департамента плана снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух или плана снижения сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду (водный объект) в случае принятия решения о согласовании плана.

3.5.2. Ответственный исполнитель в течение 2-х календарных дней с момента регистрации документов выдает заявителю лично:

а) письмо о согласовании (об отказе в согласовании) плана снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух или плана снижения сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду (водный объект), подписанное начальником Департамента и зарегистрированное в электронном журнале входящей и исходящей корреспонденции в приемной Департамента;

б) план снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух или план снижения сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду (водный объект), подписанный начальником Департамента и заверенный оттиском гербовой печати Департамента, в случае принятия решения о согласовании плана.

Вторые экземпляры документов хранятся в архиве отдела.

3.5.3. По истечении 2-х календарных дней с момента регистрации документов в случае неявки заявителя ответственный исполнитель передает указанные в п. 3.5.2 административного регламента документы должностному лицу приемной Департамента для направления в адрес заявителя по почте.

3.5.4. Должностное лицо приемной Департамента в течение 2-х календарных дней направляет заявителю по почте:

а) письмо о согласовании (об отказе в согласовании) плана снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух или плана снижения сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду (водный объект), подписанное начальником Департамента и зарегистрированное в электронном журнале входящей и исходящей корреспонденции в приемной Департамента;

б) план снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух или план снижения сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду (водный объект), подписанный начальником Департамента и заверенный оттиском гербовой печати Департамента, в случае принятия решения о согласовании плана.

3.5.5. Вместе с документами, указанными в пунктах 3.5.3, 3.5.4 административного регламента, проект нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и проект нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водный объект возвращаются заявителю.

3.5.6. Информация о рассмотренных планах снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду (водный объект) хранится на бумажных носителях и в электронной форме в отделе.

3.5.7. Результатом исполнения данной административной процедуры является выдача заявителю лично (направление заявителю по почте):

а) письма о согласовании (об отказе в согласовании) плана снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух или плана снижения сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду (водный объект) по форме (приложения N 7, 8 к административному регламенту), подписанного начальником Департамента и зарегистрированного в электронном журнале входящей и исходящей корреспонденции в приемной Департамента;

б) подписанного начальником Департамента и заверенного оттиском гербовой печати Департамента:

- плана снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух по форме (приложение N 1 к административному регламенту) - при принятии решения о согласовании плана снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;

- плана снижения сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду (водный объект) по форме (приложение N 2 к административному регламенту) - при принятии решения о согласовании плана снижения сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду (водный объект).

IV. Порядок и формы контроля

за предоставлением государственной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Департамента положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений осуществляет начальник Департамента.

4.2. Текущий контроль, указанный в пункте 4.1 настоящего административного регламента, осуществляется путем проведения плановых (один раз в год) и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции. Проверки проводятся на основании приказа начальника Департамента.

4.3. Ответственность за предоставление государственной услуги возлагается на начальника Департамента, который непосредственно принимает решение по вопросам предоставления государственной услуги.

Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, несут ответственность за соблюдение сроков подготовки и рассмотрения документов.

4.4. Начальник Департамента осуществляет контроль за действием (бездействием) и принятием решений должностными лицами Департамента, ответственными за предоставление государственной услуги.

4.5. Должностные лица Департамента, ответственные за предоставление государственной услуги, представляют начальнику Департамента еженедельный отчет, включая его в еженедельный отчет соответствующего структурного подразделения Департамента.

4.6. Контроль включает в себя проверку полноты и качества предоставления государственной услуги, направленную на выявление и устранение нарушений, допускаемых должностными лицами Департамента при согласовании планов снижения выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду.

4.7. Контроль за предоставлением государственной услуги должностными лицами Департамента осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок.

4.8. Периодичность плановых проверок предоставления государственной услуги - не реже 1 раза в год.

4.9. Основанием для проведения проверки является приказ начальника Департамента.

4.10. При проведении проверки могут рассматриваться любые вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги.

4.11. Проверка исполнения государственной функции должностными лицами Департамента.

4.11.1. Для проведения проверки создается комиссия по проверке предоставления государственной услуги из должностных лиц Департамента. В состав комиссии в обязательном порядке включается начальник управления охраны окружающей среды, начальник отдела, специалист отдела организационно-правовой и кадровой работы, ответственный за правовое обеспечение работы Департамента.

Состав комиссии, сроки проведения проверки утверждаются приказом начальника Департамента.

4.11.2. Результаты проверки оформляются специалистами Департамента, входящими в состав комиссии по проверке предоставления государственной услуги, в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.11.3. Справка о результатах проверки представляется начальнику Департамента не позднее чем по истечении 10 дней со дня окончания проверки.

4.11.4. По результатам проведенной проверки в случае выявления нарушений при предоставлении государственной услуги начальником Департамента осуществляется привлечение должностных лиц Департамента к ответственности согласно законодательству Российской Федерации.

V. Порядок обжалования действий (бездействия)

должностного лица, а также принимаемого им решения

при предоставлении государственной услуги

5.1. Обжалование, оспаривание действий (бездействия) и решений должностных лиц Департамента, осуществляемых (принятых) при предоставлении государственной услуги, осуществляются в досудебном и судебном порядках.

5.2. В досудебном порядке могут быть обжалованы действия (бездействие) и решения:

- должностных лиц Департамента, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, - начальнику Департамента в соответствии с административным регламентом исполнения государственной функции по рассмотрению обращений граждан Департаментом;

- начальника Департамента - Губернатору Вологодской области, Правительству Вологодской области в соответствии с Порядком досудебного обжалования действий (бездействия), решений органов исполнительной государственной власти области и (или) их руководителей, утвержденным постановлением Правительства области от 19 февраля 2010 года N 170.

5.3. Заинтересованные лица имеют право на оспаривание решений, действий (бездействия) при предоставлении государственной услуги должностных лиц Департамента в суде общей юрисдикции, арбитражном суде в течение трех месяцев со дня, когда им стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Приложение N 1

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

по согласованию планов снижения выбросов

и сбросов загрязняющих веществ в окружающую

среду при установлении природопользователям

лимитов на выбросы и сбросы

Департаментом природных ресурсов

и охраны окружающей среды

Вологодской области

Образец

СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ

Начальник Департамента __________________________________

природных ресурсов должность руководителя и

и охраны окружающей среды наименование юридического лица или

Вологодской области индивидуального предпринимателя

___________ ______________________ ___________ ______________________

подпись Ф.И.О. руководителя подпись Ф.И.О. руководителя

“__“__________ 20__ г. “__“__________ 20__ г.

М.П. М.П.

ПЛАН

снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух

----T------------------------T----------------T---------------T-------------T-------------------T------------------¬

¦ N ¦Наименование мероприятия¦Номер источника/¦Срок выполнения¦Достигаемый ¦Исполнитель ¦Сумма выделяемых ¦

¦ ¦ ¦цех, участок ¦ ¦экологический¦(организация и ¦средств, тыс. руб.¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦эффект ¦ответственное лицо)¦ ¦

+---+------------------------+----------------+---------------+-------------+-------------------+------------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦

+---+------------------------+----------------+---------------+-------------+-------------------+------------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---+------------------------+----------------+---------------+-------------+-------------------+-------------------

Примечание: достигаемый экологический эффект указывается по конкретным загрязняющим веществам и конкретным источникам выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (снижение г/с, тн/год).

Исполнитель:

___________________ _________ __________________

(должность) (подпись) (И.О. Фамилия)

Приложение N 2

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

по согласованию планов снижения выбросов

и сбросов загрязняющих веществ в окружающую

среду при установлении природопользователям

лимитов на выбросы и сбросы

Департаментом природных ресурсов

и охраны окружающей среды

Вологодской области

Образец

СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ

Начальник Департамента __________________________________

природных ресурсов должность руководителя и

и охраны окружающей среды наименование юридического лица или

Вологодской области индивидуального предпринимателя

___________ ______________________ ___________ ______________________

подпись Ф.И.О. руководителя подпись Ф.И.О. руководителя

“__“__________ 20__ г. “__“__________ 20__ г.

М.П. М.П.

ПЛАН

снижения сбросов загрязняющих веществ

в окружающую среду (водные объекты)

----T------------------------T-------T---------------T-------------T-------------------T------------------¬

¦ N ¦Наименование мероприятия¦Номер ¦Срок выполнения¦Достигаемый ¦Исполнитель ¦Сумма выделяемых ¦

¦ ¦ ¦выпуска¦ ¦экологический¦(организация и ¦средств, тыс. руб.¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦эффект ¦ответственное лицо)¦ ¦

+---+------------------------+-------+---------------+-------------+-------------------+------------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦

+---+------------------------+-------+---------------+-------------+-------------------+------------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---+------------------------+-------+---------------+-------------+-------------------+-------------------

Примечание: достигаемый экологический эффект указывается по конкретным загрязняющим веществам и конкретным выпускам сточных вод (снижение массы сбора ЗВ, тн/год, концентрации ЗВ, мг/л).

Исполнитель:

___________________ _________ __________________

(должность) (подпись) (И.О. Фамилия)

Приложение N 3

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

по согласованию планов снижения выбросов

и сбросов загрязняющих веществ в окружающую

среду при установлении природопользователям

лимитов на выбросы и сбросы

Департаментом природных ресурсов

и охраны окружающей среды

Вологодской области

Образец

УТВЕРЖДАЮ

__________________________________

должность руководителя и

наименование юридического лица или

индивидуального предпринимателя

___________ ______________________

подпись Ф.И.О. руководителя

“__“__________ 20__ г.

ОТЧЕТ

о ходе выполнения плана снижения выбросов

(сбросов) загрязняющих веществ в окружающую

среду (водные объекты) за 20__ год

----T------------------------T-------T---------------T-------------------T-------------T--------------T-----------------¬

¦ N ¦Наименование мероприятия¦Номер ¦Срок выполнения¦Отчет о проделанной¦Достигнутый ¦Исполнитель ¦Сумма освоенных ¦

¦ ¦ ¦выпуска¦по плану ¦работе ¦экологический¦(организация и¦средств, ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦эффект ¦ответственное ¦тыс. руб. ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лицо) ¦ ¦

+---+------------------------+-------+---------------+-------------------+-------------+--------------+-----------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦

+---+------------------------+-------+---------------+-------------------+-------------+--------------+-----------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---+------------------------+-------+---------------+-------------------+-------------+--------------+------------------

Примечание: достигнутый экологический эффект указывается по конкретным загрязняющим веществам и конкретным источникам выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (снижение г/с, тн/год); по конкретным загрязняющим веществам и выпускам сточных вод (снижение массы сброса ЗВ, тн/год, концентрации ЗВ, мг/л).

Исполнитель:

___________________ _________ __________________

(должность) (подпись) (И.О. Фамилия)

Приложение N 4

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

по согласованию планов снижения выбросов

и сбросов загрязняющих веществ в окружающую

среду при установлении природопользователям

лимитов на выбросы и сбросы

Департаментом природных ресурсов

и охраны окружающей среды

Вологодской области

БЛОК-СХЕМА

ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО СОГЛАСОВАНИЮ ПЛАНОВ СНИЖЕНИЯ

ВЫБРОСОВ И СБРОСОВ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В ОКРУЖАЮЩУЮ

СРЕДУ ПРИ УСТАНОВЛЕНИИ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ ЛИМИТОВ

НА ВЫБРОСЫ И СБРОСЫ ДЕПАРТАМЕНТОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВОЛОГОДСКОЙ “БЛАСТИ

--------------------------------------------¬

¦Прием и регистрация заявления и прилагаемых¦

¦к нему документов и материалов ¦

L---------------------T----------------------

v

--¬ --------------------------------------------¬

¦1¦ ¦Направление заявления, документов и ¦--------------¬

L-- ¦материалов начальнику Департамента для ¦¦3 календарных¦

¦резолюции ¦¦дня ¦

L---------------------T----------------------L--------------

v

--------------------------------------------¬

¦ Назначение ответственного исполнителя ¦

L---------------------T----------------------

v

--------------------------------------------¬

-¦Рассмотрение планов и обосновывающих их ¦¬

¦¦документов ¦¦

¦L---------------------T----------------------¦

¦ v ¦

¦--------------------------------------------¬¦

¦¦Проверка документов и материалов на ¦¦

¦¦комплектность и соответствие установленным ¦¦

¦¦формам; оценка представленных документов и ¦¦

¦¦материалов; принятие решения о согласовани覦

¦¦(об отказе в согласовании) плана; ¦¦

¦¦подготовка проекта письма о согласовании ¦¦

¦¦(об отказе в согласовании) плана ¦¦

--¬¦L---------------------T----------------------¦---------------¬

¦2¦¦ v ¦¦25 календарных¦

L--¦--------------------------------------------¬¦¦дней ¦

¦¦Подписание начальником Департамента письма ¦¦L---------------

¦¦о согласовании (об отказе в согласовании) ¦¦

¦¦плана; подписание начальником Департамента ¦¦

¦¦и заверение оттиском гербовой печати ¦¦

¦¦Департамента плана в случае его ¦¦

¦¦согласования ¦¦

¦L---------------------T----------------------¦

¦ v ¦

¦--------------------------------------------¬¦

¦¦Регистрация письма о согласовании (об ¦¦

¦¦отказе в согласовании плана) плана снижения¦¦

L¦выбросов или сбросов загрязняющих веществ в¦-

¦окружающую среду ¦

L---------------------T----------------------

v

--------------------------------------------¬

¦Выдача заявителю лично (направление ¦---------------------¬

¦заявителю по почте) результатов ¦¦выдача заявителю ¦

--¬ ¦предоставления государственной услуги ¦¦лично - в течение ¦

¦3¦ ¦(письма о согласовании либо об отказе в ¦¦2 календарных дней, ¦

L-- ¦согласовании плана, подписанного и ¦¦направление по почте¦

¦заверенного оттиском гербовой печати ¦¦- по истечении 2 ¦

¦Департамента плана в случае его ¦¦календарных дней ¦

¦согласования) ¦L---------------------

L--------------------------------------------

Приложение N 5

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

по согласованию планов снижения выбросов

и сбросов загрязняющих веществ в окружающую

среду при установлении природопользователям

лимитов на выбросы и сбросы

Департаментом природных ресурсов

и охраны окружающей среды

Вологодской области

ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ Наименование заявителя

И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ Адрес заявителя

160000, г. Вологда, ул. Зосимовская, 65

тел.: (817-2) 75-84-18

факс: (817-2) 75-21-48

е-mail: priroda@vologda.ru

__________________ N __________________

На N _____________ от _________________

О некомплектности представленных материалов

Департаментом рассмотрены план снижения выбросов загрязняющих веществ в

атмосферный воздух и (или) сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду

(водный объект)

___________________________________________________________________________

(наименования заявителя, период проведения мероприятий)

и обосновывающие его документы и материалы.

В представленных на согласование документах и материалах отсутствуют:

1. ____________________________________________________________________

2. _____________________________________________________________________

3. ____________________________________________________________________

В связи с некомплектностью представленных документов и материалов

Департаментом принято решение об отказе в согласовании плана снижения

выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и (или) сбросов

загрязняющих веществ в окружающую среду (водный объект).

Начальник Департамента ___________________________

(Ф.И.О., подпись)

Ф.И.О.,

телефон исполнителя

Приложение N 6

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

по согласованию планов снижения выбросов

и сбросов загрязняющих веществ в окружающую

среду при установлении природопользователям

лимитов на выбросы и сбросы

Департаментом природных ресурсов

и охраны окружающей среды

Вологодской области

ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ Наименование заявителя

И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ Адрес заявителя

160000, г. Вологда, ул. Зосимовская, 65

тел.: (817-2) 75-84-18

факс: (817-2) 75-21-48

е-mail: priroda@vologda.ru

__________________ N __________________

На N _____________ от _________________

О несоответствии документов

и материалов установленным формам

Департаментом рассмотрены план снижения выбросов загрязняющих веществ в

атмосферный воздух и (или) сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду

(водный объект)

___________________________________________________________________________

(наименования заявителя, период проведения мероприятий)

и обосновывающие его документы и материалы.

В связи с несоответствием представленных на согласование документов и

материалов формам, установленным приложениями N 1 - 3 к административному

регламенту, Департаментом принято решение об отказе в согласовании плана

снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и (или) сбросов

загрязняющих веществ в окружающую среду (водный объект).

Начальник Департамента ___________________________

(Ф.И.О., подпись)

Ф.И.О.,

телефон исполнителя

Приложение N 7

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

по согласованию планов снижения выбросов

и сбросов загрязняющих веществ в окружающую

среду при установлении природопользователям

лимитов на выбросы и сбросы

Департаментом природных ресурсов

и охраны окружающей среды

Вологодской области

ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ Наименование заявителя

И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ Адрес заявителя

160000, г. Вологда, ул. Зосимовская, 65

тел.: (817-2) 75-84-18

факс: (817-2) 75-21-48

е-mail: priroda@vologda.ru

__________________ N __________________

На N _____________ от _________________

О согласовании плана снижения выбросов

или сбросов загрязняющих веществ

в окружающую среду

Департаментом принято решение о согласовании плана снижения выбросов

загрязняющих веществ в атмосферный воздух и (или) сбросов загрязняющих

веществ в окружающую среду (водный объект)

___________________________________________________________________________

(наименования заявителя, период проведения мероприятий)

Начальник Департамента ___________________________

(Ф.И.О., подпись)

Ф.И.О.,

телефон исполнителя

Приложение N 8

к Административному регламенту

предоставления государственной услуги

по согласованию планов снижения выбросов

и сбросов загрязняющих веществ в окружающую

среду при установлении природопользователям

лимитов на выбросы и сбросы

Департаментом природных ресурсов

и охраны окружающей среды

Вологодской области

ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ Наименование заявителя

И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ Адрес заявителя

160000, г. Вологда, ул. Зосимовская, 65

тел.: (817-2) 75-84-18

факс: (817-2) 75-21-48

е-mail: priroda@vologda.ru

__________________ N __________________

На N _____________ от _________________

Об отказе в согласовании плана снижения

выбросов или сбросов загрязняющих

веществ в окружающую среду

Департамент рассмотрел представленный на согласование план снижения

выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и (или) сбросов

загрязняющих веществ в окружающую среду (водный объект)

(наименования заявителя, период проведения мероприятий) и обосновывающие

его документы и материалы.

Департаментом принято решение об отказе в согласовании плана снижения

выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и (или) сбросов

загрязняющих веществ в окружающую среду (водный объект) по следующим

основаниям:

1. ____________________________________________________________________

2. ____________________________________________________________________

3. ____________________________________________________________________

Начальник Департамента ___________________________

(Ф.И.О., подпись)

Ф.И.О.,

телефон исполнителя