Законы и постановления РФ

Распоряжение Правительства Орловской области от 19.10.2009 N 167-р (ред. от 08.12.2010) <О привлечении и использовании иностранных работников в Орловской области> (вместе с “Положением о Межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников в Орловской области“)

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 19 октября 2009 г. N 167-р

(в ред. Распоряжений Правительства Орловской области

от 19.10.2010 N 444-р, от 08.12.2010 N 546-р)

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2006 года N 783 “О порядке определения исполнительными органами государственной власти потребности в привлечении иностранных работников и формирования квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации“, указом Губернатора Орловской области от 18 марта 2009 года N 73 “О структуре исполнительных органов государственной власти Орловской области“:

1. Определить Управление труда и занятости Орловской области (А.И. Шведов) уполномоченным органом исполнительной государственной власти Орловской области по организации и координации работы по определению потребности
в привлечении иностранных работников и подготовке предложений по объемам квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности на территории области.

2. Управлению труда и занятости Орловской области (А.И. Шведов) в установленном порядке формировать предложения о потребности в привлечении иностранных работников, в том числе о приоритетных профессиях и специальностях привлекаемых иностранных работников, по объемам квот на предстоящий год.

3. Утвердить Положение о Межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников в Орловской области согласно приложению 1.

4. Утвердить состав Межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников в Орловской области согласно приложению 2.

5. Признать утратившими силу:

распоряжение Коллегии Орловской области от 5 апреля 2007 года N 86-р;

распоряжение Коллегии Орловской области от 12 апреля 2007 года N 96-р.

6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области Б.М. Коновалова.

Председатель Правительства

Орловской области

А.П.КОЗЛОВ

Приложение 1

к распоряжению

Правительства Орловской области

от 19 октября 2009 г. N 167-р

ПОЛОЖЕНИЕ

О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ ПРИВЛЕЧЕНИЯ И

ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНОСТРАННЫХ РАБОТНИКОВ В ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Распоряжения Правительства Орловской области

от 19.10.2010 N 444-р)

1. Межведомственная комиссия по вопросам привлечения и использования иностранных работников в Орловской области (далее - комиссия) создана в целях согласования потребности в привлечении иностранных работников и предложений по объемам квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Орловской области.

2. Комиссия формируется из представителей органов исполнительной государственной власти специальной компетенции области, органов местного самоуправления, Управления федеральной миграционной службы по Орловской области, Государственной инспекции труда в Орловской области, трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений области.

3. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,
постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Орловской области, указами и распоряжениями Губернатора Орловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства области, настоящим Положением.

4. Комиссию возглавляет председатель комиссии. Председатель комиссии имеет заместителей.

Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, принимаемым на заседании комиссии и утверждаемым ее председателем.

Заседания комиссии проводятся не реже одного раза в квартал.

Члены комиссии уведомляются о дате, времени, месте проведения и повестке дня заседания комиссии заблаговременно до его проведения. Одновременно с уведомлением членам комиссии рассылаются рабочие материалы к заседанию.

На заседании члены комиссии присутствуют лично. В случае невозможности прибытия на заседание член комиссии сообщает об этом председателю комиссии или его заместителю и информирует об уполномоченном лице, которое заменит его на предстоящем заседании комиссии. Член комиссии вправе изложить в письменной форме свое мнение по вопросам повестки дня заседания, которое оглашается на заседании комиссии и приобщается к протоколу.

(в ред. Распоряжения Правительства Орловской области от 19.10.2010 N 444-р)

Председательствует на заседаниях комиссии председатель комиссии или по его поручению заместитель председателя. Председательствующий на заседании руководит ходом проведения заседания комиссии.

Комиссия правомочна принимать решения, если в заседании участвуют более половины членов комиссии.

Решение комиссии считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей присутствующих на заседании членов комиссии.

В ходе заседаний комиссии секретарем ведется протокол. Протокол отражает ход заседания, принятые комиссией решения и подписывается председательствующим на заседании, а также секретарем.

5. Задачами комиссии являются:

5.1. Согласование потребности в привлечении иностранных работников и предложений по объемам квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Орловской области.

5.2. Принятие решений:

о потребности в привлечении иностранных работников, в том числе о приоритетных профессиях и
специальностях привлекаемых иностранных работников;

по объемам квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Орловской области на предстоящий год.

5.3. Иные задачи в соответствии с законодательством.

6. Комиссия рассматривает:

6.1. Сведения о потребности работодателей в рабочей силе для замещения в предстоящем году вакантных и создаваемых рабочих мест иностранными работниками.

6.2. Заключения органов исполнительной власти Орловской области о целесообразности заявленных работодателями объемов и профессионально-квалификационной структуры привлечения иностранных работников.

6.3. Заключения по результатам рассмотрения заявок работодателей Управлением федеральной миграционной службы по Орловской области.

6.4. Информацию Государственной инспекции труда в Орловской области о нарушениях трудового законодательства, допущенных в предыдущем и текущем годах работодателями, предусматривающими привлечение иностранных работников, а также об устранении выявленных нарушений.

6.5. Информацию о результатах оценки эффективности использования иностранной рабочей силы в предыдущем году.

7. Ежегодно, до 10 июля, комиссия рассматривает представленные в установленном порядке материалы и принимает решение о целесообразности предусматриваемых работодателями объемов и профессионально-квалификационной структуры привлечения иностранных работников.

8. Комиссия имеет право:

8.1. Запрашивать в установленном порядке у органов исполнительной государственной власти специальной компетенции области, органов местного самоуправления и работодателей информацию, необходимую для ее работы.

8.2. Принимать решение о целесообразности предусматриваемых работодателями объемов и профессионально-квалификационной структуры привлечения иностранных работников.

8.3. Уменьшать объемы привлечения иностранных работников, предусматриваемые работодателями, а их заявки отклонить полностью или частично по следующим основаниям:

8.3.1. Наличие возможности удовлетворения потребности в рабочей силе за счет трудовых ресурсов области, в том числе путем подготовки или переподготовки безработных граждан, привлечения рабочей силы из других субъектов Российской Федерации.

8.3.2. Наличие у работодателя, предусматривающего привлечение иностранных работников, неустраненных нарушений порядка привлечения и использования иностранных работников, допущенных при выполнении квот в предыдущем и текущем годах.

8.3.3. Наличие
у работодателя, предусматривающего привлечение иностранных работников, непогашенной задолженности по оплате труда работников за период, превышающий 3 месяца, а также выявленных Государственной инспекции труда в Орловской области и неустраненных нарушений трудового законодательства в предыдущем и текущем годах.

8.3.4. Отсутствие возможности обеспечения иностранных работников жильем в населенных пунктах, в которых предполагается привлечение этих работников работодателями.

9. Работодатели вправе обжаловать решения комиссии в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

10. Организационно-техническое обеспечение работы комиссии осуществляется Управлением труда и занятости Орловской области.

Приложение 2

к распоряжению

Правительства Орловской области

от 19 октября 2009 г. N 167-р

СОСТАВ

МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ ПРИВЛЕЧЕНИЯ И

ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНОСТРАННЫХ РАБОТНИКОВ В ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Распоряжений Правительства Орловской области

от 19.10.2010 N 444-р, от 08.12.2010 N 546-р)

Ревякин - заместитель Председателя Правительства

Олег Николаевич Орловской области, руководитель блока социального

развития, председатель комиссии

Цуканова - начальник Управления труда и занятости Орловской

Наталья Павловна области, заместитель председателя комиссии

Балашова - начальник Управления федеральной миграционной

Наталия Павловна службы России по Орловской области, заместитель

председателя комиссии
(по согласованию)

Лебедева - начальник отдела организации трудоустройства и

Елена Николаевна развития форм занятости Управления труда и занятости

Орловской области, секретарь комиссии

Бабкин - руководитель Государственной инспекции труда в

Геннадий Петрович Орловской области (по согласованию)

Бойко - руководитель Департамента строительства,

Александр Сергеевич транспорта и жилищно-коммунального хозяйства

Орловской области

Румянцев - заместитель руководителя Управления Федеральной

Александр Павлович службы по надзору в сфере защиты прав потребителей

и благополучия человека по Орловской области

(по согласованию)

Меркулов - председатель Федерации профсоюзов Орловской

Николай Георгиевич
области (по согласованию)

Есипов - руководитель Департамента экономики Орловской

Юрий Александрович области

Колесников - руководитель УФНС России по Орловской области

Владимир Васильевич (по согласованию)

Лавренюк - руководитель Департамента имущества,

Антон Владиленович промышленности и информатизации Орловской

области

Коротеев - руководитель Департамента сельского хозяйства

Владимир Ильич Орловской области

Межнев - исполнительный директор ОАО “Орелоблгаз“,

Михаил Александрович председатель регионального объединения работодателей

“Объединение промышленников и предпринимателей

Орловской области“ (по согласованию)

Квасков - заместитель начальника милиции общественной

Валерий Анатольевич безопасности Управления внутренних дел по Орловской

области (по согласованию)

Сальникова - руководитель Департамента образования, культуры

Людмила Александровна и спорта Орловской области

Ставцев - начальник отдела межведомственного взаимодействия

Александр Владимирович Управления федеральной службы Российской Федерации

по контролю за оборотом наркотиков по Орловской

области (по согласованию)

Медведев - руководитель Департамента здравоохранения и

Алексей Игоревич социального развития Орловской области